Solicitud de copia de Decreto del regidor de Seguridad y Tránsito del Ayuntamiento de Bocairent y resultado de pérdida de objeto

Expedient núm. 372/2025 Resolució núm. 357/2025 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sra. Sofía García Solís València, 18 de novembre de 2025 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Bocairent VISTA la reclamació número 372/2025, interposada pel contra l’Ajuntament de Bocairent, i amb la vocal del Consell, la Sra. Sofía García Solís, com a ponent, s’adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, amb data 13 d’agost de 2025, el va presentar per via telemàtica, amb número de registre GVRTE/2025/3834566, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclama contra la falta de resposta oferida per l’Ajuntament de Bocairent a una sol·licitud d’accés a informació pública presentada el dia 14 de maig de 2025, amb número de registre 1791/2025, en la qual sol·licitava una còpia íntegra del Decret de data 8 de març de 2022, dictat pel regidor de Seguretat i Trànsit de l’Ajuntament de Bocairent. Segon. A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació de la present resolució, este Consell va concedir un tràmit d’audiència a l’Ajuntament de Bocairent per via telemàtica, i el va instar, amb data 3 de setembre de 2025, a formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com a facilitar a este Consell qualsevol informació relativa a l’assumpte que poguera resultar rellevant, tràmit rebut el mateix dia 3 de setembre, segons el justificant de recepció que consta en l’expedient. En resposta a este requeriment, amb data 17 de setembre de 2025 es rep en el Consell Valencià de Transparència un escrit d’al·legacions de l’Ajuntament de Bocairent en el qual fa constar que en data 15 de setembre de 2025 s’ha posat a la disposició del reclamant la informació sol·licitada. Tercer. En data 3 d’octubre de 2025, el Consell Valencià de Transparència va remetre al reclamant una notificació telemàtica, en la qual l’informava de les al·legacions efectuades per l’Ajuntament de València i li sol·licitava que comunicara al Consell si la seua petició d’accés a la documentació havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions, cas en què havia de comunicar-ho al Consell per a continuar amb la tramitació de la reclamació, i a este efecte li va concedir un termini de deu dies, i va assenyalar que, si no es produïa cap comunicació per part seua en el termini indicat, s’entendria que havia vist satisfet el seu dret d’accés. Esta notificació va ser rebuda el mateix dia 3 d’octubre de 2025, segons el justificant de recepció que consta en l’expedient. En data 17 d’octubre de 2025, amb número de registre GVRTE/2025/4881506, es rep en el Consell un escrit del reclamant en el qual sol·licita al Consell que: 1. Declare satisfeta parcialment la reclamació interposada i reconega que l’entrega de la informació s’ha produït de manera extemporània en vulneració del dret d’accés que reconeixen l’article 12 de la Llei 19/2013 i l’article 34 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana. 2. Acorde, de conformitat amb l’article 63 de la Llei 39/2015 i 48.6 i 74 de la Llei 1/2022, l’obertura d’ofici d’un procediment sancionador davant de l’Ajuntament de Bocairent i, si és el cas, davant del responsable de la ja REINCIDENT OMISSIÓ REITERADA de facilitar l’accés a informació pública, per ocultació deliberada de l’existència d’informació pública i incompliment greu de facilitar informació pública en termini a fi d’ocultar l’evident falta de diligència i de veracitat administrativa en la gestió d’un expedient prèviament instruït en el referit consistori. 3. Done trasllat a l’òrgan competent de la Generalitat Valenciana a l’efecte dels articles 74 i successius de la Llei 1/2022, en garantia del principi de responsabilitat i bon govern. Quart. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este Consell, s’adopta esta resolució amb els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació, podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Així mateix, l’administració destinatària de la sol·licitud d’accés a la informació pública objecte del present recurs —l’Ajuntament de Bocairent— es troba subjecta a les exigències de la llei citada, en virtut del que disposa l’art. 3.1.d, que es referix de manera expressa a “les entitats integrants de l’Administració local de la Comunitat Valenciana i les entitats del seu sector públic vinculades o dependents”. Quart. Pel que fa al reclamant, se li reconeix el dret a acollir-se al que preveu l’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l’article 27 d’esta llei garantix el dret a la informació pública de “qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització constituïda legalment, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei”. Quint. Finalment, la informació sol·licitada, en principi, constituïx informació pública, d’acord amb el que establix l’article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons el qual s’entenen per informació pública els continguts o documents, independentment del format o suport que tinguen, que consten en poder de l’Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l’exercici de les seues funcions. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l’article 7.4. Sext. Per tant, només falta determinar si la resposta proporcionada al reclamant va ser la correcta en el fons i en la forma. Pel que fa al primer aspecte, este Consell no té indicis que no haja sigut així: l’Ajuntament de Bocairent exposa en el seu escrit dirigit al Consell el dia 17 de setembre de 2025 que, amb data 15 de setembre, s’ha posat a la disposició del reclamant la informació sol·licitada. Havent sol·licitat el Consell al reclamant, en data 3 d’octubre de 2025, que comunicara si la seua petició d’accés havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions, en data 17 d’octubre de 2025 el reclamant respon a este Consell i reconeix que la informació li ha sigut entregada, encara que extemporàniament, per la qual cosa s’entén que el seu dret ha sigut satisfet. Pel que fa al segon aspecte, en canvi, este Consell constata que la resposta remesa per l’administració requerida es va fer de manera extemporània, ja que es va materialitzar una vegada transcorregut el termini màxim d’un mes des de l’inici del procediment previst en la norma de referència (l’article 34.1 de la Llei 1/2022). Així doncs, s’ha de considerar que esta reclamació ha perdut de manera sobrevinguda el seu objecte. En conseqüència, només és procedent assenyalar el reconeixement tardà del dret, declarar la desaparició sobrevinguda de l’objecte del procediment i procedir d’acord amb el que prescriu la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que en l’article 21.1 establix que en estos casos “la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables”. Pel que respecta a la resta de qüestions sol·licitades pel reclamant en l’escrit de data 17 d’octubre, este Consell no entrarà a valorar-les, atés que no són objecte de la present reclamació, ja que se li ha traslladat el Decret del regidor de Trànsit de data 08/03/2022, requerit tant en la sol·licitud inicial com en la reclamació, per la qual cosa este Consell considera que s’ha satisfet de manera extemporània la reclamació presentada, cosa que suposa una pèrdua de l’objecte d’este procediment. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda Declarar la desaparició sobrevinguda de l’objecte de la reclamació respecte de la sol·licitud d’informació ja entregada, ja que l’Ajuntament de Bocairent ha concedit, encara que extemporàniament, l’accés a la informació que es reclamava. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA