Acceso al escrito de renovación del presidente de la Asociación de Alumnos del Centro de Adultos Enric Valor de Alzira

Expedient núm. 215/2024 Resolució núm. 175/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Sofía García Solís València, 1 de juliol de 2025 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Centre de formació pública d'adults Enric Valor d'Alzira (Conselleria de Educació, Cultura, Universitats i Ocupació) VISTA la reclamació número 215/2024, interposada per , formulada contra el Centre de formació pública d'adults Enric Valor d'Alzira (Conselleria de Educació, Cultura, Universitats i Ocupació) i sent ponent la vocal del Consell, Emilia Bolinches Ribera, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. – Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, en data 9 de juliol de 2024, va presentar per via telemàtica, amb número de registre GVRTE/2024/3070438, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclama contra la resposta oferida pel Centre de formació pública d'adults Enric Valor d'Alzira a una sol·licitud d'informació pública presentada el 16 de maig de 2024, amb número de registre 2024/00004, en la qual sol·licitava accés a l'escrit en el qual la secretària del Centre d'adults Enric Valor d'Alzira envia la renovació del president actual al Registre d'associacions de la Conselleria d'Educació per a la seua vàlida constitució com a president de l'“Associació d'alumnes”. Concretament sol·licitava el següent: “…L'escrit en què la secretària del Centre d'adults Enric Valor d'Alzira, , envia la renovació del president actual, , al Registre d'associacions de la Conselleria d'Educació per a la seua vàdida constitució com a president de l'“Associació d'alumnes”. A esta sol·licitud li respon el Centre d'adults Enric Valor d'Alzira mitjançant escrit de data 13 de juny de 2024, en què manifesta “…Que la documentació a la qual vosté fa referència ja ha sigut enviada a la Direcció Territorial de València”. Segon. – A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació de la present resolució per part d'este Consell, es va procedir a concedir tràmit d'audiència a la Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, i se'l va instar, en data 1 d'agost de 2024, perquè en un termini de quinze dies poguera formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com per a facilitar a este Consell qualsevol informació relativa a l'assumpte que poguera resultar rellevant; la Conselleria el va rebre el mateix dia 1 d'agost de 2024, tal com consta en el justificant de recepció telemàtic, sense que fins a hui s'haja rebut cap escrit per part de la Conselleria. Tercer. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de hui, este Consell adopta la present resolució a partir dels següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. Conforme al que es disposa en l'article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons establix, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal. Segon. – L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació, es podrà interposar una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. - Així mateix, l'administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació pública objecte del present recurs –el Centre d'adults Enric Valor d'Alzira dependent de la Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació– està subjecta a les exigències de la citada llei, en virtut del que es disposa en l'art. 3.1.a), que es referix de manera expressa a “l'Administració de la Generalitat” Quart. - Quant al reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que es preveu en l'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l'art. 27 d'esta llei garantix el dret d'accés a la informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització constituïda legalment, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei. Quint. - Finalment, la informació sol·licitada constituïx informació pública, d'acord amb el que s'establix en l'article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons el qual s'entén per informació pública els continguts o documents, qualsevol quin siga el seu format o suport, que estiguen en poder de l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l'article 7.4. Sext. – Arribats a este punt, cal recordar que el que es reclama és l'accés a l'escrit en què la secretària del Centre d'adults Enric Valor d'Alzira envia la renovació del president actual al Registre d'associacions de la Conselleria d'Educació per a la seua vàlida constitució com a president de l'“Associació d'alumnes”; a esta reclamació respon el centre que este document ha sigut remés als Servicis Territorials d'Educació, a l'efecte de la seua inscripció en el Registre d'associacions. De la qual cosa este Consell entén que este document existix i està en poder de l'Administració reclamada, i que esta mateixa reconeix en la contestació realitzada, per això en cap moment la Conselleria nega la seua existència, ni tampoc desestima la sol·licitud; no exposa límits ni causes d'inadmissió, ni tampoc contesta l'escrit d'al·legacions remés per este Consell. Por tot això, es considera que, segons allò que s'ha fixat en els articles 7.4 i 27 de la Llei 1/2022 de transparència de la Comunitat Valenciana, esta informació és pública i amb dret d'accés a esta, i com que no s'observa la concurrència de límits ni causes d'inadmissió dels articles 14, 15 i 18 de la Llei 19/2013 de transparència de l'Estat, és procedent estimar la reclamació; se cita el Centre de formació pública d'adults Enric Valor d'Alzira, a remetre al reclamant el document que ja ha sigut remés als Servicis Territorials d'Educació de València a l'efecte de la seua inscripció en el Registre d'associacions. RESOLUCIÓ Atesos els antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda, Primer. – Estimar la reclamació presentada l'1 d'agost de 2024 per , contra el Centre de formació pública d'adults Enric Valor d'Alzira dependent de la Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, i reconéixer el dret d'accés a la informació pública sol·licitada, segons s'establix en el fonament jurídic 6é de la present resolució. Segon. – Instar el Centre de formació pública d'adults Enric Valor d'Alzira, dependent de la Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació al fet que, en el termini d'un mes des de la recepció d'esta resolució, duga a terme les actuacions necessàries per a complir el que s'establix en esta.