La Asociación AxTeC reclamó ante el Consell Valencià de Transparència la falta de respuesta del Ayuntamiento de Alicante a una solicitud de acceso a la información. El Consejo requirió al reclamante subsanar deficiencias documentales, pero al no recibir respuesta, el organismo decide declarar el desistimiento y archivar el expediente.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el derecho de acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2
De acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, se considera que el interesado desiste de su solicitud si no subsana los requisitos faltantes en el plazo concedido.
3
La resolución se basa en que el reclamante no presentó la documentación requerida ni la acreditación de representación tras ser notificado el 22 de abril de 2025.
4
El desistimiento conlleva el archivo del expediente según lo previsto en el artículo 21 de la Ley 39/2015.
Texto completo
Expedient núm. 138/2025
Resolució núm. 233/2025
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sra. Sofía García Solís
València, 22 de setembre de 2025
Reclamant: ASOCIACIÓN POR LA TRANSPARENCIA EN CANARIAS AxTeC
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament d’Alacant
VISTA la reclamació número 138/2025, interposada per ASOCIACIÓN POR LA TRANSPARENCIA
EN CANARIAS AxTeC, formulada contra l’Ajuntament d’Alacant, i amb la vocal del Consell, la Sra.
Emilia Bolinches Ribera, com a ponent, s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, en data 14 d’abril de 2025,
ASOCIACIÓN POR LA TRANSPARENCIA EN CANARIAS AxTeC va presentar, per via telemàtica, amb número de
registre GVRTE/2025/1775665, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta
reclamava contra la falta de resposta de l’Ajuntament d’Alacant a una sol·licitud d’accés a informació
pública presentada amb núm. E2025026285.
Segon. En data 22 d’abril de 2025, i atés que en l’escrit presentat falten uns requisits essencials
determinats per a tramitar l’expedient, per part d’este Consell es requerix al reclamant, per via
telemàtica, perquè aporte la documentació següent:
- Sol·licitud d’accés a informació pública presentada davant de l’Ajuntament d’Alacant, així com el
justificant del registre d’entrada en este.
- Resolució, si és el cas, dictada per l’Ajuntament en resposta a la seua sol·licitud d’accés.
- Acreditació de la representació de D. M. P. S., en nom de l’associació.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que establix l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1
d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un
termini de deu dies hàbils, comptats des de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i
remissió de la documentació relacionada, i que, en cas contrari, es consideraria que ha desistit en la seua
petició, amb una resolució prèvia que hauria de ser dictada en els termes que preveu l’article 21 de la
llei citada.
Este escrit el va rebre el reclamant el dia 22 d’abril de 2025, segons el justificant de recepció telemàtic
que consta en l’expedient, sense que fins al moment s’haja rebut cap documentació.
Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la
present resolució amb els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del
mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat
Valenciana (LTBGCV), establix que davant de les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació
podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació en la jurisdicció contenciosa
administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que
preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública
i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que preveu l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits
que assenyala l’article 66 d’esta norma, es considerarà que desistixen de la seua sol·licitud les persones
que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l’esmena, amb resolució prèvia
dictada en els termes de l’article 21 de la llei indicada.
Quart. Segons el que establix l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de
l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en
cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació.
Este requeriment es va posar a la seua disposició en data 22 d’abril de 2025, i va accedir al contingut
d’esta eixe mateix dia, sense que fins al moment s’haja presentat cap escrit d’esmena, per la qual cosa
este òrgan de garantia entén que la sol·licitud no s’ha esmenat en forma, d’acord amb el que es preveu
en l’article 68 de la Llei 39/2015 d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques, i és procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i el fonament jurídic descrit, és procedent:
Declarar el desistiment d’ASOCIACIÓN POR LA TRANSPARENCIA EN CANARIAS AxTeC a la
seua reclamació de data 14 d’abril de 2025, i arxivar l’expedient, ja que no reunix els requisits que
s’indiquen en l’article 66 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques, i no s’han esmenat en forma les deficiències de la sol·licitud.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos
mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, d’acord amb l’article 10. 1.m de la Llei 29/1998, de
13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA