Acceso a decretos y documentos sobre complementos de productividad variable de funcionarios

CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA Núm. Expedient: GESOC/RE/2025/54 Destinatari: Resolució Núm. 42/2026 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sra. Sofía García Solís A València, 17 de febrer de 2026 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Diputació de Castelló VISTA la reclamació número GESOC/RE/2025/54, interposada per formulada contra Diputació de Castelló i sent ponent el/la vocal/president del Consell, D./Sra. Sofía García Solís, s'adopta la següent resolució ANTECEDENTS Primer. - Segons es desprén de la documentació obrant en l'expedient, amb data de 23 de febrer de 2025, i amb número de registre GVRTE/2025/917800, va presentar una reclamació contra Diputació de Castelló dirigida davant el Consell Valencià de Transparència. En ella es reclama contra la resolució de la Diputació Provincial de Castelló mitjançant la qual es desestima una sol·licitud d'accés a informació pública presentada el dia 8 de juny de 2023 (RGE núm. 10659), en la qual sol·licitava informació sobre el complement de productivitat variable de la nòmina de maig de 2023 de determinats funcionaris. Concretament sol·licitava: "Còpia dels següents documents: 1. Decret 2021-2415, de data 20/08/2021 referit al pagament a les auxiliars de recaptació , com a Usuaris Avançats per a exercir les funcions encomanades en la prestació del “Servici de manteniment i assistència tècnica a l'explotació del sistema d'informació de gestió, inspecció i recaptació de la Diputació Provincial de Castelló; 2. Decret 2023-1775, de data 17/05/2023 referit al pagament a les auxiliars administratives per l'acompliment de funcions de l'Organisme Autònom Local “Escola Taurina”; 3. Decret 2023-1884, de data 16/05/2023 referit al pagament al Restaurador d'Arqueologia per assumir les funcions de Coordinador de Centres i Activitats Artístiques; 4. Decret 2023-0416, de data 15/02/2023 referit al pagament al Cap de Negociat de Taller i Parc, , per les tasques i funcions del lloc de treball 599, Cap de Taller i Parc, per jubilació del seu titular; 5. Decret 2023-1057, de data 29/03/2023 referit al pagament a l'auxiliar administratiu , per les tasques i funcions del lloc de treball 1359, Tècnic Mitjà de Gestió, per ocupar el titular un altre lloc de treball en esta corporació; CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA 6. Decret 2023-1861, de data 25/05/2023 referit al pagament a l'Enginyer de Camins, , per l'acumulació a les funcions pròpies del seu lloc de treball, les tasques i funcions de , Enginyera de Camins assignada al Programa del Cicle de l'Aigua, en haver pres possessió d'una plaça en la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, corresponent al període del 13 de NOVEMBRE de 2022 al 13 de FEBRER del 2023; 7. Decret 2023-1781, de data 17/05/2023 referit al pagament als auxiliars administratius d'Acció Social, per l'especial rendiment, l'activitat extraordinària i l'interés en què els funcionaris exercixen el seu treball; 8. Escrit (sense data determinada) firmat pel Cap del SAT i el Diputat Delegat del SEPAM, referit al pagament a , adscrits a la Ofisam de Morella, per acumulació a les funcions pròpies del seu lloc de treball les del lloc de Secretari-Interventor de la Ofisam de Benassal, per trobar-se el titular en Comissió de Servicis en una altra Administració, corresponent al període de 03/01/2023 al 30/04/2023; 9. Totes les sol·licituds i tots els informes tècnics i/o jurídics de valoració del treball exercit que motiven els corresponents pagaments en concepte de complement de productivitat variable al citat personal". Segon. – Davant el silenci de la Diputació Provincial a esta sol·licitud d'informació, en data 29 de gener de 2025 la reclamant presenta un nou escrit a la Diputació Provincial de Castelló sol·licitant que s'emetera certificat acreditatiu de silenci administratiu negatiu, a l'efecte de conducta conforme al que es disposa en l'article 24.4 de la Llei 39/2015 de PACAP. Tercer. - A la vista d'esta nova sol·licitud, la Diputació Provincial procedix a resoldre les dos sol·licituds mitjançant escrit de la Cap de Servici de Recursos Humans de la Diputació de data 13 de febrer de 2025, en el qual, entre altres coses, manifesta el següent: "Primer.- Sobre la base de l'argumentació formulada en relació al requisit de valoració prèvia dels objectius assignats al lloc de treball a fi d'apreciar el citat complement de productivitat, resulta procedent ressenyar que la seua justificació es preveu conforme al procediment establit mitjançant l'Acord Plenari de data 13 de desembre de 2022 i, d'acord amb les disposicions que a continuació exposem, el contingut de les quals servix de fonament per a la seua adequada estimació. Així mateix, mitjançant l'esmentat Acord adoptat en sessió ordinària del Ple en data 13 de desembre de 2022, es van aprovar els criteris per a la concessió de retribucions en concepte de productivitats en règim de transitorietat fins a la determinació dels instruments jurídics pertinents que permeten resoldre la problemàtica endèmica generada per l'actual sistema de distribució de productivitat mitjançant la implantació de la nova RPT i incorporació al complement específic d'aquelles retribucions que formen part del contingut del lloc. En conseqüència, no es requerix d'una prèvia valoració del lloc de treball exercit i objectius inherents a este, a causa de la diferent casuística de la qual subjauen les esmentades retribucions, l'objecte i la naturalesa de caràcter de les quals transitori es contenen en el citat acord at supra. Segon.- De conformitat amb el manifestat en relació al requisit de publicitat del complement de productivitat, la interessada requerix còpia dels documents enumerats en la part expositiva de la sol·licitud. CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA Considerant l'exposat, conforme al que es preveu respecte al règim de notificació i publicitat disposat en el Capitule 11 Titule 111 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, la seua justificació s'establix continguda i recopilada en síntesi en la part expositiva dels Decrets d'aprovació del complement de productivitat variable, que a continuació relacionem, la notificació i el trasllat de la qual s'efectua amb caràcter periòdic a les representacions sindicals d'esta Corporació, entenent-se complida l'obligació de notificació de les corresponents resolucions i resultant improcedent el requeriment formulat a la vista dels següents Decrets notificats a este efecte: Decret 2021-1734, sobre l'aprovació del complement de productivitat variable. Decret 2023-0460, sobre l'aprovació del complement de productivitat variable. Decret 2023-1391, sobre l'aprovació del complement de productivitat variable. Decret 2023-1884, sobre l'aprovació del complement de productivitat variable. Tercer.- A la vista del requeriment de còpia formulat en relació a les sol·licituds i informes tècnics i/o jurídics de valoració del treball exercit en relació al complement de productivitat variable, cal ressenyar que conforme a les previsions contingudes en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, accés a la Informació Pública i Bon Govern, així com la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana, la sol·licitud d'accés a la informació pública formulada per la interessada ha de ser dirigida al Servici d'Administració i Innovació Pública, sent el competent per a la seua tramitació administrativa i consegüent resolució. Fent ús de les atribucions que m'estan conferides per Resolució de la Presidència núm. 2415 de data 7 de Juliol de 2023, RESOLC: Primer. - Desestimar la sol·licitud presentada per , en qualitat de delegada de personal pel sindicat UGT, per les raons considerades en la present Resolució". Quart.- A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació de la present resolució, per part d'este Consell es va procedir a concedir tràmit d'audiència a la Diputació Provincial de Castelló per via telemàtica, instant-li amb data de 25 de febrer de 2025 a formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com a facilitar a este Consell qualsevol informació relativa a l'assumpte que poguera resultar rellevant, sent rebut el mateix dia 25 de febrer de 2025, segons justificant de recepció que consta en l'expedient. En contestació a este requeriment, amb data 13 de març de 2025 es rep en el Consell escrit d'al·legacions de la Diputació Provincial de Castelló manifestant el següent: "PRÈVIA. - La reclamació a la qual es referix, esdevé de la petició efectuada en data 8 de juny de 2023, mitjançant la qual, com s'indica en el propi tràmit d'audiència, per part de la interessada es peticionaba còpia de les resolucions que allí es feien constar, relatives a l'abonament del complement de productivitat percebut per part d'alguns dels funcionaris públics. PRIMERA.- Significar en primer terme que de cap manera se li ha denegat a la , en la seua condició de representant sindical de la UGT de la Corporació, la informació pública sol·licitada, sinó que se li ha desestimat la petició de còpia de determinades resolucions, ja que la mateixa no ha seguit el llit procedimental oportú en existir un CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA procediment específic en la Corporació per al compliment de les garanties legals exigides, com més avant s'indicarà. En este sentit, reiterar el ja assenyalat en la resolució de data 12 de febrer de 2025, Decret num. 2025-0298, en la qual se li insta la que la seua sol·licitud quant al lliurament de les còpies de les sol·licituds i/o informes tècnics i jurídics de valoració del treball, ha de ser dirigida al Servici d'Administració i Innovació Pública en existir un procediment reglat i aprovat mitjançant Ordenança Reguladora de la Transparència, i que es troba publicat en el Portal de Transparència de la Corporació. Reproduir en este punt l'article 20 d'esta, el qual establix que "1. El procediment per a l'exercici del dret d'accés a la informació pública s'ajustarà als disposat, amb caràcter de legislació bàsica, en els articles 17 a 20 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, així com en els articles 11 a 19 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, i en els articles 42 a 57 del Decret 105/2017, de 28 de juliol. 2. La competència per a resoldre el procediment correspondrà, en tot cas, al President de la Diputació, a proposta del responsable de l'Oficina de Transparència i Informació Pública i a la vista dels informes emesos pels Departaments en el poder dels quals es trobe la informació pública sol·licitada". I, a més, no pot oblidar-se que tot tractament de la informació pública a través dels diferents mecanismes previstos en esta Ordenança haurà de respectar el dret fonamental a la protecció de dades de caràcter personal, ajustant-se al que es preveu en la legislació específica sobre esta matèria i en els articles 5.3 i 15 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, atés que conté dades de tercers afectats. Per si no fora prou, citat procediment, no és desconegut per la ja que no és la primera vegada que exercix tal dret i sol·licita a esta Corporació informació pública, com així s'acredita amb la resolució que s'acompanya al respecte, en la qual es peticionaba la mateixa informació, si bé, de períodes distints. Per consegüent, tal com es col·legix del Decret de 12 de febrer de 2025, es desestima la petició de còpia de les resolucions que sol·licita, atés que, no seguix el procediment legal i reglamentàriament establit i, per consegüent, de cap manera s'incomplix la normativa sobre transparència i molt menys s'incorre en responsabilitat disciplinària. SEGONA.- Insistir en este punt que la informació sol·licitada per la és reiterativa, ja que esta Corporació trasllada mensualment a les representacions sindicals (trobant-se entre ells la els Decrets sobre aprovació del complement de productivitat variable, en els quals s'inclou la deguda justificació continguda i recopilada en els decrets que sol·licita de manera individual d'aprovació del complement de productivitat variable, entenent-se complida l'obligació de notificació de les corresponents resolucions. En atenció a la fonamentació al·legada en la resolució que deriva la present reclamació, amb el trasllat d'una manera mensual dels decrets d'aprovació de productivitat a les representacions sindicals, es dona degut compliment a la normativa respecte a la informació pública i transparència de les retribucions dels empleats públics d'esta entitat, més si cap que l'Acord adoptat en sessió ordinària del Ple en data 13 de desembre de 2022, en el qual es van aprovar els criteris per a la concessió de retribucions en concepte de productivitats, és una acord adoptat en Taula General de Negociació en la qual la com a delegada de personal del sindicat UGT, va formar part. I així es va indicar en el Decret de 12 de febrer de 2025. Per tant, en virtut de les al·legacions abans exposades, s'extrauen les següents CONCLUSIONS: 1.- L'actuació de la Corporació Provincial, quant a la publicitat de les retribucions dels empleats públics, s'ha ajustat tant a la normativa estatal com autonòmica, així com al propi CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA Acord adoptat en Ple de data 13 de desembre de 2022, sent prèviament convingut en Taula General de Negociació, de la qual forma part la . 2.- Amb el trasllat mensual dels Decrets sobre aprovació dels complements de productivitat variable que s'efectua a les representacions sindicals, s'atén les peticions formulades, d'ací ve que citada sol·licitud és reiterativa. 3.- I, a més, cas que la mateixa interesse se li facilite còpia dels documents obrants en l'expedient aperturat a este efecte, haurà de procedir-se conforme a l'estipulat en l'Ordenança Reguladora de Transparència de la Diputació de Castelló, havent-se de dirigir esta petició al Servici d'Administració i Innovació Pública i es tramite amb les garanties legals oportunes, en tractar-se d'informació en la qual es contenen dades de tercers, els quals poden fer constar la seua oposició, procediment del qual és coneixedora la en haver instat obertura de procés de petició amb un contingut similar i que queda acreditat en còpia d'instància i el document de la qual s'adjunta". Quint. – Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'este Consell, s'adopta la present resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. - Conforme al que es disposa en el seu art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, sent l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal. Segon. – L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que enfront de les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta Llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern. Tercer. - Així mateix, l'administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació pública objecte del present recurs –la Diputació Provincial de Castelló– es troba subjecta a les exigències de la citada Llei, en virtut del que es disposa en el seu art. 3.1.d), que es referix de manera expressa a “Les entitats integrants de l'administració local de la Comunitat Valenciana i les entitats del seu sector públic vinculades o dependents”. Quart. - Quant a la reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que es preveu en l'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l'art. 27 d'esta Llei garantix el dret a la informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei. Cal assenyalar que el CVT, respecte d'aquelles sol·licituds d'accés a la informació pública presentades per representants sindicals, ha vingut afirmant la seua competència per a la resolució de les reclamacions que es presenten en l'àmbit de l'exercici de l'acció sindical i CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA entenent a més que “el dret general d'accés a la informació pública que la Llei de Transparència contempla per a qualsevol ciutadà o ciutadana, es veu reforçat en este cas pel caràcter de representant sindical de qui sol·licita la informació. Ara bé, este reforç no implica que no s'aplique a este cas la normativa general que regula el procediment d'accés a la informació prevista en la Llei estatal 19/2013, i en la Llei 2/2015 valenciana”. Este criteri es manté en repetides resolucions: Res. 49/2024, Res. 52/2024, Res. 70/2024, Res. 82/2024, Res. 108/2024, Res. 164/2024, entre altres.... Així ho confirma la sentència del TSJ de Madrid, Sentència 522/2022, en la seua FJ 10é ...é s d'assenyalar que, per al total exercici de l'acció sindical, la Llei orgànica de llibertat sindical atorga als delegats sindicals iguals drets i garanties que l'estatut dels treballadors destina als membres de comités d'empresa i a estos com a institucions de representació electiva dels treballadors. D'esta manera, a través de l'explícita remissió al que es disposa en l'art. 64 LET, es reconeix als delegats sindicals el dret a accedir a la mateixa documentació i informació que l'empresa ha de posar a la disposició del comité d'empresa… A sensu contrari, en aquells supòsits en els quals, malgrat la condició de representant sindical del reclamant, la informació sol·licitada no tinga relació amb l'exercici de l'acció sindical, considera el Consell que no procedix reconéixer-li eixe dret reforçat d'accés, al no reunir els pressupostos de la STS 1338/2020. Quint. - Finalment, la informació sol·licitada constituïx, en principi, informació pública, d'acord amb el que s'establix en l'article 13 de la Llei 19/2013 de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, segons el qual s'entén per informació pública els continguts o documents, qualsevol que siga el seu format o suport, que obren en poder de l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en el seu article 7.4. No obstant això caldrà atendre les circumstàncies que concorren en este cas concret. Sext. – Arribats a este punt, hem d'analitzar de manera detallada el sol·licitat per la reclamant, que consistix en l'accés i còpia dels decrets de la Diputació Provincial següents: 1) Decret 2021-2415 de 20/08/2021; Decret 2023-1775 de 17/05/2023; Decret 2023- 1884 de 16/05/2023; Decret 2023-0416 de 15/02/2023; Decret 2023-1057 de 29/03/2023; Decret 2023-1861 de 25/05/2023; Decret 2023-1781 de 17/05/2023. 2) Escrit firmat pel Cap del SAT i el Diputat Delegat del SEPAM, referit al pagament a , adscrits a la Ofisam de Morella, per acumulació a les funcions pròpies del seu lloc de treball les del lloc de Secretari- Interventor de la Ofisam de Benassal, per trobar-se el titular en Comissió de Servicis en una altra Administració, corresponent al període de 03/01/2023 al 30/04/2023. 3) Totes les sol·licituds i tots els informes tècnics i/o jurídics de valoració del treball exercit que motiven els corresponents pagaments en concepte de complement de productivitat variable al citat personal. Davant esta sol·licitud d'accés a la informació, la Diputació dicta resolució desestimatòria sobre la base de dos arguments, que consistixen, d'una banda, en el fet que la sol·licitud no s'ha dirigit al departament competent en la resolució d'esta mena de sol·licituds d'accés a la informació pública i, per una altra, en què periòdicament s'entrega a les organitzacions sindicals presents en la Diputació Provincial els Decrets d'aprovació del complement de productivitat variable, entenent-se, per tant, complida la sol·licitud mitjançant el seu lliurament, estos són els Decrets 2021-1734; 2023-0460; 2023-1391; 2023-1884. CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA Per tot això i entrant en el fons, hem d'analitzar les causes de desestimació esbossades en la resolució i ratificades en al·legacions. En este sentit, que una mateixa administració al·legue que el sol·licitant hauria d'haver dirigit el seu escrit a un departament determinat (al servici d'Administració i Innovació Pública) i no a un altre, és un tema que este Consell ha resolt moltes vegades, i en el qual cal aplicar la norma respecte de la formalització de la presentació de la sol·licitud, article 31.2 de la Llei 1/2022, de Transparència de la Comunitat Valenciana, que diu “2. La sol·licitud es dirigirà al departament del Consell o entitat corresponent que posseïsca la informació sol·licitada. Quan es tracte d'informació que es trobe en poder de persones físiques o jurídiques que presten servicis públics o exercisquen potestats administratives, la sol·licitud es dirigirà a l'administració, organisme o entitat que preveu l'article 3.1 a les quals es troben vinculades”; vista la sol·licitud, esta va dirigida al President de la Diputació Provincial, per la qual cosa s'ha dirigit a l'administració a la qual se sol·licita la informació, tal com establix la Llei. En este cas, el departament a què fa referència la Diputació Provincial pertany orgànica i funcionalment a la pròpia Diputació a la qual se li requerix la informació, per la qual cosa este motiu de desestimació no pot tindre's en compte per part d'este Consell. Respecte del segon motiu de desestimació que al·lega la Diputació Provincial de Castelló en el qual dona per complida la sol·licitud mitjançant el lliurament de quatre decrets sobre l'aprovació del complement de productivitat, hem de manifestar que, vistos els números dels decrets, estos no són els documents que se li reclamen, per la qual cosa no pot donar-se per complida la sol·licitud mitjançant el lliurament d'informació distinta de la sol·licitada. A més, hem d'assenyalar que és certament contradictori el resoldre amb una desestimació total de la sol·licitud i alhora al·legar que s'ha complit amb esta. Amb el trasllat mensual dels Decrets sobre aprovació dels complements de productivitat variable que s'entrega als representants sindicals, com indica la Diputació en el seu escrit d'al·legacions, s'estaria complint una obligació en les relacions laborals, però no es complix amb el sol·licitat de manera específica i concreta. Sempre cabria una estimació parcial que, en este cas, no ha ocorregut. En el mateix sentit ens hem de referir a la informació sol·licitada que s'establix en el punt 2) del fonament anterior, en què se sol·licita l'escrit firmat per determinats funcionaris públics, mitjançant el qual es concedixen unes retribucions per acumulació de funcions en determinats llocs de treball, per la qual cosa com tampoc es presumixen límits ni causes d'inadmissió dels articles 14, 15 i 18 de la Llei 19/2013 de Transparència de l'Estat, este Consell considera que caldria estimar el sol·licitat en este punt. En cas que no existisca este document, la Diputació Provincial vindria obligada a manifestar-ho i justificar-ho de forma motivada. Sèptim. - En este punt hem de procedir a analitzar la informació sol·licitada, pel que respecta a la sol·licitud dels decrets de pagament del complement de productivitat variable que s'especifiquen en el punt anterior i ressenyats com a número 1), indicar que esta informació obra en poder de l'òrgan que els ha dictats, la Diputació Provincial de Castelló, per la qual cosa s'ha de considerar com a informació publica d'acord amb el que establix l'article 7.4 de la Llei 1/2022 de Transparència de la Comunitat Valenciana que diu “4. S'entén per informació pública el conjunt de documents o continguts, qualsevol que siga el seu format o suport, que estiguen en poder de qualsevol dels subjectes inclosos en l'article 3 i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions, independentment del moment en què hagen sigut elaborats o adquirits”; en este sentit, la Diputació tampoc ha manifestat la inexistència de la informació sol·licitada ni establix límits a esta, per la qual cosa este Consell considera que procedix estimar el sol·licitat en este punt, indicant que en este supòsit, sent el reclamant delegat sindical d'esta corporació, CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA ostenta un dret privilegiat d'accés a la informació que pot estar limitat per la presència de dades especialment protegides de l'article 9 del RGPD, sobre l'existència del qual en tot cas caldria procedir-se a la seua dissociació prèvia al lliurament. A més, hem de recordar que el s representants dels treballadors no són personal alié a l'organització, sinó que formen part d'ella, per la qual cosa se'ls exigix un especial deure de sigil en l'ús de la informació a la qual accedixen pel desenrotllament de la seua funció sindical. Octau. – Sobre el punt 3) establit en el fonament sext d'esta resolució i que fa referència a la sol·licitud d'accés a tots els informes tècnics i/o jurídics de valoració del treball exercit que motiven els corresponents pagaments en concepte de complement de productivitat variable al citat personal, la Diputació manifesta en la seua resolució l'existència d'un acord de data 13 de desembre de 2022 pel qual es van aprovar els criteris per a la concessió de les productivitats en règim de transitorietat i el que s'arreplega que no es requerix d'un prèvia valoració del lloc de treball exercit i dels objectius inherents a este. Pel que hem de concloure que la Diputació manifesta la inexistència del sol·licitat en este punt, i en este sentit no vindria obligat a entregar una cosa de la qual no es disposa, per la qual cosa procedix desestimar el sol·licitat en este punt. Nové. - Finalment, recordar a la Diputació Provincial de Castelló l'obligació de resoldre en termini de l'Administració, recollida amb caràcter general per la Llei 39/2015, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, que en el seu article 21 contempla l'obligació de l'Administració de dictar resolució expressa i notificar-la en el termini màxim fixat per la norma reguladora corresponent, en tots els procediments. En el mateix sentit es pronuncia la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana, en l'article de la qual 34.1. establix que “les sol·licituds d'accés a informació pública es resoldran i notificaran a la persona sol·licitant, i a les terceres persones afectades, en el termini màxim d'un mes a comptar des que la sol·licitud haja tingut entrada en el registre de l'administració o organisme competent”, considerant l'article 68.3 com a infracció lleu “b) l'incompliment injustificat de l'obligació de resoldre en termini la sol·licitud d'accés a la informació pública”. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda: Primer. - Estimar parcialment la reclamació presentada en data 23 de febrer de 2025 per , com a delegada sindical, contra la Diputació Provincial de Castelló, d'acord amb l'exposat en els fonaments Jurídics 6é, 7é i 8é de la present resolució. Segon. - Emplaçar a la Diputació Provincial de Castelló al fet que, en el termini d'un mes des de la notificació de la present resolució, entregue la informació sol·licitada a la reclamant tal com s'exposa en els fonaments jurídics 6é i 7é, comunicant a este Consell les accions dutes a terme per a complir esta resolució.