Acceso al expediente 27822 relativo al proceso selectivo de 20 plazas de personal subaltern en el Ayuntamiento de Gandia

Expedient núm. 18/2025 Resolució núm. 167/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sra. Sofía García Solís València, 18 de juny de 2025 Reclamant: Sr. Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Gandia VISTA la reclamació número 18/2025, interposada pel Sr. , formulada contra l'Ajuntament de Gandia, i sent ponent el president del Consell, el Sr. Ricardo García Macho, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que obra en l'expedient, en data 25 de gener de 2024, el Sr. va presentar, per via telemàtica, amb número de registre GVRTE/2024/411423, una reclamació dirigida al Consell Valencià de Transparència. En esta reclama contra la falta de resposta de l'Ajuntament de Gandia a una sol·licitud d'accés a informació pública de data 17 de desembre de 2024, amb núm. de registre 2024-E-RE-41271 en la qual sol·licitava accés a l'expedient 27822 referent al procés selectiu de 20 places de personal subaltern. Segon. A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació d’esta resolució, este Consell va procedir a concedir tràmit d'audiència a l’Ajuntament de Gandia per via telemàtica, en què se l’instava amb data de 31 de gener de 2025 a formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions esmentades, així com a facilitar a este Consell qualsevol informació relativa a l'assumpte que poguera resultar rellevant, rebut el mateix dia 31 de gener, segons justificant de recepció que consta en l'expedient. En resposta a este requeriment, amb data 7 d'abril de 2025, el Consell Valencià de Transparència rep un escrit d'al·legacions de l'Ajuntament de Gandia en el qual fa constar que s'ha posat a la disposició del reclamant la informació sol·licitada. Tercer. En data 14 d'abril de 2025, el Consell Valencià de Transparència va remetre al reclamant notificació telemàtica, en la qual se l'informava de les al·legacions efectuades per l'Ajuntament de Gandia, en què sol·licitava que comunicara al Consell si la seua petició d'accés a la documentació havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions, si era així, havia de comunicar-ho al Consell per a continuar amb la tramitació de la reclamació, i concedir a este efecte un termini de deu dies, i indicar que, si no es produïa comunicació per la seua part en el termini indicat, s'entendria que havia vist satisfet el seu dret d'accés, sent rebut el mateix dia 14 d'abril, segons acusament de recepció que consta en l'expedient. Quart. En data 29 d'abril de 2025, el reclamant presenta un escrit davant el Consell Valencià de Transparència amb número de registre GVRTE/2025/1981595, en el qual manifesta que la seua sol·licitud d'accés a la informació pública presentada davant l'Ajuntament de Gandia havia sigut satisfeta. Quint. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'este Consell, s'adopta esta resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. Conformement al que disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, sent l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l'art. 48.1 del mateix text legal. Segon. L'art. 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que enfront de les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació es podrà interposar una reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions estaran regides pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Així mateix, l'administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació pública objecte d’este recurs –l'Ajuntament de Gandia– es troba subjecta a les exigències de la mencionada llei, en virtut del que disposa l’art. 3.1.d), que es referix de manera expressa a “les entitats integrants de l'Administració local de la Comunitat Valenciana i les entitats del seu sector públic vinculades o dependents”. Quart. Quant al reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que preveu l'art. 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l'art. 27 d'esta Llei garantix el dret a la informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei. Quint. Finalment, la informació sol·licitada, en principi, constituïx informació pública, d'acord amb el que establix l'art. 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons el qual s'entén per informació pública “els continguts o documents, siga quin siga el seu format o suport, que obren en poder de l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l’art. 7.4”. Sext. Així doncs, només resta determinar si la resposta proporcionada al reclamant va ser la correcta en el fons i en la forma. Pel que fa al primer, este Consell no té indicis que no haja sigut així: l'Ajuntament de Gandia exposa en el seu escrit dirigit al Consell, el dia 7 d'abril de 2025, que s'ha posat a la seua disposició la informació sol·licitada. Havent sol·licitat el Consell al reclamant, en data 14 d'abril de 2025, que comunicara si la seua petició d'accés havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions, es rep escrit del reclamant, en data 29 d'abril de 2025, en què manifesta que la seua sol·licitud d'accés havia sigut satisfeta. Quant al segon, en canvi, este Consell constata que la resposta remesa per l'Administració requerida ho va ser de manera extemporània, atés que es va materialitzar una vegada transcorregut el termini màxim d'un mes des de l'inici del procediment, previst en la norma de referència (l'art. 34.1 de la Llei 1/2022). Així doncs, s’ha de considerar que esta reclamació ha perdut de manera sobrevinguda el seu objecte. En conseqüència, cal assenyalar el reconeixement tardà del dret, declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, i procedir d'acord amb el prescrit en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que en l’art. 21.1 establix que en estos casos “la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables”. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda Declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte de la reclamació respecte a la sol·licitud d'informació ja entregada, ja que l'Ajuntament de Gandia ha concedit, encara que extemporàniament, l'accés a la informació que es reclamava. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir del dia següent de ser notificada, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA