Reclamación por denegación de acceso a documentación municipal en el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert y resultado de inadmisión por extemporaneidad

Expedient núm. 24/2025 Resolució núm. 169/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Sofía García Solís València, 18 de juny de 2025 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament d'Alcalà de Xivert VISTA la reclamació número 24/2025, interposada per , formulada contra l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, i com a ponent la vocal del Consell, Emilia Bolinches Ribera, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, en data 28 de gener de 2025, va presentar, per via telemàtica i amb número de registre GVRTE/2025/447628, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclamava contra la resposta oferida per l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert a reiterades sol·licituds d'accés a documentació municipal. Esta resolució va ser notificada, segons consta en l'escrit presentat per la reclamant, el dia 9 d'abril de 2024. Segon. En data 3 de febrer de 2025, i, atés que l'escrit presentat mancava de determinats requisits essencials per a la tramitació de l'expedient, este Consell requerix la reclamant, per via telemàtica, perquè aporte la documentació següent: - Sol·licitud d'accés presentada davant de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, amb el corresponent justificant de registre d'entrada en la corporació. - Justificant de la data en què li va ser notificada la resposta de l'Ajuntament de 9 d'abril de 2024. En este requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i l’enviament de la documentació relacionada, i que en cas contrari es consideraria que hauria desistit de la seua petició, prèvia resolució, que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la llei esmentada. En data 3 de febrer de 2025 el Consell rep un escrit de la reclamant en el qual aporta les diverses sol·licituds d'accés juntament amb els justificants d'entrada en la corporació, si bé no aporta cap justificant de la data en què li va ser notificada la resposta de l'Ajuntament de data 9 d'abril de 2024. En conseqüència, s'entén no esmenada la reclamació. Tercer. Deliberat l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este Consell, s’adopta la present resolució segons els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèvia impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Segons disposa l'article 24 de la Llei 19/2013 la reclamació ha d'interposar-se en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació de l'acte impugnat. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l’article 38.2. Segons els documents que consten en l'expedient, i d'acord amb el que manifesta la reclamant en el seu escrit dirigit a este Consell, “[...] adjunte la resposta motivada de l'alcalde, de data 9 d'abril de 2024, en la qual raona els motius pels quals se'm denega este dret [...]”. Segons establix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en l'article 30.4, “si el termini es fixa en mesos o anys, estos es computaran a partir de l'endemà de la notificació o publicació de l'acte de què es tracte, o de l'endemà del dia en què es produïsca l'estimació o desestimació per silenci administratiu. “El termini conclourà el mateix dia en què es va produir la notificació, publicació o silenci administratiu en el mes o l'any de venciment. Si en el mes de venciment no hi haguera dia equivalent a aquell en què comença el còmput, s'entendrà que el termini expira l'últim dia del mes.” i 30.5, “quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent”. Requerida la reclamant perquè aportara el justificant de la data en què li va ser notificada la resposta de l'Ajuntament de 9 d'abril de 2024, no el va aportar en l'escrit dirigit a este Consell el 3 de febrer de 2025, per la qual cosa, vist que des de la data de la resposta motivada de l'alcalde el 9 d'abril de 2024 fins a la data de presentació de la reclamació davant d'este Consell el 28 de gener de 2025 ha transcorregut àmpliament el termini que establix la llei per a la presentació de la reclamació, que és d'un mes, és procedent la inadmissió, per extemporània, d'esta reclamació. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda INADMETRE, per extemporània, la reclamació presentada per el dia 28 de gener de 2025, i amb número de registre GVRTE/2025/447628, contra l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de ser notificada, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA