Pérdida de objeto 06/02/2026 · 40 días en resolverse

Acceso a la distribución territorial de ayudas a jóvenes agricultores y declaración de desaparición sobrevenida del objeto

La Unió Llauradora i Ramadera solicitó a la Conselleria d'Agricultura la distribución territorial de solicitudes de ayudas a jóvenes agricultores. Ante la falta de respuesta, interpuso una reclamación. El Consejo declara la desaparición sobrevenida del objeto ya que la Administración finalmente facilitó la información, aunque lo hizo de forma extemporánea.

Puntos clave de la argumentación

1 Se aplica la Ley 1/2022 de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana y la Ley 19/2013 estatal.
2 Se reconoce que la información solicitada es pública según el artículo 13 de la Ley 19/2013 y el artículo 7.4 de la Ley 1/2022.
3 El Consejo constata que la respuesta de la Administración fue extemporánea, al superar el plazo máximo de un mes previsto en el artículo 34.1 de la Ley 1/2022.
4 Al haberse facilitado la documentación durante el trámite de la reclamación, se produce la desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento.
5 La resolución se fundamenta en el artículo 21.1 de la Ley 39/2015 para declarar los hechos producidos y las normas aplicables que ponen fin al caso.

Texto completo

CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA Núm. Expedient: GESOC/RE/2025/718 Destinatari: La Unió Llauradora i Ramadera del País Valencià Resolució Núm. 39/2026 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sra. Sofía García Solís A València, 6 de febrer de 2026 Reclamant: La Unió Llauradora i Ramadera del País Valencià Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca VISTA la reclamació número GESOC/RE/2025/718, interposada per La Unió Llauradora i Ramadera del País Valencià, formulada contra Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca i sent ponent el/la vocal/president del Consell, Sr. Ricardo García Macho, s'adopta la següent resolució ANTECEDENTS Primer. - Segons es desprén de la documentació obrant en l'expedient, amb data de 28 de desembre de 2025, i amb número de registre GVRTE/2025/6163971, La Unió Llauradora i Ramadera del País Valencià va presentar una reclamació contra Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca dirigida davant el Consell Valencià de Transparència. En ella reclamava contra la falta de resposta de la Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca a una sol·licitud d'accés a informació pública presentada el 20 de novembre de 2025, amb número de registre GVRTE/2025/5513872, en la qual demanava la distribució territorial detallada per Oficina Comarcal Agrària (OCA) del número de les sol·licituds presentades a les ajudes a l'establiment de persones jóvens agricultores i nous agricultors, convocades a l'empara de l'Orde 9/2025 i del Pla Estratègic de la PAC 2023-2027. Segon. - A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació de la present resolució, per part d'este Consell es va procedir a concedir tràmit d'audiència a Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca per via telemàtica, instant-li amb data de 21 de gener de 2026 a formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com a facilitar a este Consell qualsevol informació relativa a l'assumpte que poguera resultar rellevant. Tercer. - Amb data de 27 de gener de 2026, La Unió Llauradora i Ramadera del País Valencià va remetre al Consell Valencià de Transparència un escrit, amb número de registre GVRTE/2026/368357, en el qual comunicava que la Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca havia facilitat el seu accés a la documentació sol·licitada. Quart. – Amb data 30 de gener de 2026 es rep en el Consell escrit de la Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca acompanyant resolució estimatòria de la sol·licitud CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA d'accés a la informació pública de data 29 de gener de 2026, acordant facilitar al reclamant la informació sol·licitada. Quint. - Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'este Consell, s'adopta la present resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. - Conforme al que es disposa en el seu art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Llei 1/2022 valenciana), "el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa", sent l'òrgan competent per a "resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa", segons arreplega, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal. Segon. - L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que enfront de les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta Llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern. Tercer. - Així mateix, l'administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació pública objecte del present recurs -la Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca- es troba subjecta a les exigències de la citada Llei, en virtut del que es disposa en el seu article 3.1.a), que es referix de manera expressa a "l'administració de la Generalitat". Quart. - Quant al reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que es preveu en l'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l'article 27 d'esta Llei garantix el dret a la informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei. Quint. - Finalment, la informació sol·licitada constituïx informació pública, d'acord amb el que s'establix en l'article 13 de la Llei 19/2013 de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, segons el qual s'entén per informació pública els continguts o documents, qualsevol que siga el seu format o suport, que obren en poder de l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en el seu article 7.4. Sext. - Així doncs, només resta determinar si la resposta proporcionada al reclamant va ser la correcta en el fons i en la forma. Pel que fa al primer, este Consell no té indicis que no haja sigut així: La Unió Llauradora i Ramadera del País Valencià, en data de 27 de gener de 2026, va remetre a este Consell Valencià de Transparència un escrit en el qual comunicava que la Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca havia facilitat el seu accés a la documentació sol·licitada. I el 30 de gener de 2026 la Conselleria remet un escrit al qual acompanya la resolució estimatòria de la sol·licitud d'accés de data 29 de gener de 2026, acordant facilitar la informació sol·licitada. CONSEJO VALENCIANO DE TRANSPARENCIA Paseo de la Alameda, 16 46010 VALENCIA Quant al segon, en canvi, este Consell constata que la resposta remesa per l'Administració requerida ho va ser de manera extemporània, atés que es va materialitzar una vegada transcorregut el termini màxim d'un mes des de l'inici del procediment, previst en la norma de referència (l'article 34.1 de la Llei 1/2022). Així doncs, ha de considerar-se que la present reclamació ha perdut de manera sobrevinguda el seu objecte. En conseqüència, no procedix més que assenyalar el reconeixement tardà del dret, declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, i procedir d'acord amb el prescrit en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, que en el seu article 21.1 establix que en tals casos "la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables". RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda Declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte de la reclamació respecte a la sol·licitud d'informació ja entregada, ja que Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca va concedir, extemporàniament, l'accés a la informació que es reclamava.