El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Alberic información sobre la ubicación de una pista de básquet retirada del recinto ferial. Ante la falta de respuesta, reclamó al Consell Valencià de Transparència. El organismo decide archivar la reclamación por pérdida de objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información posteriormente y el reclamante no manifestó insatisfacción.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el derecho de acceso a la información pública en la Comunitat Valenciana.
2
Se reconoce que la información solicitada constituye información pública al ser contenidos elaborados o adquiridos por la Administración en el ejercicio de sus funciones.
3
El Ayuntamiento de Alberic proporcionó la información solicitada con fecha 26 de mayo de 2025, aunque de manera extemporánea respecto al plazo legal de un mes.
4
Al no responder el reclamante al requerimiento del Consell sobre si la información recibida era satisfactoria, se entiende que su derecho ha sido satisfecho.
5
Se declara la desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento al haberse materializado el acceso a la información solicitada.
Texto completo
Expedient núm. 104/2025
Resolució núm. 251/2025
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sra. Sofía García Solís
València, 6 d’octubre de 2025
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament d’Alberic
VISTA la reclamació número 104/2025, interposada pel , formulada contra
l’Ajuntament d’Alberic, i amb el president del Consell, el Sr. Ricardo García Macho, com a ponent,
s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, amb data 27 de març de 2025,
el va presentar per via telemàtica, amb número de registre
GVRTE/2025/1445619, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclama
contra la falta de resposta a una sol·licitud d’accés presentada en data 26 de febrer de 2025, amb número
de registre d’entrada 1613/2025, en la qual sol·licitava informació sobre la ubicació de la pista de
bàsquet que s’ha retirat del recinte firal.
Segon. A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la
deliberació d’esta resolució, este consell va concedir un tràmit d’audiència a l’Ajuntament d’Alberic per
via telemàtica en què se la instava, amb data de 10 d’abril de 2025, a formular les al·legacions que
considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com a facilitar a este Consell qualsevol
informació relativa a l’assumpte que poguera resultar rellevant, rebut el mateix dia 10 d’abril, segons el
justificant de recepció que consta en l’expedient.
En resposta a este requeriment, amb data 28 de maig de 2025, es rep en el Consell Valencià de
Transparència un escrit d’al·legacions de l’Ajuntament d’Alberic en el qual fa constar que mitjançant
una resolució d’alcaldia de data 26 de maig de 2025, s’ha posat a la disposició del reclamant la
informació sol·licitada.
Tercer. En data 4 de juny de 2025, el Consell Valencià de Transparència va remetre al reclamant una
notificació telemàtica en la qual se l’informava de les al·legacions efectuades per l’Ajuntament
d’Alberic en què se li sol·licitava que comunicara al Consell si la seua petició d’accés a la documentació
havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions, i en este
cas havia de comunicar-ho al Consell per a continuar la tramitació de la reclamació, i es concedia a este
efecte un termini de deu dies, i s’assenyalava que, si no es produïa una comunicació per la seua part en
el termini indicat, s’entendria que havia vist satisfet el seu dret d’accés, rebut el mateix dia 4 de juny,
segons el justificant que consta en l’expedient, sense que fins a la data s’haja rebut cap escrit per part
del reclamant.
Quart. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este Consell, s’adopta
esta resolució amb els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del
mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds
d’accés a la informació, podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació
davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions es regiran pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. Així mateix, l’administració destinatària de la sol·licitud d’accés a la informació pública objecte
d’este recurs —l’Ajuntament d’Alberic— està subjecta a les exigències de la llei citada, en virtut del
que disposa el seu article 3.1.d, que es referix de manera expressa a “les entitats integrants de
l’Administració local de la Comunitat Valenciana i les entitats del seu sector públic vinculades o
dependents”.
Quart. Pel que fa al reclamant, es reconeix el dret a acollir-se al que preveu l’article 38 de la Llei 1/2022
valenciana, atés que l’article 27 d’esta llei garantix el dret a la informació pública de “qualsevol ciutadà
o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització constituïda legalment, sense
que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei”.
Quint. Finalment, la informació sol·licitada, en principi, constituïx informació pública, d’acord amb el
que establix l’article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern, segons el qual s’entenen per informació pública “els continguts o documents,
independentment del format o suport que tinguen, que consten en poder de l’Administració i que hagen
sigut elaborats o adquirits en l’exercici de les seues funcions”. En els mateixos termes es pronuncia la
Llei 1/2022 valenciana en l’article 7.4.
Sext. Per tant, només falta determinar si la resposta proporcionada al reclamant va ser la correcta en el
fons i en la forma. Pel que fa al primer aspecte, este Consell no té indicis que no haja sigut així:
l’Ajuntament d’Alberic exposa en el seu escrit dirigit al Consell el dia 28 de maig de 2025 que, amb
data 26 de maig, s’ha posat a la disposició del reclamant la informació sol·licitada.
Havent sol·licitat el Consell al reclamant que comunicara si la seua petició d’accés havia sigut satisfeta
o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions, en data 4 de juny de 2025, i
transcorregut àmpliament el termini concedit per a fer-ho sense que fins a la data s’haja rebut cap
resposta per part del reclamant, s’entén que el seu dret ha sigut satisfet.
Pel que fa al segon aspecte, en canvi, este Consell constata que la resposta remesa per l’administració
requerida es va fer de manera extemporània, ja que es va materialitzar una vegada transcorregut el
termini màxim d’un mes des de l’inici del procediment previst en la norma de referència (l’article 34.1
de la Llei 1/2022).
Així doncs, s’ha de considerar que esta reclamació ha perdut de manera sobrevinguda el seu objectiu.
En conseqüència, és procedent assenyalar el reconeixement tardà del dret, declarar la desaparició
sobrevinguda de l’objecte del procediment i procedir d’acord amb el que prescriu la Llei 39/2015, d’1
d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que en l’article 21.1
establix que en estos casos “la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega
en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables”.
RESOLUCIÓ
En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda
Declarar la desaparició sobrevinguda de l’objecte de la reclamació respecte a la sol·licitud d’informació
ja entregada, ja que l’Ajuntament d’Alberic ha concedit, encara que extemporàniament, l’accés a la
informació que es reclamava.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la
Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, de
conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de
la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA