Se solicitó al Ayuntamiento de Moncada la relación de facturas de proveedores de telefonía móvil (Telefónica, Orange y Vodafone) firmadas por el empleado responsable entre junio de 2024 y junio de 2025. El Consell Valencià de Transparència decide declarar el desistimiento de la reclamación debido a que la solicitante no respondió al requerimiento de subsanación de la solicitud.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2
Se requirió a la solicitante que ratificara su reclamación y aportara la respuesta del Ayuntamiento, ya que la reclamación fue presentada antes de que transcurriera el plazo legal de un mes para resolver.
3
De acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, se considera que el interesado desiste de su solicitud si no procede a la subsanación de deficiencias en el plazo y forma establecidos.
4
La resolución declara el desistimiento y el archivo del expediente al no haberse presentado el escrito de enmienda requerido tras la notificación recibida el 15 de julio de 2025.
Texto completo
Expedient núm. 301/2025
Resolució núm. 364/2025
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sra. Sofía García Solís
València, 3 de desembre de 2025
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Moncada
VISTA la reclamació número 301/2025, interposada per la , formulada contra
l’Ajuntament de Moncada, i amb la vocal del Consell, la Sra. Emilia Bolinches Ribera, com a ponent,
s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, amb data 3 de juliol de 2025, la
va presentar per via telemàtica, amb número de registre
GVRTE/2025/3145072, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclama contra
la falta de resposta oferida per l’Ajuntament de Moncada a una sol·licitud d’accés a informació pública
presentada el dia 3 de juliol de 2025, amb núm. de registre d’entrada 6972/2025, en la qual sol·licitava la
relació de factures dels proveïdors de servicis de telefonia mòbil Telefónica, Orange i Vodafone, presentades
i firmades per l’empleat públic responsable entre l’1 de juny de 2024 i el 30 de juny de 2025.
Segon. En data 10 de juliol de 2025, i atés que va presentar la reclamació davant d’este Consell abans que
haguera transcorregut el termini d’un mes de què disposa l’Ajuntament per a resoldre la sol·licitud, tal com
establix l’article 34 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana,
este Consell va requerir la reclamant per via telemàtica perquè, una vegada transcorregut el termini
assenyalat:
- manifestara si es ratificava en la reclamació que va presentar anticipadament el dia 3 de juliol;
- si és el cas, aportara una còpia de la resposta oferida per l’Ajuntament de Moncada a la sol·licitud
d’informació pública presentada.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que establix l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre,
del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de deu dies
hàbils, comptats des de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i remissió de la documentació
relacionada, i que, en cas contrari, es consideraria que ha desistit en la seua petició, amb una resolució prèvia
que hauria de ser dictada en els termes que preveu l’article 21 de la llei citada.
Este escrit va ser rebut per la reclamant el dia 15 de juliol de 2025, segons el justificant de recepció telemàtic
que consta en l’expedient, sense que fins a la data s’haja rebut cap documentació.
Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la present
resolució amb els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell
Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana.
Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions
de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria
d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la jurisdicció contenciosa
administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana
(LTBGCV), establix que davant de les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació podrà interposar-
se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa)
davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que preveu esta llei, així
com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que preveu l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits que
assenyala l’article 66 d’esta norma, es considerarà que desistixen de la seua sol·licitud les persones que no
hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l’esmena, amb resolució prèvia dictada en els
termes de l’article 21 de la llei indicada.
Quart. Segons el que establix l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu
comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del
procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l’objecte del
procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb la
indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, la reclamant va ser requerida perquè,
una vegada transcorregut el termini assenyalat, manifestara si es ratificava en la reclamació presentada
anticipadament el dia 3 de juliol, i aportara, si era el cas, documentació que es considerava necessària per a
concretar els termes de la reclamació. Este requeriment es va posar a la seua disposició en data 15 de juliol
de 2025, es va accedir al contingut d’este el mateix dia, i fins a la data no s’ha presentat cap escrit d’esmena.
Per això, òrgan de garantia entén que la sol·licitud no s’ha esmenat en forma, d’acord amb el que preveu
l’article 68 de la Llei 39/2015 d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions
públiques, i és procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i el fonament jurídic descrit, és procedent:
Declarar el desistiment de la a la seua reclamació de data 3 de juliol de 2025 i
arxivar l’expedient, per no reunir els requisits assenyalats en l’article 66 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre,
del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i no haver sigut esmenades en forma
les deficiències de la sol·licitud.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos,
comptats des de l’endemà de la notificació, d’acord amb l’article 10.1.m de la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA