El ciudadano solicitó información detallada sobre la calidad de la edificación, inspecciones y vivienda social en Valencia a la Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda. Tras alegar la administración falta de competencia o inexistencia de datos, el Consell Valencià de Transparència estima parcialmente la reclamación por considerar que la información es pública y el solicitante tiene posición de interesado.
Puntos clave de la argumentación
1
Se reconoce un régimen especialmente privilegiado de acceso a la información cuando el solicitante ostenta la posición jurídica de interesado en el expediente.
2
En materia urbanística existe un interés público evidente en el acceso a la información para permitir el ejercicio de la acción pública de control territorial.
3
La administración tiene la obligación de informar sobre el órgano competente cuando deniega la información por falta de competencia, según el art. 33.1 de la Llei 1/2022 valenciana.
4
Para que la información sea pública, debe encontrarse en poder de la administración reclamada y haber sido elaborada por ella.
5
La mera descripción del procedimiento administrativo no constituye una respuesta suficiente ante una solicitud de datos concretos.
Texto completo
Expedient núm. 223/2024
Resolució núm. 196/2025
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sra. Sofía García Solís
València, 30 de juliol de 2025
Reclamant: Sr.
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis
Socials, Igualtat i Vivenda.
VISTA la reclamació número 223/2024, interposada pel Sr. contra
la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, i sent ponent el
president del Consell, el Sr. Ricardo García Macho, s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que hi ha en l’expedient, en data 22 de juliol de 2024,
el Sr. va presentar per via telemàtica, amb número de registre
GVRTE/2024/3270926, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclama
contra la resposta oferida per la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i
Vivenda a una sol·licitud d’accés a informació pública presentada el 27 d’abril de 2024, amb número de
registre GVRTE/2024/1864841 (GVAGIP/2024/211), en la qual demanava diversa informació relativa
a la qualitat de l’edificació en la ciutat de València des de l’1 de gener de 2020 fins a l’actualitat, separant
les dades per districtes.
Concretament, sol·licitava la informació següent:
[…] respecte de la ciutat de València, des de l’1 de gener del 2020 i fins a l’actualitat, separant les
dades per districtes:
1. Còpia de les actes, així com de la documentació annexa o complementària d’estes, de totes les
reunions, ordinàries o extraordinàries, de la comissió de seguiment de l’aplicació del Decret 80/2023,
pel qual s’aproven les normes de disseny i qualitat en edificis de vivenda.
2. Nombre d’actuacions, visites i/o expedients de vivendes que hagen sigut objecte d’alguna mena
d’actuació per la Conselleria d’Urbanisme o Vivenda, o els seus ens i/o empreses públiques relatius a
condicions d’insalubritat.
4. Nombre de vivendes que es troben en tràmit de declaració d’infravivenda o sobreocupació, amb
detall dels motius, actuacions realitzades i alternatives o solucions que s’han proposat.
5. Activitat inspectora en matèria de funció social de la vivenda, el resultat de la qual podrà servir
com a base tant per a la iniciació del procediment declaratiu de vivenda deshabitada com per a la
iniciació del procediment sancionador. Còpia dels plans periòdics d’inspecció que amb caràcter anual
durà a terme la conselleria amb competències en matèria de vivenda.
Nombre d’expedients per falta d’higiene o salubritat que l’Administració haja incoat en matèria de
vivenda, resultat d’estos expedients, sancions imposades, resultat d’estes sancions.
Nombre de vivendes declarades deshabitades.
Còpia de les actes d’inspecció de cada un dels procediments sancionadors que s’hagen incoat, en
matèria de vivenda, siga procediment sancionador o declaratiu de deshabitada, amb depuració prèvia
de les dades personals que puguen aparéixer.
Total de multes i sancions imposades en matèria de vivenda per tots els conceptes, import total d’estes
que ha sigut complit i ingressat en les arques públiques.
6. Nombre de peticions-sol·licituds de vivenda social o protegida que han superat el termini de 6
mesos, sense resolució expressa, per a l’obtenció d’una vivenda adequada i assequible, d’acord amb
l’art. 2 de la Llei 2/2017, de funció social de la vivenda.
Mesures o accions que s’han implementat en cada un d’eixos casos.
Segon. En data 27 de maig de 2024, la Conselleria considera necessari prorrogar el termini per a resoldre
per un altre mes addicional, pel fet que la informació sol·licitada és d’alta complexitat, i dicta resolució
per la qual s’acorda l’ampliació del termini de resolució per un mes més.
El 27 de juny de 2024, la Conselleria dicta una resolució en la qual, després d’exposar els fonaments
jurídics, resol en els termes següents:
“ÚNIC. Comunicar la informació següent a la persona sol·licitant:
1. Còpia de les actes, així com de la documentació annexa o complementària d’estes, de totes les
reunions, ordinàries o extraordinàries, de la comissió de seguiment de l’aplicació del Decret 80/2023,
pel qual s’aproven les normes de disseny i qualitat en edificis de vivenda.
L’entrada en vigor del Decret 80/2023 es preveu per al pròxim 2 de febrer de 2025, segons establix el
Decret 202/2023, de 21 de novembre, del Consell. Per tant, la comissió de seguiment referida encara no
s’ha constituït.
2. Nombre d’actuacions, visites i/o expedients de vivendes que hagen sigut objecte d’alguna mena
d’actuació per la Conselleria d’Urbanisme o Vivenda, o els seus ens i/o empreses públiques relatius a
condicions d’insalubritat.
No és competència d’esta direcció general.
Només cabria una actuació sancionadora en el marc de denúncies per cessió de vivendes declarades
deshabitades, que no tinguen les condicions de salubritat, seguretat, eficiència energètica, adorn públic
i decor que requerix la funció social de la propietat.
Article 33. Infraccions, de la Llei 2/2017, de 3 de febrer:
2. Tindran la consideració d’infraccions greus:
[…] g) La cessió d’una vivenda que haja accedit al registre de vivendes deshabitades a través
dels convenis de col·laboració a què es referix la present llei, sense que estes estiguen en les condicions
adequades d’habitabilitat i no tinguen les degudes condicions de salubritat, seguretat, eficiència
energètica, adorn públic i decor que requerix la funció social de la propietat.
4. Nombre de vivendes que es troben en tràmit de declaració d’infravivenda o sobreocupació, amb detall
dels motius, actuacions realitzades i alternatives o solucions que s’han proposat.
No hi ha actualment regulat un procediment declaratiu d’infravivenda o de sobreocupació. No obstant
això, l’article 38 quarter de la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de la vivenda de la Comunitat Valenciana,
regula la declaració d’inhabitabilitat, que és competència municipal:
1. En els casos d’infravivenda, així com en els supòsits en què la utilització d’una vivenda o
allotjament supose un perill per a la seguretat o salut de les persones, o quan s’incomplisquen les
condicions d’habitabilitat que reglamentàriament es determinen, i sense perjuí de l’adopció per part de
l’ajuntament corresponent de les mesures urgents de desallotjament i assegurament que resulten
procedents, l’Administració municipal podrà declarar-los inhabitables, en el marc de l’acció
protectora prevista en l’article 29.1 la Llei 2/2017, de 3 de febrer, per la funció social de la vivenda de
la Comunitat Valenciana, i en l’apartat 2 següent. La declaració podrà fer-se tant amb caràcter
provisional i cautelar com amb caràcter permanent.
5. Activitat inspectora en matèria de funció social de la vivenda, el resultat de la qual podrà servir de
base tant per a la iniciació del procediment declaratiu de vivenda deshabitada com per a la iniciació
del procediment sancionador. Còpia dels plans periòdics d’inspecció que amb caràcter anual durà a
terme la conselleria amb competències en matèria de vivenda.
