Solicitud de información sobre seguros, indemnizaciones y ayudas para el mantenimiento del Palau de la Marquesa de Montortal

Expedient núm. 249/2024 Resolució núm. 212/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sra. Sofía García Solís València, 15 de setembre de 2025 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Carcaixent VISTA la reclamació número 249/2024, interposada pel , formulada contra l’Ajuntament de Carcaixent, i amb la vocal del Consell, la Sra. Emilia Bolinches Ribera, com a ponent, s’adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, en data 2 d’agost de 2024 el va presentar per via telemàtica, i amb número de registre GVRTE/2024/3450294, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclamava contra la falta de resposta de l’Ajuntament de Carcaixent a una sol·licitud d’accés a informació pública presentada el dia 25 de juny de 2024 amb número de registre REGAGE24e00047211052, en la qual sol·licitava informació diversa referent al Palau de la Marquesa de Montortal. Concretament, sol·licitava: “conéixer si el Palau de la Marquesa està assegurat en el seu contingut i continent per part de l’Ajuntament de Carcaixent contra catàstrofes naturals, i si va rebre alguna indemnització per les fortes pluges després del temporal de 2016, en concret, pels desperfectes en les pintures del “Fumoir” i la canaleta exterior, que va ocasionar que entrara aigua a l’interior. Indicar el nom de l’asseguradora i si s’han dut a terme actuacions a través de l’assegurança, independentment del temporal de 2016, en les instal·lacions del “Fumoir”, i adjuntar l’import, la data i els detalls de l’actuació. També voldria conéixer si el Palau de la Marquesa o les instal·lacions del “Fumoir” reben ajudes anuals de la Conselleria de Cultura o la Diputació de València per al manteniment i la conservació d’estos, i com es cataloga dins del patrimoni valencià”. Segon. A fi d’oferir una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació d’esta resolució, per part d’este Consell es va concedir un tràmit d’audiència a l’Ajuntament de Carcaixent per via telemàtica, i se li va instar, amb data 18 de setembre de 2024, a formular les al·legacions que considerara oportunes pel que fa a les qüestions referides, així com a facilitar a este Consell qualsevol informació relativa a l’assumpte que poguera ser rellevant, acceptat el mateix dia 18 de setembre, tal com consta en el justificant de recepció que consta en l’expedient, sense que fins a la data s’haja rebut cap escrit de l’Ajuntament de Carcaixent. Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este Consell, s’adopta esta resolució amb els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació, podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Així mateix, l’administració destinatària de la sol·licitud d’accés a la informació pública objecte d’este recurs —l’Ajuntament de Carcaixent— es troba subjecta a les exigències de la citada llei, en virtut del que disposa l’article 3.1.d, que es referix de manera expressa a “les entitats integrants de l’administració local de la Comunitat Valenciana i les entitats del seu sector públic vinculades o dependents”. Quart. Pel que fa al reclamant, es reconeix el dret a acollir-se al que preveu l’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l’article 27 d’esta llei garantix el dret a la informació pública de “qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització constituïda legalment, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei”. Quint. Finalment, la informació sol·licitada, en principi, constituïx informació pública, d’acord amb el que establix l’article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons el qual s’entenen per informació pública els “continguts o documents, independentment del format o suport que tinguen, que consten en poder de l’Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l’exercici de les seues funcions”. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l’article 7.4. Sext. Arribats a este punt cal destacar que l’Ajuntament de Carcaixent no contesta la sol·licitud plantejada pel reclamant, per la qual cosa desconeixem la posició d’este ajuntament quant al que se sol·licita. En este sentit, l’Ajuntament de Carcaixent incomplix el que s’establix en l’article 34. 1r i 3r de la Llei 1/2022, de transparència de la Comunitat Valenciana, que establix que “1. Les sol·licituds d’accés a la informació pública es resoldran i es notificaran a la persona sol·licitant, i a les terceres persones afectades, en el termini màxim d’un mes comptat des que la sol·licitud tinga entrada en el registre de l’Administració o organisme competent”, i “3. Després de transcorregut el termini màxim per a resoldre sense que s’haja dictat i notificat cap resolució, la sol·licitud es considerarà desestimada a l’efecte de recurs o reclamació”. Dit això, l’Ajuntament de Carcaixent tampoc contesta el requeriment efectuat per este Consell a l’efecte de presentar les al·legacions o informacions que considerara pertinents i per a facilitar la resolució de l’expedient. Sèptim. Pel que respecta a este Consell, només queda l’anàlisi de la informació que se sol·licita a l’efecte de valorar la naturalesa d’esta, així com la concurrència o no de límits pel que fa a l’accés a esta o de causes d’inadmissió de la sol·licitud. Quant a la informació que se sol·licita, a esta es pot accedir de manera bastant senzilla, i amb total seguretat esta estarà en poder de l’Administració contra la qual es reclama. Pel que fa a fets que ja han transcorregut i que tenen una contestació senzilla, ens trobem en el supòsit de considerar esta informació com a informació pública i amb dret d’accés a esta, d’acord amb el que fixen els articles 7.4 i 27 de la Llei 1/ 2022, de transparència de la Comunitat Valenciana, i com que no s’observen límits ni causes d’inadmissió dels articles 14, 15 i 18 de la Llei 19/2013, de transparència de l’Estat, ni s’han al·legat per la part reclamada, este Consell procediria a estimar la reclamació presentada. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda Primer. Estimar la reclamació presentada davant d’este Consell pel Caballero el 2 d’agost de 2024, i reconéixer el dret d’accés a la informació pública sol·licitada, d’acord amb el que s’ha dit en els fonaments jurídics 6t i 7m d’esta resolució. Segon. Emplaçar l’Ajuntament de Carcaixent al fet que, en el termini màxim d’un mes des de la recepció d’esta resolució, facilite al reclamant la informació sol·licitada, i comunique a este Consell les actuacions que s’han dut a terme per a complir els acords. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA