Un delegado sindical solicitó al Consorci Hospitalari Provincial de Castelló información sobre aplanamientos judiciales desde 2020. El organismo inadmitió la solicitud alegando necesidad de reelaboración. El Consell Valencià de Transparència decide inadmitir la reclamación por haber sido presentada fuera del plazo legal de un mes.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación fue presentada el 9 de mayo de 2025, superando el plazo de un mes desde la notificación de la respuesta administrativa el 7 de marzo de 2025.
2
El término para interponer la reclamación finalizaba el 7 de abril de 2025, según lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 19/2013 y el artículo 38.2 de la Ley 1/2022 valenciana.
3
Se aplica la normativa de la Ley 39/2015 para el cómputo de plazos en meses, determinando que la reclamación es extemporánea.
Texto completo
Expedient Núm. 175/2025
Resolució núm. 206/2025
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Ricardo García Macho
Vocals:
Emilia Bolinches Ribera
Sofía García Solís
València, 30 de juliol de 2025
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Consorci Hospitalari Provincial de Castelló
VISTA la reclamació número 175/2025, interposada per , formulada contra el
Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, i com a vocal del Consell Emilia Bolinches Ribera, s'adopta
la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació de l'expedient, en data de 9 de maig de 2025,
en qualitat de delegat sindical de CCOO en el Consorci Hospitalari, va presentar per via
telemàtica i amb número de registre GVRTE/2025/2142559, una reclamació davant del Consell Valencià
de Transparència. En esta reclamava contra la resposta oferida pel Consorci Hospitalari Provincial de
Castelló a una sol·licitud d'accés a informació pública presentada en data 18 de febrer de 2025, amb
número de registre 2025-E-RE-824, en la qual demanava informació relativa als aplanaments judicials
del Consorci.
Concretament, sol·licitava:
“Des de la Secció Sindical de CCOO-CHPCS li SOL·LICITEM que ens comunique tots els juís en els
quals el CHPCS s'ha aplanat en el període comprés des de l'1 de gener de 2020 en data de hui, la
titularitat dels demandants i la causa que es dirimia […]”.
Esta sol·licitud d'accés és resolta pel CHPC en data 7 de març de 2025, el qual al·lega la concurrència de
la causa d'inadmissió de l'article 18.1.c de la Llei 19/2013, per tractar-se d'informació per a la divulgació
de la qual és necessària una acció prèvia de reelaboració. Esta resposta va ser notificada, segons consta
en la documentació presentada pel reclamant, el dia 7 de març de 2025.
Segon. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'este Consell, i com que
s’ha abstingut la vocal Sofía García Solís de participar durant la discussió i estudi de l'expedient, així
com en la votació i resolució d'este, per possibles interessos en conflicte, s'adopta la present resolució
amb els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. Conforme al que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat,
de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons establix, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix
text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds
d’accés a la informació, es podrà interposar una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació
davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. Segons disposa l'article 24 de la Llei 19/2013 la reclamació ha d'interposar-se en el termini d'un
mes a comptar de l'endemà de la notificació de l'acte impugnat. En els mateixos termes es pronuncia la
Llei 1/2022 valenciana en l’article 38.2. Segons es deduïx dels documents que consten en l'expedient, la
resposta donada pel Consorci va ser remesa en data 7 de març de 2025.
Segons establix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques, en l'article 30.4, “si el termini es fixa en mesos o anys, estos es computaran a
partir de l'endemà de la notificació o publicació de l'acte de què es tracte, o de l'endemà del dia en què es
produïsca l'estimació o desestimació per silenci administratiu.
El termini conclourà el mateix dia en què es va produir la notificació, publicació o silenci administratiu
en el mes o l'any de venciment. Si en el mes de venciment no hi haguera dia equivalent a aquell en què
comença el còmput, s'entendrà que el termini expira l'últim dia del mes.” i 30.5, “quan l'últim dia del
termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent”.
En conseqüència, i vist el que s'ha exposat, el termini d'un mes per a la presentació de la reclamació
davant d'este Consell finalitzava el dia 7 d'abril de 2025, i davant de la resposta del Consorci, el
reclamant no va interposar la seua reclamació davant del Consell Valencià de Transparència fins al 9 de
maig de 2025, això és, es va excedir el termini per a la presentació de la reclamació fixat per la llei, que
és d'un mes. Per això, és procedent la inadmissió d'esta reclamació per extemporània.
RESOLUCIÓ
En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda
INADMETRE, per extemporània, la reclamació presentada per el dia 9 de maig
de 2025, i amb número de registre GVRTE/2025/2142559, contra el Consorci Hospitalari Provincial de
Castelló.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la
Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l’endemà de ser notificada, de
conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la
jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA