El presidente de una asociación de vecinos solicitó al Ayuntamiento de Redován información sobre obras en una nave. Ante la falta de respuesta, reclamó al Consell Valencià de Transparència. El Consell requirió subsanar deficiencias en la solicitud, pero el reclamante no respondió, por lo que el organismo declaró el desistimiento de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2
Según el artículo 68 de la Ley 39/2015, se considera que el interesado desiste de su solicitud si no subsana los requisitos esenciales en el plazo concedido.
3
La resolución se basa en que el reclamante no accedió a la notificación electrónica ni presentó los escritos de enmienda requeridos tras expirar el plazo de caducidad.
Texto completo
Expedient núm. 33/2025
Resolució núm. 178/2025
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sofía García Solís
València, 1 de juliol de 2025
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Redován
VISTA la reclamació número 33/2025, interposada per , formulada contra
l'Ajuntament de Redován i com a ponent el president del Consell, Ricardo García Macho, s'adopta la
següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, en data 6 de febrer de 2025,
, en qualitat de president de l'associació de veïns Camino de la Escorrata de
Redován, va presentar per via telemàtica, amb número de registre GVSIR/2025/30470, una reclamació
davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclama, entre altres coses que no són
competència d'este Consell, contra la falta de resposta de l'Ajuntament de Redován a una sol·licitud
d'accés a informació pública presentada en data 4 de setembre de 2024, en la qual demana informació
relativa a l'activitat i les obres dutes a terme en una nau del Camino de la Escorrata.
Segon. En data 14 de febrer de 2025, i atés que l’escrit presentat mancava de determinats requisits
essencials per a la tramitació de l’expedient, este Consell requerix la reclamant, per via telemàtica, que
aporte la documentació següent:
- Acreditació de la representació que diu ostentar de l'associació de veïns Camino de la Escorrata de
Redován.
- Formulari de reclamació davant del Consell Valencià de Transparència degudament emplenat i
firmat, i que pot obtindre a través de l'enllaç següent:
- Resolució dictada per l'Ajuntament de Redován en resposta a la seua sol·licitud d'accés de data
04/09/2024, amb núm. de registre 2024-E-RE-1417 i, si és el cas, qualssevol altres resolucions, si
n'hi haguera.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1
d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un
termini de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i
l’enviament de la documentació relacionada, i que en cas contrari es consideraria que hauria desistit de
la seua petició, prèvia resolució, que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la
llei esmentada.
En data 24 de febrer de 2025, transcorregut el termini de 10 dies naturals de què disposava el reclamant
per a l'accés a la notificació electrònica posada a la seua disposició, i segons el resguard de caducitat
que consta en l'expedient, la notificació es considera rebutjada.
Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la
present resolució sota els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. Conforme al que es disposa en l'article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat,
de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons establix, entre les seues funcions, l'article 48.1 del
mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana
(LTBGCV), establix que contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació podrà interposar-se
reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del
Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com
pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix
els requisits que assenyala l’article 66 d’esta norma es considerarà que han desistit de la seua sol·licitud
aquelles persones que no hagen procedit a esmenar-la dins del termini i en la forma escaient, prèvia
resolució dictada en els termes de l’article 21 de la llei esmentada.
Quart. Segons el que s’establix en l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de
l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en
cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació.
Este requeriment va ser posat a la seua disposició en data 14 de febrer de 2025, sense que haja accedit
al seu contingut, i va expirar per caducitat el 24 de febrer de 2025. Per tant, transcorregut el termini de
10 dies naturals de què disposava el reclamant per a l'accés a la notificació electrònica posada a la seua
disposició, i segons el resguard de caducitat que obra en l'expedient, la notificació s'entén rebutjada,
sense que fins a la data s'haja presentat cap escrit d'esmena, per la qual cosa este òrgan de garantia entén
que la sol·licitud no ha sigut esmenada en forma, d'acord amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei
39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i és
procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, és procedent:
Declarar el desistiment de a la seua reclamació de data 6 de febrer de 2025, i
arxivar l'expedient, per no reunir els requisits assenyalats en l'article 66 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre,
del procediment administratiu comú de les administracions públiques i no haver sigut esmenades en
forma les deficiències de la sol·licitud.