Inadmitida 18/06/2025 · 159 días en resolverse

Reclamación por incumplimiento de resolución de acceso a la información pública y resultado de inadmisión por extemporaneidad

Càritas Diocesanes d'Orihuela-Alacant solicitó el cumplimiento de una resolución de acceso a la información pública a la Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda. El Consell Valencià de Transparència decidió inadmitir la reclamación por haber sido presentada fuera del plazo legal de un mes desde la notificación del acto impugnado.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación fue presentada el 10 de enero de 2025, superando el plazo legal de un mes contado desde la notificación del acto impugnado el 27 de octubre de 2024.
2 El plazo para interponer la reclamación finalizaba el 28 de noviembre de 2024, considerando la prórroga al primer día hábil siguiente al vencimiento.
3 Se aplica la normativa de la Ley 1/2022 de la Generalitat y la Ley 19/2013 para determinar la extemporaneidad de la solicitud.

Texto completo

Expedient núm. 11/2025 Resolució núm. 166/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Sofía García Solís València, 18 de juny de 2025 Reclamant: Càritas Diocesanes d'Orihuela-Alacant Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda VISTA la reclamació número 11/2025, interposada per Càritas Diocesanes d'Orihuela-Alacant, formulada contra la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, i com a ponent el president del Consell, Ricardo García Macho, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, en data de 10 de gener de 2025, Càritas Diocesanes d'Orihuela-Alacant va presentar, telemàticament i amb número de registre GVRTE/2025/127873, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclamava contra l'incompliment de la Resolució de dret d'accés a la informació pública dictada per la Subdirecció General d'Emergència Residencial, Funció Social de la Vivenda i Observatori de la Vivenda i Segregació Urbana, per la qual s'estimava parcialment la sol·licitud d'accés a la informació pública de 25 de juliol de 2024. Esta resolució va ser notificada, segons consta en l'escrit presentat per la reclamant, el dia 27 d'octubre de 2024. Segon. Deliberat l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este Consell, s’adopta la present resolució segons els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèvia impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa), davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Segons disposa l'article 24 de la Llei 19/2013 la reclamació ha d'interposar-se en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació de l'acte impugnat. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l’article 38.2. Segons els documents que consten en l'expedient, i d'acord amb el que va manifestar per l'associació reclamant en el seu escrit dirigit a este Consell “en data 27 d'octubre de 2024 es notifica a esta part l'estimació parcial de la sol·licitud realitzada concedint l'accés parcial a esta”. Segons establix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en l'article 30.4, “si el termini es fixa en mesos o anys, estos es computaran a partir de l'endemà de la notificació o publicació de l'acte de què es tracte, o de l'endemà del dia en què es produïsca l'estimació o desestimació per silenci administratiu. El termini conclourà el mateix dia en què es va produir la notificació, publicació o silenci administratiu en el mes o l'any de venciment. Si en el mes de venciment no hi haguera dia equivalent a aquell en què comença el còmput, s'entendrà que el termini expira l'últim dia del mes.” i 30.5, “quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent”. En conseqüència, i vist el que s'ha exposat, el termini d'un mes per a la presentació de la reclamació davant d'este Consell finalitzava el dia 27 novembre de 2024 (diumenge), per la qual cosa s'entén prorrogat fins al dia 28 de novembre (dilluns), i davant de la resposta de la Conselleria, l'associació reclamant no va interposar la seua reclamació davant del Consell Valencià de Transparència fins al 10 de gener de 2025, això és, va excedir el termini per a la presentació de la reclamació fixat per la llei, que és d'un mes. Per això, és procedent la inadmissió per extemporània d'esta reclamació. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda INADMETRE, per extemporània, la reclamació presentada per Càritas Diocesanes d'Orihuela-Alacant el dia 10 de gener de 2025, i amb número de registre GVRTE/2025/127873, contra la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de ser notificada, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA