Solicitud de información sobre plataforma de asistencia a la Policía Local y predicción de delitos y resultado por pérdida de objeto

Expedient núm. 144/2025 Resolució núm. 195/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sra. Sofía García Solís València, 18 de juliol de 2025 Reclamant: FUNDACIÓ CIUTADANA CIVIO Subjecte contra el qual es formula la reclamació: AJUNTAMENT D’ALACANT VISTA la reclamació número 144/2025, interposada per la FUNDACIÓ CIUTADANA CIVIO, formulada contra l'Ajuntament d'Alacant, i sent ponent la vocal, Sofía García Solís, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. - Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, el dia 21 d'abril de 2025 la FUNDACIÓ CIUTADANA CIVIO va presentar, per via telemàtica, amb número de registre GVRTE/2025/1864043, una reclamació dirigida al Consell Valencià de Transparència. En esta reclama contra la falta de resposta de l'Ajuntament d'Alacant a una sol·licitud d'accés, presentada en data 6 de març de 2025, amb número de registre d'entrada E2025026034, en la qual sol·licitava informació sobre una plataforma integral d'assistència a la Policia Local i la seua funció de predicció de delictes. Segon. - A fi de donar una resposta adequada a la sol·licitud de la reclamant, amb caràcter previ a la deliberació de la present resolució, este Consell va procedir a concedir tràmit d'audiència a l'Ajuntament d'Alacant, per via telemàtica, i amb data de 24 d'abril de 2025 el va instar a formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com a facilitar a este Consell qualsevol informació relativa a l'assumpte que poguera resultar rellevant, rebut el dia 25 d'abril, segons justificant de recepció que consta en l'expedient. En resposta a este requeriment, amb data 12 de maig de 2025 es rep en el Consell Valencià de Transparència escrit d'al·legacions de l'Ajuntament d'Alacant en el qual fa constar que s'ha posat a la disposició de la reclamant la informació sol·licitada. Tercer. - En data 14 de maig de 2025, el Consell Valencià de Transparència va remetre a la reclamant una notificació telemàtica, en la qual la informava de les al·legacions efectuades per l'Ajuntament d'Alacant, i li sol·licitava que comunicara al Consell si la seua petició d'accés a la documentació havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no s'havien satisfet les seues pretensions, i en este cas havia de comunicar-ho al Consell per a continuar amb la tramitació de la reclamació; li va concedir a este efecte un termini de deu dies, amb indicació que, si no es produïa comunicació per part seua en el termini esmentat, s'entendria que havia satisfet el seu dret d'accés; este es va rebre el dia 15 de maig, segons avís que consta en l'expedient. Quart. - En data 18 de maig de 2025, la reclamant presenta escrit davant del Consell Valencià de Transparència mitjançant un correu electrònic en el qual manifesta que la seua sol·licitud d'accés a la informació pública presentada davant de l'Ajuntament d'Alacant havia sigut satisfeta. Quint. - Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'este Consell, s'adopta la present resolució a partir dels següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. Conforme al que es disposa en l'article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons establix, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal. Segon. – L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació, es podrà interposar una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. - Així mateix, l’administració destinatària de la sol·licitud d’accés a la informació pública objecte d’este recurs –l’Ajuntament d'Alacant– es troba subjecta a les exigències de la llei esmentada, en virtut del que disposa l’article 3.1.d, que es referix de manera expressa a “les entitats integrants de l’Administració local de la Comunitat Valenciana i les entitats del seu sector públic vinculades o dependents”. Quart. - Quant a la reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que es preveu en l'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l'art. 27 d'esta llei garantix el dret a la informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització constituïda legalment, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei. Quint. - Finalment, la informació sol·licitada, en principi, constituïx informació pública, d'acord amb el que s'establix en l'article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons el qual s'entén per informació pública els continguts o documents, qualsevol quin siga el seu format o suport, que estiguen en poder de l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l'article 7.4. Sext. - Així doncs, només resta determinar si la resposta proporcionada a la reclamant va ser la correcta en el fons i en la forma. Pel que fa al primer punt, este Consell no té indicis que no haja sigut així: l'Ajuntament d'Alacant exposa en el seu escrit dirigit al Consell el dia 12 de maig de 2025 que ha posat a la disposició de la reclamant la informació sol·licitada. Havent sol·licitat el Consell a la reclamant, en data 14 de maig de 2025, que comunicara si la seua petició d'accés havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havien sigut satisfetes les seues pretensions, es rep correu electrònic de la reclamant, en data 18 de maig, en què manifesta que la seua sol·licitud d'accés havia sigut satisfeta. Quant al segon punt, en canvi, este Consell constata que la resposta remesa per l'Administració requerida ho va ser de manera extemporània, atés que es va materialitzar una vegada transcorregut el termini màxim d'un mes des de l'inici del procediment, previst en la norma de referència (l'article 34.1 de la Llei 1/2022). Així doncs, ha de considerar-se que la present reclamació ha perdut de manera sobrevinguda el seu objecte. En conseqüència, només és procedent assenyalar el reconeixement tardà del dret, declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, i procedir d'acord amb el que prescriu la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que en l'article 21.1 establix que en estos casos “la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables”. RESOLUCIÓ Atesos els antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda, Declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte de la reclamació respecte a la sol·licitud d'informació ja entregada, ja que l'Ajuntament d'Alacant ha concedit, encara que extemporàniament, l'accés a la informació que es reclamava.