Se solicitó al Ayuntamiento de Callosa de Segura información sobre el cumplimiento de la Ley de Bienestar Animal 7/2023. Ante la falta de respuesta, se interpuso una reclamación ante el Consell Valencià de Transparència. El Consejo declara la desaparición sobrevenida del objeto ya que el Ayuntamiento finalmente entregó la información, aunque lo hizo de forma extemporánea.
Puntos clave de la argumentación
1
La información solicitada se califica como pública según el artículo 13 de la Ley 19/2013 y el artículo 7.4 de la Ley 1/2022 valenciana.
2
El Ayuntamiento de Callosa de Segura está sujeto a las obligaciones de transparencia por ser una entidad de la Administración local según el artículo 3.1.d de la Ley 1/2022.
3
Se constata que la respuesta de la Administración fue extemporánea, superando el plazo máximo de un mes previsto en el artículo 34.1 de la Ley 1/2022.
4
Al haberse materializado la entrega de la información y no haber manifestado el reclamante su insatisfacción, se produce la desaparición sobrevenida del objeto de la reclamación.
5
La resolución se fundamenta en el artículo 21.1 de la Ley 39/2015 para declarar la circunstancia de hecho que extingue el procedimiento.
Texto completo
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
Passeig de l'Albereda, 16
46010 VALENCIA
Núm. Expedient: GESOC/RE/2025/481
Destinatari:
Resolució Núm. 62/2026
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sra. Sofía García Solís
A València, 6 de març de 2026
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Callosa de Segura
VISTA la reclamació número GESOC/RE/2025/481, interposada per D./Sra.
formulada contra Ajuntament de Callosa de Segura i sent ponent el/la
vocal/president del Consell, D./Sra. Sofía García Solís, s'adopta la següent resolució
ANTECEDENTS
Primer. - Segons es desprén de la documentació obrant en l'expedient, amb data de 19 de
setembre de 2025, i amb número de registre GVRTE/2025/4403886, D./Sra.
va presentar una reclamació contra Ajuntament de Callosa de Segura
dirigida davant el Consell Valencià de Transparència. En ella reclamava contra la falta de
resposta de l'Ajuntament de Callosa de Segura, a una sol·licitud d'accés a informació
pública presentada en data 23 d'abril de 2025, amb número de registre d'entrada
REGAGE25e00034590209 la que demanava informació relacionada amb el compliment de
la Llei de Benestar Animal 7/2023.
Segon. - A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter
previ a la deliberació de la present resolució, per part d'este Consell es va procedir a
concedir tràmit d'audiència a Ajuntament de Callosa de Segura per via telemàtica, instant-
li amb data de 7 d'octubre de 2025 a formular les al·legacions que considerara oportunes
respecte de les qüestions referides, així com a facilitar a este Consell qualsevol informació
relativa a l'assumpte que poguera resultar rellevant, rebut el dia 8 d'octubre de 2025, segons
justificant de recepció que consta en l'expedient.
En resposta a este requeriment, amb data 12 de gener de 2026 es rep en el Consell escrit
d'Ajuntament de Callosa de Segura, informant que el 8 de gener de 2026 s'ha posat a la
disposició del reclamant la informació sol·licitada.
Tercer. - En data 28 de gener de 2026, el Consell Valencià de Transparència va remetre al
reclamant notificació telemàtica en la qual se l'informava de les al·legacions efectuades per
Ajuntament de Callosa de Segura, sol·licitant comunicara al Consell si la seua petició
d'accés a la documentació havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist
satisfetes les seues pretensions, devent en tal case comunicar-ho al Consell per a continuar
amb la tramitació de la reclamació, concedint a este efecte un termini de deu dies, i
assenyalant que, de no produir-se comunicació per la seua part en el termini indicat,
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
Passeig de l'Albereda, 16
46010 VALENCIA
s'entendria que havia vist satisfet el seu dret d'accés.
Amb data 7 de febrer de 2026, i transcorregut el termini de 10 dies naturals de què
disposava el reclamant per a l'accés a la notificació electrònica posada a la seua disposició,
i segons resguard de caducitat que obra en l'expedient, la notificació s'entén rebutjada.
Quart. - Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'este Consell,
s'adopta la present resolució sota els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. - Conforme al que es disposa en el seu art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de
la Generalitat, de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant
Llei 1/2022 valenciana), "el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en
matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret
d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat
activa", sent l'òrgan competent per a "resoldre les reclamacions contra les resolucions en
matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa", segons arreplega, entre les seues funcions, l'article
48.1 del mateix text legal.
Segon. - L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que enfront de les resolucions de
les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a
la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià
de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta Llei, així com
pel que es disposa en la Llei 19/2013, de Transparència, Accés a la Informació Pública i
Bon Govern.
Tercer. - Així mateix, l'administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació
pública objecte del present recurs, Ajuntament de Callosa de Segura, es troba subjecta a
les exigències de la citada Llei, en virtut del que es disposa en el seu article 3.1.d), que es
referix de manera expressa a "les entitats integrants de l'Administració local de la Comunitat
Valenciana i les entitats del seu sector públic vinculades o dependents".
Quart. - Quant al reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que es preveu en l'article
38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l'article 27 d'esta Llei garantix el dret a la
informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de
qualsevol organització legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud
ni invocar la llei.
Quint. - Finalment, la informació sol·licitada constituïx informació pública, d'acord amb el
que s'establix en l'article 13 de la Llei 19/2013 de 9 de desembre, de Transparència, Accés
a la Informació Pública i Bon Govern, segons el qual s'entén per informació pública els
continguts o documents, qualsevol que siga el seu format o suport, que obren en poder de
l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions.
En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en el seu article 7.4.
Sext. - Així doncs, només resta determinar si la resposta proporcionada al reclamant va
ser la correcta en el fons i en la forma. Pel que fa al primer, este Consell no té indicis que
no haja sigut així: Ajuntament de Callosa de Segura exposa en el seu escrit dirigit al Consell
el dia 12 de gener de 2026que, amb data 8 de gener de 2026, s'havia procedit a donar
resposta a la sol·licitud d'accés del reclamant, proporcionant-li la informació sol·licitada.
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
Passeig de l'Albereda, 16
46010 VALENCIA
Havent sol·licitat el Consell al reclamant, en data 28 de gener de 2026, que comunicara si
la seua petició d'accés havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist
satisfetes les seues pretensions, i transcorregut amb data 7 de febrer de 2026 el termini de
10 dies naturals de què disposava el reclamant per a l'accés a la notificació electrònica
posada a la seua disposició, segons resguard de caducitat que obra en l'expedient, la
notificació s'entén rebutjada.
Quant al segon, en canvi, este Consell constata que la resposta remesa per l'Administració
requerida ho va ser de manera extemporània, atés que es va materialitzar una vegada
transcorregut el termini màxim d'un mes des de l'inici del procediment, previst en la norma
de referència (l'article 34.1 de la Llei 1/2022).
Així doncs, ha de considerar-se que la present reclamació ha perdut de manera
sobrevinguda el seu objecte. En conseqüència, no procedix més que assenyalar el
reconeixement tardà del dret, declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte del
procediment, i procedir d'acord amb el prescrit en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del
Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, que en el seu article
21.1 establix que en tals casos "la resolució consistirà en la declaració de la circumstància
que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables".
RESOLUCIÓ
En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de
Transparència acorda
Declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte de la reclamació respecte a la sol·licitud
d'informació ja entregada, ja que Ajuntament de Callosa de Segura va concedir,
extemporàniament, l'accés a la informació que es reclamava.