Reclamación por derecho de acceso a presupuestos y documentación justificativa de modificaciones de crédito en el Ayuntamiento de Muro de Alcoy

Expedient núm. 266/2024 Resolució núm. 238/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sra. Sofía García Solís València, a 6 d’octubre de 2025 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Muro de Alcoy VISTA la reclamació número 266/2024, interposada pel , formulada contra l’Ajuntament de Muro de Alcoy, amb la Sr. Emilia Bolinches Ribera, vocal del Consell, com a ponent, s’adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, en data 7 de setembre de 2024, el , en qualitat de portaveu del Grup Municipal Xarxa Muro en l’Ajuntament de Muro de Alcoy, va presentar, per via telemàtica, amb número de registre GVRTE/2024/3824846, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclama contra la resposta de l’Ajuntament de Muro de Alcoy a una sol·licitud d’informació pública presentada el dia 17 de juliol de 2024, amb número de registre 2024-E-RE-2717, en la qual sol·licitava els pressupostos corresponents a cada partida que es modificaria o, en el seu lloc, la documentació relacionada per a poder determinar l’import de cada partida, així com l’import total de la modificació. Concretament, sol·licitava el següent: “Com a regidor en l’oposició de l’Ajuntament de Muro de Alcoy, dimarts passat 16 de juliol es va convocar una comissió informativa per a tractar assumptes del Ple Ordinari de dia 25 de juliol. En l’orde del dia hi ha un punt, el quart concretament, una modificació de crèdit, en què s’indiquen les partides que es modificaran. En estes hi ha una columna amb uns imports que desconeixem d’on han eixit, motiu pel qual: Sol·licite: Els pressupostos corresponents a cada partida o, en el seu lloc, la documentació relacionada per a fer estos càlculs per a determinar els imports de cada partida, així com l’import total de la modificació. Que se’ns conteste a esta petició per escrit per a poder preparar la comissió, ja que entenem que existix i només cal compartir-la”. Segon. En data 2 de setembre, l’Ajuntament de Muro de Alcoy remet un escrit al reclamant en què contesta, de manera extemporània, a la seua sol·licitud d’accés de 17 de juliol de 2024, en els termes següents: “… Primer. Li adjunte informe d’intervenció en relació amb la seua sol·licitud dels pressupostos corresponents a cada partida o, en el seu lloc, la documentació relacionada per a fer estos càlculs per a determinar l’import de cada partida, així com l’import total de la modificació”. L’informe d’intervenció es troba en l’expedient, sobre el qual cal destacar que la seua data és del 19 de juliol de 2024, i en este es procedix a comunicar els passos i documents administratius que són necessaris per a realitzar la modificació de crèdit pressupostari que es proposa; no obstant això, considerem necessari traslladar a estos antecedents el punt següent: “… QUINT. La petició realitzada pel no s’ajusta als requisits exigits en la llei, ja que tot el que exigix la normativa que ha de constar per a l’aprovació de modificacions de crèdit consta en l’expedient i els informes anteriorment indicats. No obstant això, existixen pressupostos o factures proforma que justifiquen alguns dels imports que s’indiquen en les aplicacions del pressupost de gasto que s’incrementen en la modificació de crèdit. Estos han sigut sol·licitats pel regidor delegat de l’àrea per a saber quin import es necessitava i ajustar- lo al màxim. Per a aquells que no tenen pressupost o factura proforma, s’informa que l’import establit pel regidor delegat de l’àrea respon a una estimació de gasto.” Tercer. No conforme amb la resposta oferida per l’Ajuntament, el reclamant presenta la seua reclamació davant d’este consell, en data 7 de setembre de 2024, en què manifesta el següent: “En relació amb la sol·licitud registrada amb número 2024-E-RE-2717, entrada en el registre electrònic en data 17 de juliol de 2024 i contestada el 2 de setembre de 2024, vull exposar els fets següents: 1. En primer lloc, la sol·licitud no sols es va presentar per escrit, sinó que també es va plantejar el dia 19 de juliol en la comissió informativa del Ple Ordinari del 25 de juliol. L’alcalde va reconéixer la petició i se’ns va informar que rebríem la informació abans de la celebració del ple. 2. En segon lloc, vull fer referència a l’article 14 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, que establix: […] Així, tenint en compte que en el termini de cinc dies després de la sol·licitud registrada no se’ns va comunicar cap resolució o acord denegatori, considere que, per silenci administratiu, se’ns havia d’haver facilitat la informació sol·licitada. 