La inspecció i, si és el cas, el procediment sancionador, no és la causa d’un procediment declaratiu, sinó
la conseqüència de l’incompliment, si és el cas, de les obligacions de mobilització derivades d’eixa
declaració, tal com s’arreplega en els articles 44 i 45 del Decret 130/2021, d’1 d’octubre, del Consell,
d’aprovació del reglament per a la mobilització de vivendes buides i deshabitades.
L’inici d’un procediment declaratiu de vivenda deshabitada deriva de la comunicació prèvia de vivenda
deshabitada, que és obligatòria per part del gran tenidor tal com es regula en els articles 20 i 21 del
Decret 130/2021, d’1 d’octubre, del Consell, d’aprovació del reglament per a la mobilització de vivendes
buides i deshabitades
Actualment, ja s’està fent el seguiment de les obligacions abans descrites, amb els efectes legals que és
procedent en cada cas, i això sense perjuí que en un futur puga publicar-se un pla d’inspecció.
Nombre d’expedients per falta d’higiene o salubritat que l’Administració haja incoat en matèria de
vivenda, resultat d’estos expedients, sancions imposades, resultat d’estes sancions.
No és competència d’esta direcció general.
Nombre de vivendes declarades deshabitades.
A data 6 de maig de 2024 en són 4.262.
Còpia de les actes d’inspecció de cada un dels procediments sancionadors que s’hagen incoat, en
matèria de vivenda, siga procediment sancionador o declaratiu de deshabitada, amb depuració prèvia
de les dades personals que puguen aparéixer.
El procediment declaratiu està regulat en els articles 23 a 63 del Decret 130/2021, d’1 d’octubre, del
Consell, d’aprovació del Reglament per a la mobilització de vivendes buides i deshabitades. No deriva
de cap actuació inspectora.
En este sentit, hi ha un registre de vivendes declarades deshabitades d’accés públic que respecta tots els
requeriments legals de protecció de dades personals, que pot ser consultat en la web corporativa en
l’enllaç següent:
63567
Total de multes i sancions imposades en matèria de vivenda per tots els conceptes, import total d’estes
que ha sigut complit i ingressat en les arques públiques.
Actualment hi ha en tràmit 4 expedients d’execució forçosa que podrien derivar en multes coercitives.
6. Nombre de peticions-sol·licituds de vivenda social o protegida que han superat el termini de 6 mesos,
sense resolució expressa, per a l’obtenció d’una vivenda adequada i assequible, d’acord amb l’art. 2
de la Llei 2/2017, de funció social de la vivenda. Mesures o accions que s’han implementat en cada un
d’eixos casos.
La inscripció en el Registre de demanda de vivenda no atribuïx a la unitat de convivència drets oposables
davant de tercers, no té efectes substantius civils o mercantils i no prejutja en cap cas la resolució del
procediment administratiu.
D’acord amb l’article 4 del Decret 106/2021 s’establix que l’objecte de la secció 1a, Registre de
demanda de vivenda, serà la inscripció de les unitats de convivència demandants de vivenda, i servirà
com a instrument per al coneixement de la demanda i la gestió de l’adjudicació de les vivendes
protegides i del patrimoni públic de vivenda de la Generalitat.
Segons el Decret 106/2021, les sol·licituds en el Registre de demandants de vivenda estan actives durant
dos anys, moment a partir del qual la persona sol·licitant ha d’actualitzar i renovar la seua petició. Este
registre té caràcter informatiu”.
Tercer. No conforme amb esta resolució, el reclamant, en data 22 de juliol de 2024, presenta davant
d’este Consell la seua reclamació, en què manifesta el següent:
PRIMER. En la petició inicial sol·licitava, dins del període 1 gener 20 i fins a la data de la sol·licitud,
i el meu recurs es dirigix contra els punts 2, 4, 5 i 6 de la resolució remesa.
Recordem que el que se sol·licitava era obtindre informació sobre la situació de la vivenda en la ciutat
de València, atés que soc membre de la Comissió Municipal del Districte de Transits, en matèria de
vivenda i urbanisme.
SEGON. Respecte de la meua petició, punt 2.
Se m’informa que no és competència de l’organisme que resol, però no s’indica a on i davant de qui he
de dirigir-me per a obtindre esta informació. L’art. 33.1 de la Llei valenciana de transparència establix
que haurien d’haver traslladat esta petició d’informació a l’organisme competent, o en tot cas,
informar-me d’este.
Respecte de l’única competència que diuen tindre sobre la meua petició, tampoc s’indica cap dada
relativa al fet de si hi ha hagut cap actuació al respecte.
TERCER. Respecte de la meua petició, punt 4.
Es contesta dient que és competència municipal; no obstant això, una vegada declarat un immoble
inhabitable per l’Ajuntament, la Generalitat hauria de tindre coneixement d’això, tanmateix, cap dada
s’aporta.
L’art. 49.1.9 de l’Estatut d’Autonomia de la CV establix que la competència sobre urbanisme i vivenda
és exclusiva d’esta; així mateix, en l’art. 49.3.12 també se cita, si bé limitada a l’art. 149 CE.
No obstant això, cap dada s’oferix, sense que siga possible, es creu, que no se’n posseïsquen.
QUART. Respecte de la meua petició, punt 5. Primer i segon paràgrafs.
S’explica succintament el procediment adequat per a la inspecció, però cap dada s’aporta sobre el que
s’ha sol·licitat. No hi ha pla d’inspecció, sinó seguiment de les obligacions descrites, es diu, però tampoc
s’informa sobre els immobles objecte d’inspecció o expedient sancionador.
Respecte de la meua petició, punt 5. Tercer i quart paràgrafs.
Se m’informa que no és competència de l’organisme que resol, però no s’indica a on i davant de qui he
de dirigir-me per a obtindre esta informació. L’art. 33.1 de la Llei valenciana de transparència establix
que haurien d’haver traslladat esta petició d’informació a l’organisme competent, o en tot cas,
informar-me d’este.
Les 4.262 vivendes deshabitades no es desglossen per districtes, com se sol·licitava.
Respecte de la meua petició, punt 5. Quint i sext paràgrafs.
Com a única resposta s’oferix un enllaç que dona error.
Respecte de les actes d’inspecció, primer es diu que no n’hi ha, ja que es tracta d’un registre de mera
situació de deshabitació, però després es diu que hi ha 4 expedients en execució, però tampoc s’aporten
còpies d’estos.
QUINT. Respecte de la meua petició, punt 6
Sol·licitava el nombre de sol·licituds que complien uns certs paràmetres, i no se’m contesta; s’afegixen
alguns paràgrafs copiats literalment de la pàgina web informativa de la Conselleria i del decret que se
cita. Tampoc se m’informa de les mesures adoptades per a evitar la falta d’adjudicació de vivendes en
termini.
Per tot això, SOL·LICITE que, tenint per presentat este RECURS POTESTATIU DE REPOSICIÓ, se
servisca admetre’l, tindre’l per formulat en temps i previs els tràmits legals pertinents i amb recaptació
de l’expedient tramitat per la Generalitat Valenciana,
RESOLGA que, la sol·licitud presentada relativa a conéixer la informació sol·licitada no ha sigut atesa
correctament, sense aportar cap dada dels sol·licitats, i màximament tenint en compte que la mateixa
administració va sol·licitar ampliació de termini per un altre mes, per la complexitat i el volum de la
informació sol·licitada.
Quart. A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la
deliberació de la present resolució, este Consell va procedir a concedir tràmit d’audiència a la
Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, per via telemàtica, a la
qual instava, amb data 1 d’agost de 2024, a formular les al·legacions que considerara oportunes respecte
de les qüestions referides, així com a facilitar a este Consell qualsevol informació relativa a l’assumpte
que poguera resultar rellevant, la qual cosa es va rebre el mateix dia 1 d’agost de 2024, segons justificant
de recepció que consta en l’expedient, sense que fins a la data s’haja rebut cap escrit.
Quint. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este Consell, s’adopta la
present resolució amb els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del
mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds
d’accés a la informació, podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació
davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions s’han de regir pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. Així mateix, l’administració destinatària de la sol·licitud d’accés a la informació pública objecte
d’este recurs —la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda— està
subjecta a les exigències de la llei citada, en virtut del que disposa l’art. 3.1.a, que es referix de manera
expressa a “l’Administració de la Generalitat”.
Quart. Pel que fa al reclamant, es reconeix el dret a acollir-se al que preveu l’article 38 de la Llei 1/2022
valenciana, ja que l’article 27 d’esta llei garantix el dret a la informació pública de “qualsevol ciutadà o
ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització constituïda legalment, sense
que calga motivar la sol·licitud ni invocar la llei”.
Manifesta el reclamant que és membre de la Comissió de Vivenda i Urbanisme de la Junta de Districte
de Trànsits en la ciutat de València i que la informació que sol·licita és per al treball en esta comissió,
per la qual cosa este Consell considera que el reclamant exercix la condició d’interessat en el
procediment segons el que es preveu en l’article 4.1.c i 4.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Així, pel que fa a la posició de l’interessat i la connexió particular del dret d’accés a la informació amb
el dret d’accés a l’expedient (art. 53.1.a de la Llei 39/2015), en relació amb el que disposa en l’apartat
1r de la DA 1a de la Llei 19/2013, el Consell es reitera en el criteri de reconéixer un “règim especialment
privilegiat d’accés” quan un ciutadà que sol·licita determinada informació per mitjà de l’exercici al dret
d’accés exercix també la posició jurídica d’interessat en l’expedient, i s’entén que esta posició jurídica
afavorix les possibilitats d’accés a la informació (Res. 28/2024, Res. 68/2024, Res. 81/2024, Res.
83/2024, Res. 135/2024, Res. 163/2024, Res. 198/2024, Res. 199/2024, Res. 223/2024, entre moltes
altres).
Quint. Finalment, la informació sol·licitada constituïx informació pública, d’acord amb el que establix
l’article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon
govern, segons el qual s’entenen per informació pública “els continguts o els documents,
independentment del format o el suport que tinguen, que consten en poder de l’Administració i que
s’hagen elaborat o adquirit en l’exercici de les seues funcions”. En els mateixos termes es pronuncia la
Llei 1/2022 valenciana en l’article 7.4.
Una qüestió important que cal destacar és la matèria sobre la qual se sol·licita informació, de contingut
urbanístic. No oblidem que en matèria urbanística és evident l’interés públic en l’accés a la informació.
En esta matèria, l’article 5.f del Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text
refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, reconeix a “tots” els ciutadans el dret a exercir l’acció
pública per a fer respectar les determinacions de l’ordenació territorial i urbanística. Este dret no és
possible exercir-lo si no es té accés a la informació sobre les actuacions urbanístiques realitzades (Res.
248/2022 de l’exp. 101/2022 i altres anteriors).
Sext. Arribats a este punt, és procedent valorar de manera separada el que s’ha sol·licitat pel reclamant
i el que s’ha manifestat per l’Administració, cenyint l’anàlisi al que s’ha reclamat davant d’este Consell,
que com bé indica el reclamant se centra en els punts 2, 4, 5 i 6 de la Resolució de la Conselleria. Així:
Respecte del punt 2n, “nombre d’actuacions […] relatives a condicions d’insalubritat”, manté la
Conselleria que no és competència d’eixa direcció general i que només cabria una actuació sancionadora
en el marc de denúncies per cessió de vivendes declarades deshabitades, que no tenen les condicions de
salubritat, seguretat, eficiència energètica, adorn públic i decor que requerix la funció social de la
propietat, d’acord amb l’article 33, Infraccions, de la Llei 2/2017, de 3 de febrer, per la qual cosa es
deduïx clarament que no tenen la informació que se sol·licita. No obstant això, el reclamant al·lega que
hauria d’operar l’article 33.1 de la Llei 1/2022, de transparència de la Comunitat Valenciana, respecte
de l’obligació d’informar sobre quina és l’administració competent, sempre que, com diu l’article,
sàpien qui és. Doncs bé, considera este Consell que han de conéixer quina administració és la competent
per a fer-ho, i si no és així, hauran de motivar i justificar degudament les raons d’este desconeixement.
I respecte de l’única competència que reconeixen tindre sobre la petició del reclamant, no diuen res,
entenem que perquè no han dut a terme cap actuació sobre esta; no obstant això, si disposen d’informació
al respecte, hauran de facilitar-li-la. Per això, i respecte d’este punt, este CVT considera que és procedent
estimar la reclamació.
Respecte del punt 4t de la sol·licitud referent a “Nombre de vivendes que es troben en tràmit de
declaració d’infravivenda o sobreocupació […]” manifesta la Conselleria que “no hi ha actualment
regulat un procediment declaratiu d’infravivenda o de sobreocupació. No obstant això, l’article 38
quarter de la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de la vivenda de la Comunitat Valenciana, regula la declaració
d’inhabitabilitat, que és competència municipal. El reclamant al·lega la seua disconformitat amb esta
contestació perquè entén que, una vegada l’ajuntament haja declarat l’infravivenda o sobreocupació,
estes dades haurien d’estar disponibles en la Conselleria. En conseqüència, si la Conselleria disposa
d’estes dades, haurà de facilitar-les al reclamant; en cas contrari, deurà justificar-ho expressament. Per
tant, s’estima també la reclamació en este punt.
Respecte del punt 5t paràgrafs 1r i 2n de la sol·licitud quant a “Activitat inspectora en matèria de
funció social de la vivenda” i a “Còpia dels plans periòdics d’inspecció”, manifesta la Conselleria
que en l’actualitat ja s’està duent a terme un seguiment de les obligacions descrites, amb els efectes
legals que són procedents en cada cas, i això sense perjuí que en un futur puga publicar-se un pla
d’inspecció, per la qual cosa es deduïx que este pla d’inspecció no existix, però sí que hi ha accions
respecte de l’activitat inspectora, encara que siguen de seguiment, la qual cosa indica que sí que hi ha
informació sobre el nombre d’actuacions realitzades. La Conselleria, en este punt, assenyala el
procediment que cal seguir, la qual cosa per a este Consell no és suficient a la vista del que s’ha resolt,
ja que sí que tenen dades de l’activitat respecte de les vivendes objecte d’inspecció o expedient
sancionador o, com diu la mateixa resolució, “accions de seguiment”. Per la qual cosa és procedent
estimar la reclamació quant al primer paràgraf del punt 5t, i desestimar-la pel que fa al segon paràgraf,
per no constar l’existència dels plans sol·licitats.
Respecte del que s’ha sol·licitat en el punt 5t paràgrafs 3r i 4t de la sol·licitud quant a “Nombre
d’expedients per falta d’higiene o salubritat […]” i a “Nombre de vivendes declarades
deshabitades [...]”, manifesta la Conselleria que els expedients a què es referix el paràgraf tercer no són
de la seua competència per la qual cosa esta informació no es troba en el seu poder; no indica quina és
l’administració competent, que per a esta mena d’expedient és evident que és l’Administració local, per
la qual cosa, en relació amb el sol·licitat en este paràgraf 3r del punt 5t, és procedent desestimar la
reclamació, ja que perquè una informació siga pública ha de trobar-se en poder de l’administració
reclamada i haver sigut elaborada per esta, segons establix l’article 7.4 de la Llei 1/2022, de
transparència de la Comunitat Valenciana. Respecte del punt 5t paràgraf 4t, la Conselleria contesta
donant la informació requerida i indica que “a data 6 de maig de 2024 en són 4.262”; no obstant això,
el reclamant al·lega que no li ho desglossen per districtes, tal com ho havia sol·licitat, per la qual cosa
considera este Consell que, en cas de tindre estes dades desglossades per districtes en la ciutat de
València, que se li donen i en cas contrari que ho motiven; així, estima este CVT la reclamació quant al
paràgraf 4t del punt 5t.
Respecte del que s’ha exposat en el punt 5t paràgrafs 5t i 6t de la sol·licitud quant a “Còpia de les actes
d’inspecció de cada un dels procediments sancionadors que s’hagen incoat, en matèria de vivenda [...]”
i a “Total de multes i sancions imposades en matèria de vivenda, per tots els conceptes […]”, la
Conselleria, respecte del paràgraf 5t, manté que de la seua actuació “no s’ha derivat activitat inspectora”,
per la qual cosa no hi ha expedients que hagen derivat en actes d’inspecció, s’indica un accés electrònic
mitjançant una adreça web amb què accedir al Registre de vivendes declarades deshabitades d’accés
públic, i així es dona per complida la sol·licitud en este punt. Respecte del paràgraf 6t, la Conselleria
contesta que en estos moments hi ha 4 expedients en execució que encara no han derivat en multes
coercitives, per la qual cosa entén este Consell que s’ha acomplit la informació sol·licitada en este punt,
i es procedix a desestimar la reclamació pel que fa a estos dos paràgrafs del punt 5t.
Respecte del que s’ha exposat en el punt 6t de la sol·licitud quant a “Nombre de peticions-sol·licituds
de vivenda social o protegida que han superat el termini de 6 mesos, sense resolució expressa, per a
l’obtenció d’una vivenda adequada i assequible”, la Conselleria respon explicant el procediment, però
sense donar resposta a una sol·licitud tan concreta com la realitzada pel reclamant ni tampoc contesta a
les mesures adoptades en cas d’haver superat el termini de 6 mesos establit. En este sentit, este Consell
considera que és procedent estimar la reclamació pel que fa al punt 6t de la sol·licitud formulada.
Sèptim. Per tot el que s’ha exposat anteriorment, s’estima la reclamació quant al que s’ha sol·licitat en
els punts 2n, 4t, 5t, en els paràgrafs 1r i 4t de la sol·licitud, així com el que s’ha exposat en el punt 6t
d’esta; s’entén que el que s’ha sol·licitat és informació pública, de caràcter urbanístic, i amb el dret
d’accés a esta dels articles 7.4 i 27 de la Llei 1/2022, de transparència de la Comunitat Valenciana, i es
recorda la condició d’interessat del reclamant que li atorga una posició privilegiada d’accés al que s’ha
sol·licitat. És per això que és procedent desestimar la reclamació quant a la resta del sol·licitat.
RESOLUCIÓ
En atenció als antecedents i els fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda:
Primer. Estimar parcialment la reclamació formulada pel Sr. , de data
22 de juliol de 2024, contra la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i
Vivenda; es reconeix el dret d’accés a part de la informació pública sol·licitada, segons el que s’ha fixat
en els fonaments jurídics 6t i 7m de la present resolució, concretament el que fa referència als punts 2n,
4t, 5t paràgraf 1r i 4t i el punt 6t, i es desestima la reclamació quant a la resta de la informació.
Segon. Instar la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda al fet que,
en el termini d’un mes des de la recepció de la present resolució, entregue al reclamant la informació
sol·licitada l’accés a la qual reconeix, i comunique a este Consell les actuacions dutes a terme per a
complir els acords.
Tercer. Convidar el reclamant al fet que comunique a este Consell qualsevol incidència que sorgisca
respecte de l’execució d’esta resolució i que puga perjudicar els seus drets i interessos.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la
Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, de
conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de
la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA