Càritas Diocesanes d'Orihuela-Alacant solicitó el cumplimiento de una resolución de acceso a la información pública a la Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda. El Consell Valencià de Transparència decidió inadmitir la reclamación por haber sido presentada fuera del plazo legal de un mes desde la notificación del acto impugnado.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación fue presentada el 10 de enero de 2025, superando el plazo legal de un mes contado desde la notificación del acto impugnado el 27 de octubre de 2024.
2
El plazo para interponer la reclamación finalizaba el 28 de noviembre de 2024, considerando la prórroga al primer día hábil siguiente al vencimiento.
3
Se aplica la normativa de la Ley 1/2022 de la Generalitat y la Ley 19/2013 para determinar la extemporaneidad de la solicitud.
Texto completo
Expedient núm. 11/2025
Resolució núm. 166/2025
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Ricardo García Macho
Vocals:
Emilia Bolinches Ribera
Sofía García Solís
València, 18 de juny de 2025
Reclamant: Càritas Diocesanes d'Orihuela-Alacant
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials,
Igualtat i Vivenda
VISTA la reclamació número 11/2025, interposada per Càritas Diocesanes d'Orihuela-Alacant, formulada
contra la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, i com a ponent el
president del Consell, Ricardo García Macho, s'adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, en data de 10 de gener de 2025,
Càritas Diocesanes d'Orihuela-Alacant va presentar, telemàticament i amb número de registre
GVRTE/2025/127873, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclamava
contra l'incompliment de la Resolució de dret d'accés a la informació pública dictada per la Subdirecció
General d'Emergència Residencial, Funció Social de la Vivenda i Observatori de la Vivenda i Segregació
Urbana, per la qual s'estimava parcialment la sol·licitud d'accés a la informació pública de 25 de juliol de
2024. Esta resolució va ser notificada, segons consta en l'escrit presentat per la reclamant, el dia 27
d'octubre de 2024.
Segon. Deliberat l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este Consell, s’adopta la present resolució
segons els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix
text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que contra les resolucions de les sol·licituds
d’accés a la informació podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèvia impugnació davant de la
jurisdicció contenciosa administrativa), davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions
es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. Segons disposa l'article 24 de la Llei 19/2013 la reclamació ha d'interposar-se en el termini d'un
mes a comptar de l'endemà de la notificació de l'acte impugnat. En els mateixos termes es pronuncia la
Llei 1/2022 valenciana en l’article 38.2. Segons els documents que consten en l'expedient, i d'acord amb
el que va manifestar per l'associació reclamant en el seu escrit dirigit a este Consell “en data 27 d'octubre
de 2024 es notifica a esta part l'estimació parcial de la sol·licitud realitzada concedint l'accés parcial a esta”.
Segons establix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions
públiques, en l'article 30.4, “si el termini es fixa en mesos o anys, estos es computaran a partir de l'endemà
de la notificació o publicació de l'acte de què es tracte, o de l'endemà del dia en què es produïsca l'estimació
o desestimació per silenci administratiu.
El termini conclourà el mateix dia en què es va produir la notificació, publicació o silenci administratiu en
el mes o l'any de venciment. Si en el mes de venciment no hi haguera dia equivalent a aquell en què
comença el còmput, s'entendrà que el termini expira l'últim dia del mes.” i 30.5, “quan l'últim dia del
termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent”.
En conseqüència, i vist el que s'ha exposat, el termini d'un mes per a la presentació de la reclamació davant
d'este Consell finalitzava el dia 27 novembre de 2024 (diumenge), per la qual cosa s'entén prorrogat fins
al dia 28 de novembre (dilluns), i davant de la resposta de la Conselleria, l'associació reclamant no va
interposar la seua reclamació davant del Consell Valencià de Transparència fins al 10 de gener de 2025,
això és, va excedir el termini per a la presentació de la reclamació fixat per la llei, que és d'un mes. Per
això, és procedent la inadmissió per extemporània d'esta reclamació.
RESOLUCIÓ
En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda
INADMETRE, per extemporània, la reclamació presentada per Càritas Diocesanes d'Orihuela-Alacant el
dia 10 de gener de 2025, i amb número de registre GVRTE/2025/127873, contra la Vicepresidència
Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat
Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de ser notificada, de conformitat amb
el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció
contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA