Reclamación de acceso a la información pública contra el Ayuntamiento de Elche y la Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències

Expedient núm. 323/2024 Resolució núm. 60/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Lorenzo Cotino Hueso Sofía García Solís València, 25 de febrer de 2025 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament d'Elx VISTA la reclamació número 323/2024, interposada per , formulada contra l'Ajuntament d'Elx, i com a ponent el vocal del Consell, Lorenzo Cotino Hueso, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, amb data 1 de novembre de 2024 va presentar per via telemàtica, amb número de registre GVRTE/2024/4759938, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclamava contra l'Ajuntament d'Elx, però adjuntava una sol·licitud d'accés a informació pública dirigida a l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències amb data 29 d'octubre de 2024. Segon. En data 8 de novembre de 2024, i atés que l'escrit presentat mancava de determinats requisits essencials per a la tramitació de l'expedient, este Consell requerix la reclamant, per via telemàtica, perquè: 1. D'una banda, aclarisca quin és l'objecte o motiu de la reclamació (falta de resposta a la seua sol·licitud d'accés, denegació d'accés a la informació, inadmissió de la seua sol·licitud…), ja que en el formulari presentat no es fa cap menció, així com contra quina administració reclama, perquè en el formulari esmentat manifesta que dirigix la seua reclamació contra l'Ajuntament d'Elx i, no obstant això, la sol·licitud d'accés a la informació que aporta juntament amb la reclamació va dirigida a l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències (ASVRE). 2. D'altra banda, facilite la següent documentació essencial: - Justificant de registre d'entrada en l'administració contra la qual reclama de la sol·licitud d'informació pública. - Si és el cas, resposta donada per esta administració a eixa sol·licitud. En este requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i l’enviament de la documentació relacionada, i que en cas contrari es consideraria que hauria desistit de la seua petició, prèvia resolució, que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la llei esmentada. La reclamant va rebre este escrit el dia 11 de novembre de 2024, segons el justificant de recepció telemàtic que consta en l'expedient, sense que fins a la data s'haja rebut cap documentació. Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la present resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (LTBGCV), establix que contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits que assenyala l’article 66 d’esta norma es considerarà que han desistit de la seua sol·licitud aquelles persones que no hagen procedit a esmenar-la dins del termini i en la forma escaient, prèvia resolució dictada en els termes de l’article 21 de la llei esmentada. Quart. Segons el que s’establix en l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables. Quint. Tal com s'ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, la reclamant va ser requerida per a esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació. Este requeriment es va posar a la seua disposició amb data 8 de novembre de 2024, i es va accedir al seu contingut el dia 11 de novembre de 2024, sense que fins a la data s'haja presentat cap escrit d'esmena, per la qual cosa este òrgan de garantia entén que la sol·licitud no s'ha esmenat en la forma escaient, d'acord amb el que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i és procedent declarar el desistiment. RESOLUCIÓ D’acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, és procedent: Declarar el desistiment a la seua reclamació de data 1 de novembre de 2024, i arxivar l'expedient, per no reunir els requisits assenyalats en l'article 66 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i no haver sigut esmenades de forma deguda les deficiències de la sol·licitud.