Inadmitida 30/07/2025 · 82 días en resolverse

Solicitud de información sobre aplanamientos judiciales del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló

Un delegado sindical solicitó al Consorci Hospitalari Provincial de Castelló información sobre aplanamientos judiciales desde 2020. El organismo inadmitió la solicitud alegando necesidad de reelaboración. El Consell Valencià de Transparència decide inadmitir la reclamación por haber sido presentada fuera del plazo legal de un mes.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación fue presentada el 9 de mayo de 2025, superando el plazo de un mes desde la notificación de la respuesta administrativa el 7 de marzo de 2025.
2 El término para interponer la reclamación finalizaba el 7 de abril de 2025, según lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 19/2013 y el artículo 38.2 de la Ley 1/2022 valenciana.
3 Se aplica la normativa de la Ley 39/2015 para el cómputo de plazos en meses, determinando que la reclamación es extemporánea.

Texto completo

Expedient Núm. 175/2025 Resolució núm. 206/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Sofía García Solís València, 30 de juliol de 2025 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Consorci Hospitalari Provincial de Castelló VISTA la reclamació número 175/2025, interposada per , formulada contra el Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, i com a vocal del Consell Emilia Bolinches Ribera, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació de l'expedient, en data de 9 de maig de 2025, en qualitat de delegat sindical de CCOO en el Consorci Hospitalari, va presentar per via telemàtica i amb número de registre GVRTE/2025/2142559, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclamava contra la resposta oferida pel Consorci Hospitalari Provincial de Castelló a una sol·licitud d'accés a informació pública presentada en data 18 de febrer de 2025, amb número de registre 2025-E-RE-824, en la qual demanava informació relativa als aplanaments judicials del Consorci. Concretament, sol·licitava: “Des de la Secció Sindical de CCOO-CHPCS li SOL·LICITEM que ens comunique tots els juís en els quals el CHPCS s'ha aplanat en el període comprés des de l'1 de gener de 2020 en data de hui, la titularitat dels demandants i la causa que es dirimia […]”. Esta sol·licitud d'accés és resolta pel CHPC en data 7 de març de 2025, el qual al·lega la concurrència de la causa d'inadmissió de l'article 18.1.c de la Llei 19/2013, per tractar-se d'informació per a la divulgació de la qual és necessària una acció prèvia de reelaboració. Esta resposta va ser notificada, segons consta en la documentació presentada pel reclamant, el dia 7 de març de 2025. Segon. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'este Consell, i com que s’ha abstingut la vocal Sofía García Solís de participar durant la discussió i estudi de l'expedient, així com en la votació i resolució d'este, per possibles interessos en conflicte, s'adopta la present resolució amb els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. Conforme al que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons establix, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació, es podrà interposar una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Segons disposa l'article 24 de la Llei 19/2013 la reclamació ha d'interposar-se en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació de l'acte impugnat. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l’article 38.2. Segons es deduïx dels documents que consten en l'expedient, la resposta donada pel Consorci va ser remesa en data 7 de març de 2025. Segons establix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en l'article 30.4, “si el termini es fixa en mesos o anys, estos es computaran a partir de l'endemà de la notificació o publicació de l'acte de què es tracte, o de l'endemà del dia en què es produïsca l'estimació o desestimació per silenci administratiu. El termini conclourà el mateix dia en què es va produir la notificació, publicació o silenci administratiu en el mes o l'any de venciment. Si en el mes de venciment no hi haguera dia equivalent a aquell en què comença el còmput, s'entendrà que el termini expira l'últim dia del mes.” i 30.5, “quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent”. En conseqüència, i vist el que s'ha exposat, el termini d'un mes per a la presentació de la reclamació davant d'este Consell finalitzava el dia 7 d'abril de 2025, i davant de la resposta del Consorci, el reclamant no va interposar la seua reclamació davant del Consell Valencià de Transparència fins al 9 de maig de 2025, això és, es va excedir el termini per a la presentació de la reclamació fixat per la llei, que és d'un mes. Per això, és procedent la inadmissió d'esta reclamació per extemporània. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda INADMETRE, per extemporània, la reclamació presentada per el dia 9 de maig de 2025, i amb número de registre GVRTE/2025/2142559, contra el Consorci Hospitalari Provincial de Castelló. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l’endemà de ser notificada, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA