Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Castelló de la Plana por falta de fundamento al existir resolución previa

CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA Núm. Expedient: GESOC/RE/2026/62 Destinatari: Resolució Núm. 52/2026 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sra. Sofía García Solís A València, 17 de febrer de 2026 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Castelló de la Plana VISTA la reclamació número GESOC/RE/2026/62, interposada per la formulada contra Ajuntament de Castelló de la Plana i sent ponent el/la vocal/president del Consell, la Sra. Emilia Bolinches Ribera, s'adopta la següent resolució ANTECEDENTS Primer. - Segons es desprén de la documentació obrant en l'expedient, amb data de 28 de gener de 2026, i amb número de registre GVRTE/2026/389670, la va presentar una reclamació contra Ajuntament de Castelló de la Plana dirigida davant el Consell Valencià de Transparència. En ella reclamava davant este Consell manifestant el següent: "El dia 27/06/2025 vaig presentar una denuncia via registre d'eixida a l'Ajuntament de Castelló de la Plana per una situació d'ús indegut d'un terreny privat que afecta salut pública, mediambient i als animals autòctons. El dia 1/10/2025 vaig presentar reclamació davant este òrgan de transparència de la Comunitat Valenciana contra l'Ajuntament de Castelló de la Plana, per no haver respost. D'acord amb la Llei 19/2013, de transparència, i la Llei 2/2015, de la Comunitat Valenciana, el termini màxim per a resoldre és de tres mesos, termini que ja ha sigut àmpliament superat sense que se m'haja notificat cap resolució. Per tot això, sol·licite que es dicte i se'm notifique resolució expressa al més prompte possible". Segon. -Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la present resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. - Conforme al que es disposa en el seu art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Llei 1/2022 valenciana), "el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa", sent l'òrgan competent per a "resoldre les reclamacions contra les resolucions en CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa", segons arreplega, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal. Segon. - L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que enfront de les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta Llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern. Tercer. - Així mateix, l'administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació pública objecte del present recurs -Ajuntament de Castelló de la Plana-, es troba subjecta a les exigències de la citada Llei, en virtut del que es disposa en el seu article 3.1.d), que es referix de manera expressa a "les entitats integrants de l'Administració local de la Comunitat Valenciana i les entitats del seu sector públic vinculades o dependents". Quart. - Quant al reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que es preveu en l'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l'article 27 d'esta Llei garantix el dret a la informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei. Quint. - Finalment, la informació sol·licitada constituïx informació pública, d'acord amb el que s'establix en l'article 13 de la Llei 19/2013 de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, segons el qual s'entén per informació pública els continguts o documents, qualsevol que siga el seu format o suport, que obren en poder de l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en el seu article 7.4. Sext. - Entrant a valorar el contingut de la reclamació presentada, veiem que realment la reclamant es dirigix a este Consell exigint una resolució d'este òrgan de garantia a una reclamació presentada davant este Consell en data 1 d'octubre de 2025 contra la falta de resposta a una denúncia formulada davant l'Ajuntament de Castelló de la Plana per l'ús indegut d'una propietat privada. Esta reclamació que esmenta la reclamant va ser rebuda en este Consell en data 1 d'octubre de 2025, amb número de registre GVRTE/2025/4613308. Tot seguit se li va atorgar número d'expedient 514/2025, si bé i vist l'objecte de la reclamació, el Consell va resoldre el seu arxiu en data 17 d'octubre de 2025 en considerar que les qüestions exposades eren alienes a les funcions encomanades al Consell Valencià de Transparència, no sent este competent per a pronunciar-se sobre estes. Esta resolució d'arxiu va ser posada a la disposició de la reclamant en data 17 d'octubre de 2025, havent transcorregut àmpliament el termini de deu dies naturals de què disposava la reclamant per a l'accés a la notificació electrònica posada a la seua disposició, i segons resguard de caducitat que obra en l'expedient, en data 27 d'octubre la notificació es va entendre rebutjada. Sèptim. - En conseqüència, i vist el fins ací exposat, procedix aplicar el que es disposa en el article 116 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, en l'apartat de les quals e) contempla la inadmissió dels recursos administratius per mancar manifestament de fonament, que és el que succeïx en el CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Passeig de l'Albereda, 16 46010 VALENCIA present cas, ja que la reclamació que esmenta la reclamant ja es va presentar davant este Consell, sent resolta i notificada esta resolució a la reclamant, sense que haja accedit al seu contingut en el termini establit. Octau. - En virtut de l'exposat i fent ús de les facultats conferides per l'article 49 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda INADMETRE la reclamació formulada davant este Consell per la en data 28 de gener de 2026 contra Ajuntament de Castelló de la Plana, i ORDENAR EL SEU ARXIU, per considerar que la reclamació plantejada ja va ser resolta pe r este Consell en data 17 d'octubre de 2025, mancant manifestament de fonament, d'acord amb l'exposat en els Fonaments Jurídics 6é i 7é de la present resolució.