Desistimiento 25/02/2025 · 127 días en resolverse

Reclamación de acceso a información sobre el cierre del tráfico en la calle Major en Montcada y resultado de desistimiento

El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Montcada información sobre el cierre del tráfico en la calle Major. No se presentaron alegaciones sustantivas ya que el proceso se interrumpió por falta de documentación. El Consell Valencià de Transparència declara el desistimiento y archiva el expediente debido a que el reclamante no subsanó los requisitos esenciales solicitados.

Puntos clave de la argumentación

1 Se aplicó el artículo 68 de la Ley 39/2015, que establece que la falta de subsanación de los requisitos de la solicitud de iniciación conlleva la consideración de desistimiento.
2 La resolución se fundamenta en el artículo 21 de la Ley 39/2015, que obliga a declarar la circunstancia de desistimiento cuando el interesado no enmienda la solicitud en el plazo concedido.
3 El órgano de garantía determinó que la notificación del requerimiento de subsanación fue recibida tácitamente al transcurrir el plazo de 10 días naturales sin acceso al contenido electrónico.

Texto completo

Expedient núm. 318/2024 Resolució núm. 59/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Lorenzo Cotino Hueso Sofía García Solís València, 25 de febrer de 2025 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Montcada VISTA la reclamació número 318/2024, interposada per , formulada contra l'Ajuntament de Montcada i com a ponent el vocal del Consell, Lorenzo Cotino Hueso, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, de data 21 d’octubre de 2024, va presentar per via telemàtica, amb número de registre GVRTE/2024/4554147, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclama contra l'Ajuntament de Montcada en relació amb una sol·licitud d'accés a informació pública en la qual demanava informació i documentació relativa al tancament del carrer Major al trànsit rodat en el municipi de Montcada. Segon. En data 6 de novembre de 2024, i atés que l'escrit presentat mancava de determinats requisits essencials per a la tramitació de l'expedient, este Consell requerix la reclamant, per via telemàtica, perquè aporte la documentació següent: - Formulari de la reclamació presentada davant el Consell Valencià de Transparència, ja que el presentat és el formulari de dades generals en el qual no s'especifica el que s'està reclamant. - Justificant de registre d'entrada a l'Ajuntament de Montcada de la sol·licitud d'informació pública. - Si és el cas, resposta donada per l'Ajuntament de Montcada a esta sol·licitud. En este requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i l’enviament de la documentació relacionada, i que en cas contrari es consideraria que hauria desistit de la seua petició, prèvia resolució, que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la llei esmentada. Amb data 16 de novembre de 2024, transcorregut el termini de 10 dies naturals de què disposava el reclamant per a l'accés a la notificació electrònica posada a la seua disposició, i segons resguard de caducitat que consta en l'expedient, la notificació s'entén rebutjada. Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la present resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022 de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (LTBGCV), establix que enfront de les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel qual es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits que assenyala l’article 66 d’esta norma es considerarà que han desistit de la seua sol·licitud aquelles persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma escaient a esmenar-la, prèvia resolució dictada en els termes de l’article 21 de la llei esmentada. Quart. Segons el que s’establix en l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables. Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació. Este requeriment va ser posat a la seua disposició en data 6 de novembre de 2024, sense que haja accedit al seu contingut en el termini de 10 dies naturals que establix la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, per la qual cosa en data 16 de novembre de 2024 es dona per caducat el tràmit, entenent que la notificació ha sigut rebutjada. En conseqüència, este òrgan de garantia entén que la sol·licitud no ha sigut esmenada en forma, d'acord amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015 i, per tant, es declara el desistiment. RESOLUCIÓ D'acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, és procedent: Declarar el desistiment de a la seua reclamació de data 21 d'octubre de 2024, i arxivar l'expedient, per no reunir els requisits assenyalats en l'article 66 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i no haver sigut esmenades en forma les deficiències de la sol·licitud.