El ciudadano solicitó acceso a información pública a la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme. Ante la falta de respuesta, presentó reclamación ante el Consell Valencià de Transparència. El organismo decidió declarar el desistimiento de la reclamación debido a que el interesado no aportó la documentación requerida para subsanar deficiencias en el expediente.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2
Se aplicó el artículo 68 de la Ley 39/2015, que establece que se considerará desistida la solicitud si el interesado no subsana los requisitos faltantes en el plazo concedido.
3
La resolución se fundamenta en el artículo 21 de la Ley 39/2015, que prescribe la declaración de desistimiento cuando no se atienden los requerimientos de enmienda de la solicitud.
Texto completo
Expedient núm. 263/2024
Resolució núm. 14/2025
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Ricardo García Macho
Vocals:
Emilia Bolinches Ribera
Lorenzo Cotino Hueso
Sofía García Solís
València, 15 de gener de 2025
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme
VISTA la reclamació número 263/2024, interposada per , formulada contra la
Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, i en què és ponent la vocal del Consell Emilia
Bolinches Ribera, s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, amb data 5 de setembre de
2024 va presentar, per via telemàtica i amb el número de registre
GVRTE/2024/3806138, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta
reclamava contra la falta de resposta de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme a una
sol·licitud d’accés a informació pública presentada el dia 5 de juny de 2024 (GVAGIP/2024/291).
Segon. En data 21 d’octubre de 2024, i atés que l’escrit presentat mancava de determinats requisits
essencials per a la tramitació de l’expedient, este Consell requerix a la reclamant, per via telemàtica, que
aporte la documentació següent:
– Sol·licitud d’informació pública presentada a la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme
juntament amb el seu justificant de registre d’entrada en la Conselleria.
– Resolució, si és el cas, de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme a la sol·licitud
d’accés.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1
d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un
termini de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i
l’enviament de la documentació relacionada, i que en cas contrari es consideraria que hauria desistit de
la seua petició, prèvia resolució, que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la
llei esmentada.
Este escrit va ser rebut pel reclamant el mateix dia 21 d’octubre de 2024, segons el justificant de recepció
telemàtic que consta en l’expedient, sense que fins a la data s’haja rebut cap documentació.
Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la
present resolució sota els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix
text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat
Valenciana (LTBGCV), establix que contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació
podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa
administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es
preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix
els requisits que assenyala l’article 66 d’esta norma es considerarà que han desistit de la seua sol·licitud
aquelles persones que no hagen procedit a esmenar-la dins del termini i en la forma escaient, prèvia
resolució dictada en els termes de l’article 21 de la llei esmentada.
Quart. Segons el que s’establix en l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de
l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en
cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació.
Este requeriment va ser posat a la seua disposició amb data 21 d’octubre de 2024, i va accedir al seu
contingut eixe mateix dia, sense que fins ara s’haja presentat cap escrit d’esmena, per la qual cosa este
òrgan de garantia entén que la sol·licitud no ha sigut esmenada en la forma establida, d’acord amb el
que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015 d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de
les administracions públiques, és procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, és procedent:
Declarar el desistiment a la seua reclamació de data 5 de setembre de 2024, i
arxivar l’expedient, per no reunir els requisits assenyalats en l’article 66 de la Llei 39/2015, d’1
d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i no haver sigut
esmenades en la forma establida les deficiències de la sol·licitud.