Se solicitó información sobre el cumplimiento de la Ley de Bienestar Animal al Ayuntamiento de Burjassot. Ante la falta de respuesta, el ciudadano reclamó al Consell Valencià de Transparència. El organismo decide que ha habido una pérdida sobrevenida del objeto, ya que la administración facilitó la información extemporáneamente y el reclamante no manifestó disconformidad.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el derecho de acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2
Se reconoce que la información solicitada constituye información pública al ser contenidos elaborados o adquiridos por la Administración en el ejercicio de sus funciones.
3
La administración respondió de manera extemporánea, superando el plazo máximo de un mes previsto en el artículo 34.1 de la Ley 1/2022.
4
Al haber sido facilitada la información y no haber manifestado el reclamante su insatisfacción tras el requerimiento del Consejo, se entiende satisfecho el derecho de acceso.
Texto completo
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
Passeig de l'Albereda, 16
46010 VALENCIA
Núm. Expedient: GESOC/RE/2025/442
Destinatari:
Resolució Núm. 11/2026
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sra. Sofía García Solís
A València, 14 de gener de 2026
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Burjassot
VISTA la reclamació número GESOC/RE/2025/442, interposada per D./Sra.
, formulada contra Ajuntament de Burjassot i sent ponent el/la vocal/president del
Consell, Sr. Ricardo García Macho, s'adopta la següent resolució
ANTECEDENTS
Primer. - Segons es desprén de la documentació obrant en l'expedient, amb data de 3 de
setembre de 2025, D./Sra. va presentar, per via telemàtica, amb
número de GVRTE/2025/4083041, una reclamació davant el Consell Valencià de
Transparència. En ella reclama contra la falta de resposta de l'Ajuntament de Burjassot a una
sol·licitud d'accés a informació pública presentada en data 30 d'abril de 2025, amb número de
registre d'entrada REGAGE25e00036683844 la que demanava informació relacionada amb el
compliment de la Llei de Benestar Animal 7/2023.
Segon. - A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ
a la deliberació de la present resolució, per part d'este Consell es va procedir a concedir tràmit
d'audiència a l'Ajuntament de Burjassot per via telemàtica, instant-li amb data de 16 de
setembre de 2025 a formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de les
qüestions referides, així com a facilitar a este Consell qualsevol informació relativa a l'assumpte
que poguera resultar rellevant, rebut el mateix dia 16 de setembre, segons justificant de
recepció que consta en l'expedient.
En resposta a este requeriment, amb data 17 de novembre de 2025 es rep en el Consell
Valencià de Transparència escrit d'al·legacions de l'Ajuntament de Burjassot en el qual fa
constar que, amb data 10 de novembre de 2025, s'ha facilitat al reclamant la informació
sol·licitada.
Tercer. - En data 2 de desembre de 2025, el Consell Valencià de Transparència va remetre al
reclamant notificació telemàtica, en la qual se l'informava de les al·legacions efectuades per
l'Ajuntament de Burjassot, sol·licitant comunicara al Consell si la seua petició d'accés a la
documentació havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues
pretensions, devent en tal case comunicar-ho al Consell per a continuar amb la tramitació de la
reclamació, concedint a este efecte un termini de deu dies, i assenyalant que, de no produir-se
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
Passeig de l'Albereda, 16
46010 VALENCIA
comunicació per la seua part en el termini indicat, s'entendria que havia vist satisfet el seu dret
d'accés, sent rebut el dia 3 de desembre, segons justificant de recepció que consta en
l'expedient, sense que fins a la data s'haja rebut cap escrit per part del reclamant.
Quart. – Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'este Consell,
s'adopta la present resolució sota els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. - Conforme al que es disposa en el seu art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la
Generalitat, de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Llei
1/2022 Valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria
de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la
informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, sent l'òrgan
competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la
informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa
administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal.
Segon. – L'article 38 de la Llei 1/2022 Valenciana establix que enfront de les resolucions de les
sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a la
impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de
Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta Llei, així com pel que
es disposa en la Llei 19/2013, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern.
Tercer. - Així mateix, l'administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació pública
objecte del present recurs – Ajuntament de Burjassot – es troba subjecta a les exigències de la
citada Llei, en virtut del que es disposa en el seu art. 3.1.d), que es referix de manera expressa
a “les entitats integrants de l'Administració local de la Comunitat Valenciana i les entitats del seu
sector públic vinculades o dependents”.
Quart. - Quant al reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que es preveu en l'article 38
de la Llei 1/2022 Valenciana, atés que l'art. 27 d'esta Llei garantix el dret a la informació pública
de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització
legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei.
Quint. - Finalment, la informació sol·licitada, en principi, constituïx informació pública, d'acord
amb el que s'establix en l'article 13 de la Llei 19/2013 de 9 de desembre, de Transparència,
Accés a la Informació Pública i Bon Govern, segons el qual s'entén per informació pública els
continguts o documents, qualsevol que siga el seu format o suport, que obren en poder de
l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions. En els
mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 Valenciana en el seu article 7.4.
Sext. - Així doncs, només resta determinar si la resposta proporcionada al reclamant va ser la
correcta en el fons i en la forma. Pel que fa al primer, este Consell no té indicis que no haja sigut
així: l'Ajuntament de Burjassot exposa en el seu escrit dirigit al Consell el dia 17 de novembre
de 2025 que, amb data 10 de novembre de 2025, s'ha facilitat al reclamant la informació
sol·licitada.
Havent sol·licitat el Consell al reclamant que comunicara si la seua petició d'accés havia sigut
satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions, en data 3
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
Passeig de l'Albereda, 16
46010 VALENCIA
de desembre de 2025, i transcorregut àmpliament el termini concedit per a això sense que fins
a la data se haja rebut cap resposta per part de la reclamant, s'entén que el seu dret ha sigut
satisfet.
Quant al segon, en canvi, este Consell constata que la resposta remesa per l'Administració
requerida ho va ser de manera extemporània, atés que es va materialitzar una vegada
transcorregut el termini màxim d'un mes des de l'inici del procediment, previst en la norma de
referència (l'article 34.1 de la Llei 1/2022).
Així doncs, ha de considerar-se que la present reclamació ha perdut de manera sobrevinguda
el seu objecte. En conseqüència, no procedix més que assenyalar el reconeixement tardà del
dret, declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, i procedir d'acord amb
el prescrit en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les
Administracions Públiques, que en el seu article 21.1 establix que en tals casos “la resolució
consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels
fets produïts i les normes aplicables”.
RESOLUCIÓ
En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència
acorda
Declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte de la reclamació respecte a la sol·licitud
d'informació ja entregada, ja que l'Ajuntament de Burjassot ha concedit, encara que
extemporàniament, l'accés a la informació que es reclamava.