Acceso a información sobre el Plan provincial de cooperación a las obras y servicios de competencia municipal (2015-2019)

Expedient núm. 207/2024 Resolució núm. 9/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Lorenzo Cotino Hueso Sofía García Solís València, 15 de gener de 2025 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Diputació d’Alacant VISTA la reclamació número 207/2024, interposada per , formulada contra la Diputació d’Alacant, i en què és ponent el president del Consell, Ricardo García Macho, s’adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, amb data 1 de juliol de 2024 , com a portaveu del grup Socialista de la Diputació d’Alacant, va presentar una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència, amb número de registre GVRTE/2024/2904251. En esta reclamava contra la falta de resposta de la Diputació d’Alacant a una sol·licitud d’accés a informació pública de data 15 de març de 2024, en la qual sol·licitava informació relativa a la situació administrativa en què es troba el Pla provincial de cooperació a les obres i servicis de competència municipal corresponent als anys compresos entre 2015 i 2019, els dos inclosos. Segon. En data 16 de juliol de 2024, i atés que l’escrit presentat mancava de determinats requisits essencials per a la tramitació de l’expedient, este Consell requerix al reclamant, per via telemàtica, que aporte la documentació següent: ̶ Justificant de registre d’entrada de la sol·licitud d’informació pública presentada davant de la Diputació d’Alacant. En este requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de deu dies hàbils, a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i l’enviament de la documentació relacionada, i que en cas contrari es consideraria que hauria desistit de la seua petició, prèvia resolució, que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la llei esmentada. Amb data 26 de juliol de 2024, transcorregut el termini de 10 dies naturals de què disposava el reclamant per a l’accés a la notificació electrònica posada a la seua disposició, i segons el resguard de caducitat que consta en l’expedient, la notificació es considera rebutjada. Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la present resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (LTBGCV), establix que contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits que assenyala l’article 66 d’esta norma es considerarà que han desistit de la seua sol·licitud aquelles persones que no hagen procedit a esmenar-la dins del termini i en la forma escaient, prèvia resolució dictada en els termes de l’article 21 de la llei esmentada. Quart. Segons el que s’establix en l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables. Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació. Este requeriment es va posar a la seua disposició amb data 16 de juliol de 2024, sense que haja accedit al seu contingut en el termini de 10 dies naturals que establix la Llei 39/2015 d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, per la qual cosa amb data 26 de juliol de 2024 es dona per caducat el tràmit, entenent que la notificació ha sigut rebutjada. En conseqüència, este òrgan de garantia entén que la sol·licitud no s’ha esmenat en la forma escaient, d’acord amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015 i, per tant, és procedent declarar el desistiment. RESOLUCIÓ D’acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, és procedent: Declarar el desistiment de a la seua reclamació de data 1 de juliol de 2024, i arxivar l’expedient, per no reunir els requisits assenyalats en l’article 66 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i no haver sigut esmenades en la forma establida les deficiències de la sol·licitud.