3. Finalment, l’informe d’intervenció, en el seu apartat quint, denega la nostra petició argumentant que «no s’ajusta als requisits exigits en la llei». Ningú posa en dubte que l’expedient disposa de tota la documentació pertinent, però el que sol·licitem és una informació específica i essencial per a poder valorar correctament la modificació de crèdit, ja que hem d’emetre el nostre vot, siga afirmatiu o negatiu, sobre el dictamen presentat per l’alcalde. Este acte comporta una responsabilitat que no podem menysprear. A més, el mateix informe d’intervenció corrobora que esta informació existix en el departament, amb la indicació següent: «No obstant això, hi ha pressupostos o factures proforma que justifiquen alguns dels imports que s’indiquen en les aplicacions del pressupost de gasto que s’incrementen en la modificació de crèdit. Estos han sigut sol·licitats pel regidor delegat de l’àrea per a saber quin import es necessitava i ajustar- lo al màxim. Per a aquells que no disposen de pressupost o factura proforma, s’informa que l’import establit pel regidor delegat de l’àrea respon a una estimació de gasto». En este sentit, l’article 14 del citat reial decret no fa diferència entre els tipus de documents, siguen els que estan en l’expedient o altres, sinó que establix clarament el dret d’accés a «tots els antecedents, dades o informacions que estiguen en poder dels servicis de la Corporació». Per tot això, sol·licite que es prenguen les mesures oportunes per a garantir el dret d’accés a la informació, en compliment de la normativa vigent”. Quart. A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació de la present resolució, este consell va concedir un tràmit d’audiència a l’Ajuntament de Muro de Alcoy per via telemàtica, en què l’instava amb data de 22 d’octubre de 2024, a formular, en un termini de quinze dies hàbils, les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions indicades, així com a facilitar a este consell qualsevol informació relativa a l’assumpte que poguera resultar rellevant, rebut el mateix dia 22 d’octubre, segons el justificant de recepció que consta en l’expedient. En resposta a este requeriment, amb data 11 de novembre de 2024, es rep en el Consell un escrit d’al·legacions de l’Ajuntament de Muro de Alcoy en el sentit següent: “Primer. La sol·licitud d’informació presentada pel amb número de registre 2024-E-RE-2717, va ser contestada a través de registre d’eixida núm. 2024-S-RE-3792, el qual es va acompanyar d’un informe d’intervenció en relació amb la seua sol·licitud dels pressupostos corresponents a cada partida o, en el seu lloc, la documentació relacionada per a fer estos càlculs per a determinar l’import de cada partida, així com l’import total de la modificació. S’adjunta este informe, en el qual expressament es manifesta: «[...] tot el que exigix la normativa que ha de constar per a l’aprovació de modificacions de crèdit consta en l’expedient i informes anteriorment indicats. No obstant això, existixen pressupostos o factures proforma que justifiquen alguns dels imports que s’indiquen en les aplicacions del pressupost de gasto que s’incrementen en la modificació de crèdit. Estos han sigut sol·licitats pel regidor delegat de l’àrea per a saber quin import es necessitava i ajustar- lo al màxim [...]». Doncs bé, l’única cosa que pot ser reprotxable en este aspecte és que, a causa de la càrrega de treball i al gran volum en el qual este es despatxa, la veritat és que estes factures proforma si bé constaven a qui va emetre este informe, no van ser incorporades inicialment a l’expedient. S’adjunten al present escrit i han sigut remeses al sol·licitant de la informació. Però, en qualsevol, cas no consten en l’expedient, per la qual cosa cal reiterar que, com s’ha indicat en l’informe citat, la normativa vigent no exigix tals pressupostos. Segon. En el mateix informe, s’indica que «consta en l’expedient 2151/2024, providència memòria del regidor delegat de l’àrea de data 16 de juliol de 2024, que conté la informació anteriorment indicada i s’indica expressament quins crèdits no existien en els crèdits inicials del pressupost i quins d’estos, malgrat existir, han sigut insuficients». En conseqüència, la documentació de l’expedient al qual es va tindre accés en el ple estava completa. Tercer. En definitiva, no és cert que no es donara resposta a la sol·licitud presentada pel portaveu del Grup Municipal Xarxa Muro, una qüestió distinta és que esta contestació no li agradara. Quant a l’import total de la modificació, és obvi que consta tant en la memòria com en la proposta que es va elevar al ple, i quant als pressupostos, no es van sol·licitar per a totes i cada una de les partides a la llum que la normativa vigent no ho exigix. Els únics pressupostos que es van sol·licitar no es van incorporar a l’expedient per no ser necessaris per a este, atés que l’art. 70.4 de l’LPAC establix que «no formarà part de l’expedient administratiu la informació que tinga caràcter auxiliar o de suport, com la continguda en aplicacions, fitxers i bases de dades informàtiques, notes, esborranys, opinions, resums, comunicacions i informes interns o entre òrgans o entitats administratives, així com els juís de valor emesos per les administracions públiques, llevat que es tracte d’informes, preceptius i facultatius, sol·licitats abans de la resolució administrativa que pose fi al procediment». En este sentit, de conformitat amb l’art. 18.1.b de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, «s’inadmetran a tràmit, mitjançant resolució motivada, les sol·licituds: [...] Referides a informació que tinga caràcter auxiliar o de suport, com la que contenen notes, esborranys, opinions, resums, comunicacions i informes interns o entre òrgans o entitats administratives». Doncs bé, la informació referida als pressupostos que sol·licita l’interessat no és sinó de suport, atés que la va sol·licitar el regidor delegat per a auxiliar-se a l’hora d’estimar l’import de la modificació, però recordem que tal documentació no s’exigix per la normativa vigent. I, en conseqüència, difícilment hauria d’haver-se incorporat a l’expedient corresponent (al de la modificació de crèdit, al qual sí que s’ha tingut accés), ja que l’art. 167. 1 de l’RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual es regula el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, determina que «la tramitació dels expedients se simplificarà tot el que siga possible», per la qual cosa no hi havia cap obligació d’incorporar esta informació a l’expedient, sinó més bé al contrari. Quart. En qualsevol cas, la veritat és que des del govern local no es té cap inconvenient d’entregar els pressupostos que es van sol·licitar, que van ser utilitzats com a informació de caràcter auxiliar, com ha quedat exposat, per la qual cosa han sigut remesos, com consta en la documentació que s’adjunta.” En l’ofici que acompanya l’escrit d’al·legacions indica l’Ajuntament que “Amb data 6 de novembre de 2024, amb eixida del Registre electrònic núm. 2024-S-RE-4982, es dona trasllat al regidor dels pressupostos relatius a la modificació de crèdits aprovada pel Ple Ordinari celebrat el 25 de juliol de 2024”. Quint. En data 15 de novembre de 2024, el Consell Valencià de Transparència va remetre al reclamant una notificació telemàtica, rebuda pel destinatari el mateix dia 15 de novembre, en la qual se l’informava de les al·legacions efectuades per l’Ajuntament de Muro de Alcoy, i se li sol·licitava que comunicara al Consell si la seua petició d’accés a la documentació havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions, cas en què ho hauria de comunicar al Consell per a continuar amb la tramitació de la reclamació, per a la qual cosa concedia un termini de deu dies i assenyalava que, si no es produïa una comunicació per la seua part en el termini indicat, s’entendria que havia vist satisfet el seu dret d’accés. En resposta a este requeriment, el mateix dia 15 de novembre de 2024, amb número de registre GVRTE/2024/4995228, es rep en el Consell un escrit del reclamant en què manifestava la seua disconformitat i al·legava que: “… 1. En primer lloc, el passat 6 de novembre de 2024 vaig rebre una comunicació de l’ajuntament per a enviar-me la informació sol·licitada en relació amb la modificació de crèdit núm. 14. 2. En obrir la notificació, em vaig adonar que només m’havien enviat 4 pressupostos d’un total de 20 partides, 7 crèdits extraordinaris i 13 suplements de crèdit. 3. Com a conseqüència, el mateix dia, vaig tornar a fer un registre per a reclamar la resta de documents en què es basa esta modificació de crèdits. Li adjunte dos arxius ZIP, un amb la contestació de l’ajuntament i un altre amb el nou registre realitzat per mi eixe mateix dia”. En este registre presentat davant de l’Ajuntament eixe mateix dia 6 de novembre, exposa que: “Com a regidor de l’oposició a l’Ajuntament de Muro de Alcoy, vist el comunicat rebut hui en relació amb la meua sol·licitud d’informació de la modificació de crèdits número 14/2024; vist que només m’han enviat 4 pressupostos d’un total de 7 crèdits extraordinaris i 13 suplements de crèdit; vist que els imports que consten en l’expedient hauran d’estar sustentats amb algun document (pressupost, factura proforma, informe tècnic, sol·licitud del regidor que avale l’import amb les actuacions que es realitzaran, pressupostos dins de l’expedient de contractació menor, etc.). Sol·licite que se’ns adjunte o se’ns done accés a la resta de documents que completen les partides d’esta modificació”. Sext. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este Consell, s’adopta esta resolució amb els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació, podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Així mateix, l’administració destinatària de la sol·licitud d’accés a la informació pública objecte del present recurs —l’Ajuntament de Muro de Alcoy— es troba subjecta a les exigències de la llei mencionada, en virtut del que disposa l’art. 3.1.d, que es referix de manera expressa a “les entitats integrants de l’Administració local de la Comunitat Valenciana”. Quart. Pel que fa al reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que preveu l’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, ja que l’article 27 d’esta llei garantix el dret a la informació pública de “qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització constituïda legalment, sense que calga motivar la sol·licitud ni invocar la llei”. No hem d’oblidar que qui sol·licita la informació i presenta la reclamació ho fa en qualitat de regidor de la corporació municipal de l’Ajuntament de Muro de Alcoy, i sobre este unt ja s’ha pronunciat este consell en nombroses ocasions. Així, i pel que fa als càrrecs electes, el CVT considera, igual que altres òrgans de garantia de la transparència, que ens trobem davant d’un règim qualificat d’accés a la informació per als regidors i diputats, de manera que s’admeten les seues reclamacions i es resolen estes en el sentit que “és lògic que el dret d’accés a la informació que es garantix a qualsevol ciutadà no tinga millors garanties que el dret reforçat d’accés a la informació dels càrrecs electes en l’exercici de la seua funció institucional i del dret fonamental de l’art. 23.2 de la Constitució Espanyola. Per tant, és criteri d’este consell que l’aplicació de la Llei 19/2013 no s’imposa ni substituïx els altres mecanismes que poden ser utilitzats igualment pels càrrecs electes si ho consideren adequat. Per això, la garantia del dret d’accés proporcionada per la reclamació davant d’este consell és aplicable en defensa de l’electe local a obtindre informació de la seua pròpia entitat sempre que per a resoldre estes reclamacions s’aplique preferentment el dret a la informació que regula l’article 128 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, i la resta de disposicions de la legislació de règim local que siguen aplicables, especialment si són més favorables a l’accés, i només supletòriament les disposicions de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència”. Són nombroses les resolucions en les quals el reclamant és, a més, representant local; així, recentment, entre moltes altres, cal citar les següents: Res. 44/2024, Res. 88/2024, Res. 117/2024, Res. 130/2024, Res. 141/2024, Res. 148/2024, Res. 187/2024, Res. 216/2024, Res. 257/2024, Res. 260/2024, entre moltes altres. La Sentència núm. 312/2022, de 10 de març, de la Sala Contenciosa Administrativa del TS, dictada en recurs de cassació en interés de llei, en la qual, després de l’examen de les normes sobre règim local en matèria d’accés a la informació dels membres de les corporacions locals (articles 77 LBRL i 14 a 16 ROF) en relació amb les normes sobre transparència (art. 23.1 i 24 i disposició addicional primera de la Llei 19/2013 de TBG), conclou: “Establit el que s’ha mencionat anteriorment, hem de recordar que, segons el que preveu la disposició addicional primera, punt 2, de la Llei 19/2013, les matèries que tinguen previst un règim jurídic específic d’accés a la informació «es regiran per la seua normativa específica, i per esta llei amb caràcter supletori». Ara bé, l’abast que atribuïx a esta expressió la jurisprudència d’esta sala, que abans hem mencionat, fa concloure que el fet que en la normativa de règim local hi haja una regulació específica, en el pla substantiu i procedimental, del dret d’accés a la informació per part dels membres de la corporació, no exclou de cap manera que, amb independència que es faça ús o no del recurs potestatiu de reposició, contra la resolució que denegue en tot o en part l’accés a la informació, l’interessat puga formular la reclamació que regula l’article 24 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern”. Quint. Finalment, la informació sol·licitada constituïx, en principi, informació pública, d’acord amb el que preveu l’article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons el qual s’entén per informació pública “els continguts o els documents, independentment del format o el suport que tinguen, que consten en l’Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l’exercici de les seues funcions”. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l’article 7.4. Si bé caldrà valorar cada cas concret. Sext. Arribats a este punt, convé recordar com s’ha desenrotllat l’assumpte que ens ocupa. El reclamant, un regidor de l’oposició de l’Ajuntament de Muro de Alcoy, va sol·licitar unes informacions específiques sobre a què es devien les xifres de modificacions de crèdit dels pressupostos que el govern de l’administració local anava a presentar per a la seua aprovació en el ple ordinari previst per al 25 de juliol de 2024. Cal afegir que el reclamant no sols ho demana per escrit, sinó també en el si de la comissió preparatòria del pròxim ple ordinari. Que òbviament el reclamant requeria esta informació per a entendre l’aplicació realitzada dels imports d’eixes modificacions de crèdit i, si és el cas, adoptar la decisió d’aprovar o rebutjar estos pressupostos en el pròxim ple municipal. La resposta de l’Ajuntament es va centrar bàsicament en el fet que la seua petició no s’ajusta als requisits exigits per la llei, tenint en compte que en l’expedient figura la documentació pertinent i va acompanyada d’un informe d’Intervenció. El regidor defén la seua petició en el sentit que sol·licita una informació específica i essencial per a conéixer exactament com s’ha arribat als imports de les modificacions, informació que existix segons indica l’informe d’intervenció. Perquè existixen factures proforma que ho expliquen i quan no existixen eixes factures proforma és el regidor delegat qui establix, segons el seu criteri, l’import aproximat en el qual s’ha basat per als seus càlculs. No obstant això, en l’ofici que acompanya l’escrit d’al·legacions s’indica que l’Ajuntament, amb data 6 de novembre de 2024, ha donat trasllat al regidor dels pressupostos relatius a la modificació de crèdits aprovada pel ple ordinari ja celebrat el 25 de juliol. Però el regidor de l’oposició només rep una informació consistent en 4 pressupostos d’un total de 20 partides, 7 crèdits extraordinaris i 13 suplements de crèdit. A més, el reclamant indica que, atés que els imports apareixen en l’expedient, lògicament hauran d’estar sustentats amb algun document, com factures proforma, informes tècnics, sol·licitud del regidor que avale l’import amb les actuacions que es realitzaran, pressupostos de l’expedient de contractació menor, etc. Per tant, es continua sol·licitant l’accés a tots els documents que completen les partides de les modificacions pressupostàries ja realitzades. L’Administració local considera que no té obligació de donar les xifres que expliquen les modificacions pressupostàries, ja que la normativa vigent així ho indica. És més, s’afig que en l’art. 167. 1 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual es regula el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, s’establix que “la tramitació dels expedients se simplificarà tot el que siga possible, per la qual cosa no hi havia cap obligació d’incorporar esta informació a l’expedient, sinó més bé al contrari”. També l’Administració local es basa en la legislació de transparència per a assenyalar que, de conformitat amb l’art. 18.1.b de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, s’inadmetran a tràmit, mitjançant resolució motivada, les sol·licituds: [...] Referides a informació que tinga caràcter auxiliar o de suport, com la que contenen notes, esborranys, opinions, resums, comunicacions i informes interns o entre òrgans o entitats administratives». Sèptim. Entrant ja en el nucli de l’assumpte, convé indicar d’entrada que este consell no pot considerar que la informació sol·licitada pel regidor tinga caràcter auxiliar o de suport, sinó, per contra, es tracta d’informació molt qualificada i clarificadora de la raó per la qual les xifres de les modificacions pressupostàries han arribat a ser les que han acabat sent en lloc de ser com en un principi ho eren. Són imports que augmenten considerablement el gasto i parlem de diners públics, fet que redunda a l’hora de mantindre el criteri que a la informació sol·licitada per un regidor no se li apliquen causes d’inadmissió. Segons la legislació de transparència, es tracta d’informacions rellevants per al regidor i el seu grup en la funció pública i el treball institucional de vetlar pels interessos col·lectius i comuns dels contribuents. Informacions rellevants sol·licitades per un regidor de la corporació municipal que té un règim qualificat als càrrecs electes com a dret fonamental arreplegat en l’article 23.2.d de la Constitució Espanyola. Si no coincidim en el criteri mantingut per l’Ajuntament de Muro de Alcoy d’aplicar la inadmissió de la sol·licitud per estimar que es tracta de mers treballs auxiliars, de suport o esborranys d’escassa rellevància, tampoc coincidim a inserir-ho en l’article 167.1 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual es regula el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, en què es manté el criteri que: “la tramitació dels expedients se simplificarà tot el que siga possible”, per la qual cosa la corporació local incidix en el fet que no tenia cap obligació d’incorporar esta informació a l’expedient, sinó més bé al contrari. I quan es dona la informació s’oferix retallada i parcial. Al regidor l’assistix el dret d’accedir a tota la informació existent perquè així ho exigix la seua funció que, per cert, no ha pogut exercir-la degudament, ja que no ha disposat de la informació necessària que va sol·licitar per a adoptar una decisió en el moment de participar en la votació dels pressupostos anuals. Ens sembla imprescindible que el regidor tinga accés a la totalitat de la informació pressupostària i així ho reconeixerem. Tot això, sense oblidar que facilitar la informació a un regidor no implica comunicar la informació a un subjecte extern a l’organització municipal, com seria el cas d’un ciutadà. A més del fet que la informació no queda fora de l’àmbit de l’organització, no es pot obviar l’especial deure de sigil per part dels membres de la corporació, que hauran de respectar la confidencialitat de la informació a què tinguen accés en virtut del càrrec, sense donar-li publicitat que puga perjudicar els interessos de l’entitat local o de tercers, ja que en serien directament responsables. Tenen el deure de mantindre reserva en relació amb les informacions que se’ls faciliten per a fer possible el desenrotllament de la seua funció, singularment d’aquelles que han de servir d’antecedent per a decisions que encara estiguen pendents d’adoptar, així com per a evitar la reproducció de la documentació que se’ls puga facilitar, en original o en còpia, per a estudiar-la. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i els fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda Primer. Estimar la reclamació presentada pel el 7 de setembre de 2024 contra l’Ajuntament de Muro de Alcoy, i reconéixer-li el dret d’accés a la informació sol·licitada, d’acord amb el que preveuen els fonaments jurídics sext i sèptim de la present resolució. Segon. Instar l’Ajuntament de Muro de Alcoy perquè, en el termini d’un mes des de la recepció de la present resolució, facilite al reclamant la informació sol·licitada, i comunique a este consell les actuacions dutes a terme per a complir els acords. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA