Una regidora solicitó al Consell Valencià de Transparència que interviniera ante el Ayuntamiento de San Miguel de Salinas por el incumplimiento de un acuerdo plenari sobre el acceso a la información de los concejales. El Consell Valencià de Transparència declara el desistimiento de la reclamación al no aportar la solicitante la documentación requerida para subsanar la solicitud.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana según la Ley 1/2022.
2
Se requiere a la reclamante la aportación de la solicitud original de información y la respuesta del Ayuntamiento para poder tramitar el expediente.
3
De acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, se considera que el interesado desiste de su solicitud si no subsana los defectos de la misma en el plazo concedido.
4
La resolución se basa en que la reclamante, habiendo recibido el requerimiento de subsanación el 28 de octubre de 2024, no presentó la documentación solicitada.
Texto completo
Expedient núm. 252/2024
Resolució núm. 11/2025
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Ricardo García Macho
Vocals:
Emilia Bolinches Ribera
Lorenzo Cotino Hueso
Sofía García Solís
València, 15 de gener de 2025
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de San Miguel de Salinas
VISTA la reclamació número 252/2024, interposada per , formulada contra
l’Ajuntament de San Miguel de Salinas, i en què és ponent el president del Consell, Ricardo García
Macho, s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, amb data 5 d’agost de 2024
, en qualitat de regidora del grup municipal Popular, va presentar per via
telemàtica, amb el número de registre GVRTE/2024/3468791, una reclamació davant del Consell
Valencià de Transparència. En esta reclamava contra la falta de resposta de l’Ajuntament de San Miguel
de Salinas a una moció plenària sobre l’accés a la informació dels regidors que es va aprovar per
unanimitat mitjançant acord plenari.
Concretament manifesta que:
“En el ple ordinari de data 14 de setembre del 2023, prompte farà un any, per part del grup municipal
PP del qual soc regidor es va presentar una moció plenària sobre l’accés a la informació dels regidors,
la qual es va aprovar per unanimitat. En esta moció es materialitza l’accés a la informació dels regidors
de la manera següent, i transcric ací la moció: «es reconeix el dret a la informació dels regidors sense
necessitat de sol·licitar els expedients un a un». Es va acordar l’accés telemàtic via Gestiona, on es pot
prendre coneixement d’estos accedint als registres d’entrada i eixida dels documents que et dirigixen
directament a l’expedient i/o accedir directament amb el número d’expedient per la plataforma Gestiona.
Lluny de dur a terme eixe acord aprovat per unanimitat, en data de hui el govern de San Miguel de
Salinas no ha portat a efecte este acord plenari. Hem sol·licitat explicacions en els plens i primer eren
excuses per a posteriorment no contestar, i per descomptat no donar-nos accés.”
Segon. En data 28 d’octubre de 2024, i atés que l’escrit presentat mancava de determinats requisits
essencials per a la tramitació de l’expedient, este Consell requerix a la reclamant, per via telemàtica, que
aporte la documentació següent:
– Sol·licitud d’informació pública presentada a l’Ajuntament de San Miguel de Salinas juntament amb
el seu justificant de registre d’entrada en l’Ajuntament.
– Si és el cas, resposta donada per l’Ajuntament de San Miguel de Salinas a esta sol·licitud.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1
d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un
termini de deu dies hàbils, a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i
l’enviament de la documentació relacionada, i que en cas contrari es consideraria que hauria desistit de
la seua petició, prèvia resolució, que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la
llei esmentada.
La reclamant va rebre este escrit el mateix dia 28 d’octubre de 2024, segons el justificant de recepció
telemàtic que consta en l’expedient, sense que fins a la data s’haja rebut cap documentació.
Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la
present resolució sota els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix
text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat
Valenciana (LTBGCV), establix que contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació
podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant de la jurisdicció
contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran
pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix
els requisits que assenyala l’article 66 d’esta norma es considerarà que han desistit de la seua sol·licitud
aquelles persones que no hagen procedit a esmenar-la dins del termini i en la forma escaient, prèvia
resolució dictada en els termes de l’article 21 de la llei esmentada.
Quart. Segons el que s’establix en l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de
l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en
cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, la reclamant va ser requerida per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació.
Este requeriment es va posar a la seua disposició amb data 28 d’octubre de 2024, i es va accedir al seu
contingut eixe mateix dia, sense que fins a la data s’haja presentat cap escrit d’esmena, per la qual cosa
este òrgan de garantia entén que la sol·licitud no s’ha esmenat en la forma escaient, d’acord amb el que
preveu l’article 68 de la Llei 39/2015 d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques, i és procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, és procedent:
Declarar el desistiment de a la seua reclamació de data 5 d’agost de 2024, i
arxivar l’expedient, per no reunir els requisits assenyalats en l’article 66 de la Llei 39/2015, d’1
d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i no haver sigut
esmenades en forma les deficiències de la sol·licitud.