Se solicitó información sobre el cumplimiento de la Ley de bienestar animal 7/2023 al Ayuntamiento de Crevillent. El reclamante no aportó la documentación requerida por el Consell Valencià de Transparència para subsanar deficiencias en su reclamación. El Consell Valencià de Transparència decide declarar el desistimiento y archivar el expediente.
Puntos clave de la argumentación
1
El desistimiento procede según el artículo 68 de la Ley 39/2015 cuando el interesado no subsana los requisitos esenciales de la solicitud en el plazo concedido.
2
La resolución se basa en que el reclamante no accedió a la notificación electrónica del requerimiento de subsanación en el plazo de 10 días naturales.
3
De acuerdo con el artículo 21 de la Ley 39/2015, ante el desistimiento de la solicitud, la resolución debe consistir en la declaración de dicha circunstancia y el archivo del expediente.
Texto completo
Expedient núm. 207/2025
Resolució núm. 256/2025
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sra. Sofía García Solís
València, 6 d’octubre de 2025
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Crevillent
VISTA la reclamació número 207/2025, interposada pel contra
l’Ajuntament de Crevillent, i amb la vocal del Consell, la Sra. Sofía García Solís, com a ponent, s’adopta
la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, en data de 25 de maig de
2025, el va presentar, per via telemàtica, amb número de registre
GVRTE/2025/2402650, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta
reclamava contra la resposta que va oferir l’Ajuntament de Crevillent a una sol·licitud d’accés a
informació pública presentada en data 21 d’abril de 2025, en la qual sol·licitava informació relacionada
amb el compliment de la Llei de benestar animal 7/2023.
Segon. En data 3 de juny de 2025, i atés que en l’escrit presentat faltaven determinats requisits essencials
per a tramitar l’expedient, per part d’este Consell, es requerix al reclamant, per via telemàtica, que aporte
la documentació següent:
- Sol·licitud d’accés a informació pública presentada davant de l’Ajuntament.
- Justificant de la presentació.
- Resolució, si és el cas, dictada per l’administració reclamada en resposta a la seua sol·licitud
d’accés.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que establix l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1
d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un
termini de deu dies hàbils, comptats des de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i
remissió de la documentació relacionada, i que, en cas contrari, es consideraria que ha desistit en la seua
petició, amb una resolució prèvia que hauria de ser dictada en els termes que preveu l’article 21 de la
llei citada.
En data 13 de juny de 2025, transcorregut el termini de 10 dies naturals de què disposava el reclamant
per a l’accés a la notificació electrònica que es va posar a la seua disposició, i d’acord amb el resguard
de caducitat que consta en l’expedient, s’entén que la notificació s’ha rebutjat.
Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la
present resolució amb els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del
mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat
Valenciana (LTBGCV), establix que davant de les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació
podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació en la jurisdicció contenciosa
administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que
preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública
i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que preveu l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits
que assenyala l’article 66 d’esta norma, es considerarà que desistixen de la seua sol·licitud les persones
que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l’esmena, amb resolució prèvia
dictada en els termes de l’article 21 de la llei indicada.
Quart. Segons el que establix l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de
l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en
cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació.
Este requeriment es va posar a la seua disposició en data 3 de juny de 2025, i no es va accedir al contingut
en el termini de 10 dies naturals que establix la Llei 39/2015 d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, per la qual cosa, en data 13 de juny de 2025,
s’entén que el tràmit ha caducat, i que la notificació s’ha rebutjat. En conseqüència, per part d’este òrgan
de garantia s’entén que la sol·licitud no s’ha esmenat en forma, d’acord amb el que es preveu en l’article
68 de la Llei 39/2015 i, per tant, és procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i el fonament jurídic descrit, és procedent:
Declarar el desistiment del a la seua reclamació de data 25 de maig de
2025, i arxivar l’expedient, ja que no es reunixen els requisits que s’indiquen en l’article 66 de la Llei
39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i perquè
no s’han esmenat en forma les deficiències de la sol·licitud.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos
mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, d’acord amb l’article 10.1.m de la Llei 29/1998, de
13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA