Desistimiento 15/01/2025 · 132 días en resolverse

Solicitud de documentación justificativa de gastos de funcionamiento de grupos municipales del Ayuntamiento de Valencia y declaración de desistimiento

Una regidora del Grup Municipal Compromís solicitó al Ayuntamiento de Valencia la documentación justificativa de gastos de funcionamiento de los grupos municipales del segundo semestre de 2023. El Consell Valencià de Transparència declara el desistimiento de la reclamación debido a que la solicitante no subsanó la falta de documentación requerida en el plazo legal.

Puntos clave de la argumentación

1 El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2 Se aplicó el artículo 68 de la Ley 39/2015, que establece que se considerará desistida la solicitud si el interesado no subsana los requisitos esenciales en el plazo concedido.
3 La resolución se fundamenta en el artículo 21 de la Ley 39/2015, que prescribe la declaración de desistimiento cuando no se atienden los requerimientos de enmienda de la solicitud.
4 Se ha verificado que la notificación del requerimiento de subsanación fue rechazada al no acceder la reclamante a su contenido en el plazo de 10 días naturales.

Texto completo

Expedient núm. 262/2024 Resolució núm. 13/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Lorenzo Cotino Hueso Sofía García Solís València, 15 de gener de 2025 Reclamant: . Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de València. VISTA la reclamació número 262/2024, interposada per com a regidora del Grup Municipal Compromís, formulada contra l'Ajuntament de València i com a ponent la vocal del Consell, Emilia Bolinches Ribera, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que hi ha en l'expedient, amb data 5 de setembre de 2024, , com a regidora del Grup Municipal Compromís, va presentar una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència, amb número de registre GVRTE/2024/3799237. En ella reclamava contra la resposta oferida per l'Ajuntament de València a una sol·licitud d'informació presentada el dia 11 de juliol de 2024, amb número de registre 00401-2024- 000592, en la qual sol·licitava la remissió de la documentació que els grups municipals havien presentat per a procedir a la justificació dels gastos relatius al funcionament de les seues activitats durant el segon semestre de l'any 2023. Segon. En data 22 d'octubre de 2024, i atés que l'escrit presentat mancava de determinats requisits essencials per a la tramitació de l'expedient, este Consell requerix a la reclamant, per via telemàtica, perquè aporte la documentació següent: Data en què li va ser notificada la resolució de 19 de juliol de 2024 de la regidora delegada d'Hisenda i Pressupostos contra la qual es reclama. En este requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i l’enviament de la documentació relacionada, i que en cas contrari es consideraria que hauria desistit de la seua petició, prèvia resolució, que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la llei esmentada. Amb data 1 de novembre de 2024, transcorregut el termini de 10 dies naturals de què disposava el reclamant per a l'accés a la notificació electrònica posada a la seua disposició, i segons el resguard de caducitat que consta en l'expedient, la notificació s'entén rebutjada. Tercer. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la present resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022 de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (LTBGCV), establix que enfront de les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel qual es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits que assenyala l’article 66 d’esta norma es considerarà que han desistit de la seua sol·licitud aquelles persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma escaient a esmenar-la, prèvia resolució dictada en els termes de l’article 21 de la llei esmentada. Quart. Segons el que s’establix en l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables. Quint. Tal com s'ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, la reclamant va ser requerida per a esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació. Este requeriment va ser posat a la seua disposició amb data 22 d'octubre de 2024, sense que haja accedit al seu contingut en el termini de 10 dies naturals que establix la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, per la qual cosa amb data 1 de novembre de 2024 es dona per caducat el tràmit, entenent que la notificació ha sigut rebutjada. En conseqüència, este òrgan de garantia entén que la sol·licitud no ha sigut esmenada en forma, d'acord amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015 i, per tant, es declara el desistiment. RESOLUCIÓ D'acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, és procedent: Declarar el desistiment de a la seua reclamació de data 5 de setembre de 2024, i arxivar l'expedient, per no reunir els requisits assenyalats en l'article 66 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i no haver sigut esmenades en forma les deficiències de la sol·licitud.