El solicitante pidió al Consorci de Residus 7 A2 los expedientes gestionados respecto al municipio de Agost. Tras interponer reclamación, el Consell Valencià de Transparència requirió al interesado la aportación del justificante de recepción de la resolución recurrida. Al no presentar la documentación en el plazo legal, el organismo declara el desistimiento de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2
De acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, se considera que el interesado desiste de su solicitud si no subsana los requisitos esenciales requeridos en el plazo establecido.
3
La resolución se basa en que el reclamante no accedió a la notificación electrónica del requerimiento de subsanación en el plazo de diez días naturales, considerándose la notificación como recibida.
Texto completo
Expedient núm. 197/2024
Resolució núm. 292/2024
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
A València, 11 de desembre de 2024
Reclamant: Sr.
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Consorci de Residus 7 A2
VISTA la reclamació número 197/2024, interposada pel Sr. , formulada contra el
Consorci de Residus 7 A2 i sent-ne ponent la vocal del Consell, Sra. Sofía García Solís, s'adopta la
següent
RESOLUCIÓ
Antecedents
Primer. Segons es desprén de la documentació que hi ha en l'expedient, amb data 19 de juny de 2024
el Sr. va presentar una reclamació davant el Consell Valencià de Transparència,
amb número de registre GVRTE/2024/2692041. En esta reclamava contra la resposta oferida pel
Consorci de Residus 7 A2 a una sol·licitud d'accés a informació pública presentada el dia 24 d'abril de
2024 en la qual demanava els expedients que gestiona el Consorci respecte al municipi d'Agost.
Segon. En data 5 de juliol de 2024, i atés que l'escrit presentat manca de determinats requisits essencials
per a la tramitació de l'expedient, este Consell requerix al reclamant, per via telemàtica, que aporte la
documentació següent:
- Justificant de recepció de la resolució dictada pel Consorci de Residus 7 A2.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que s'establix en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1
d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un
termini de deu dies hàbils, a comptar des de l'endemà de la recepció de la notificació, per a l'esmena i
tramesa de la documentació relacionada, i que en cas contrari es consideraria que havia desistit de la
seua petició, després de la resolució prèvia, que hauria de ser dictada en els termes previstos en l'article
21 de l’esmentada llei.
Amb data 15 de juliol de 2024, transcorregut el termini de 10 dies naturals de què disposava el reclamant
per a l'accés a la notificació electrònica posada a la seua disposició, i segons resguard de caducitat que
hi ha en l'expedient, la notificació s'entén rebutjada.
Tercer. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de hui, este Consell adopta la present
resolució sota els següents
Fonaments jurídics
Primer. D’acord amb el que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat,
de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l'article 48.1 del
mateix text legal.
Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat
Valenciana (LTBGCV), establix que contra les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació
podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant la jurisdicció
contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran
pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a
la informació pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d'iniciació no reunix
els requisits que assenyala l'article 66 d'esta norma es considerarà que han desistits de la seua sol·licitud
aquelles persones que no hagen procedit dins del termini establit i en la forma corresponent a l'esmena,
després de la resolució prèvia dictada en els termes de l'article 21 de l’esmentada llei.
Quart. Segons el que s'establix en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de
l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en
cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s'ha assenyalat en els antecedents, en este cas, el reclamant va ser requerit per a esmenar
la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació. Este
requeriment va ser posat a la seua disposició amb data 5 de juliol de 2024, sense que haja accedit al seu
contingut en el termini dels 10 dies naturals que establix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, per la qual cosa, amb data 15 de juliol de 2024 es
considera caducat el tràmit, entenent que la notificació ha sigut rebutjada. En conseqüència, este òrgan
de garantia entén que la sol·licitud no ha sigut esmenada en forma, d'acord amb el que es preveu en
l'article 68 de la Llei 39/2015 i, per tant, és procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D'acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, és procedent:
Declarar el desistiment del Sr. a la seua reclamació de data 19 de juny de 2024, i
procedir a l'arxivament de l'expedient, per no reunir els requisits assenyalats en l'article 66 de la Llei
39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i no haver
sigut esmenades en la forma corresponent les deficiències de la sol·licitud.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos
mesos, comptats a partir de l'endemà de la notificació, d'acord amb l'article 10.1 m) de la Llei 29/1998,
de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA