El reclamante solicitó al Ayuntamiento de Picanya información sobre el cumplimiento de la Ley de Bienestar Animal 7/2023. Ante la falta de respuesta, recurrió al Consell Valencià de Transparència. El Ayuntamiento finalmente entregó la información el 9 de enero de 2026. El Consejo declara la desaparición sobrevenida del objeto por haberse satisfecho la solicitud, aunque de forma tardía.
Puntos clave de la argumentación
1
Se aplica la Ley 1/2022 de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana y la Ley 19/2013 estatal para garantizar el derecho de acceso a la información pública.
2
El Ayuntamiento de Picanya está sujeto a estas normativas por ser una entidad integrante de la Administración local de la Comunidad Valenciana.
3
Se reconoce que la información solicitada es pública según el artículo 13 de la Ley 19/2013 y el artículo 7.4 de la Ley 1/2022.
4
El Consejo constata que la respuesta de la Administración fue extemporánea, ya que superó el plazo máximo de un mes previsto en el artículo 34.1 de la Ley 1/2022.
5
Al haberse facilitado la documentación y no haber manifestado el reclamante su insatisfacción, se aplica el artículo 21.1 de la Ley 39/2015 sobre la desaparición sobrevenida del objeto.
Texto completo
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
Passeig de l'Albereda, 16
46010 VALENCIA
Núm. Expedient: GESOC/RE/2025/544
Destinatari:
Resolució Núm. 63/2026
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sra. Sofía García Solís
A València, 6 de març de 2026
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Picanya
VISTA la reclamació número GESOC/RE/2025/544, interposada per D./Sra.
, formulada contra Ajuntament de Picanya i sent ponent el/la
vocal/president del Consell, D./Sra. Ricardo García Macho, s'adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. - Segons es desprén de la documentació obrant en l'expedient, amb data d'11
d'octubre de 2025, i amb número de registre GVRTE/2025/4765815, D./Sra.
va presentar una reclamació contra l'Ajuntament de Picanya dirigida
davant el Consell Valencià de Transparència. En ella reclamava contra la falta de resposta
de l'Ajuntament de Picanya, a una sol·licitud d'accés a informació pública presentada en
data 29 d'abril de 2025, amb número de registre d'entrada REGAGE25e00036288326, en
la qual demanava informació relacionada amb el compliment de la Llei de Benestar Animal
7/2023.
Segon. - A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter
previ a la deliberació de la present resolució, per part d'este Consell es va procedir a
concedir tràmit d'audiència a l'Ajuntament de Picanya per via telemàtica, instant-li amb data
de 20 d'octubre de 2025 a formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de
les qüestions referides, així com a facilitar a este Consell qualsevol informació relativa a
l'assumpte que poguera resultar rellevant, rebut el dia 21 d'octubre de 2025, segons
justificant de recepció que consta en l'expedient.
En resposta a este requeriment, amb data 13 de gener de 2026 es rep en el Consell escrit
d'Ajuntament de Picanya, informant que el 9 de gener de 2026 s'ha posat a la disposició del
reclamant la informació sol·licitada.
Tercer. - En data 21 de gener de 2026, el Consell Valencià de Transparència va remetre al
reclamant notificació telemàtica en la qual se l'informava de les al·legacions efectuades per
l'Ajuntament de Picanya, sol·licitant comunicara al Consell si la seua petició d'accés a la
documentació havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les
seues pretensions, devent en tal case comunicar-ho al Consell per a continuar amb la
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
Passeig de l'Albereda, 16
46010 VALENCIA
tramitació de la reclamació, concedint a este efecte un termini de deu dies, i assenyalant
que, de no produir-se comunicació per la seua part en el termini indicat, s'entendria que
havia vist satisfet el seu dret d'accés.
Amb data 31 de gener de 2026, i transcorregut el termini de 10 dies naturals de què
disposava el reclamant per a l'accés a la notificació electrònica posada a la seua disposició,
i segons resguard de caducitat que obra en l'expedient, la notificació s'entén rebutjada.
Quart. - Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'este Consell,
s'adopta la present resolució sota els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. - Conforme al que es disposa en el seu art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de
la Generalitat, de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant
Llei 1/2022 valenciana), "el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en
matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret
d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat
activa", sent l'òrgan competent per a "resoldre les reclamacions contra les resolucions en
matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa", segons arreplega, entre les seues funcions, l'article
48.1 del mateix text legal.
Segon. - L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que enfront de les resolucions de
les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a
la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià
de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta Llei, així com
pel que es disposa en la Llei 19/2013, de Transparència, Accés a la Informació Pública i
Bon Govern.
Tercer. - Així mateix, l'administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació
pública objecte del present recurs -Ajuntament de Picanya-, es troba subjecta a les
exigències de la citada Llei, en virtut del que es disposa en el seu article 3.1.d), que es
referix de manera expressa a "les entitats integrants de l'Administració local de la Comunitat
Valenciana i les entitats del seu sector públic vinculades o dependents".
Quart. - Quant al reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que es preveu en l'article
38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l'article 27 d'esta Llei garantix el dret a la
informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de
qualsevol organització legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud
ni invocar la llei.
Quint. - Finalment, la informació sol·licitada constituïx informació pública, d'acord amb el
que s'establix en l'article 13 de la Llei 19/2013 de 9 de desembre, de Transparència, Accés
a la Informació Pública i Bon Govern, segons el qual s'entén per informació pública els
continguts o documents, qualsevol que siga el seu format o suport, que obren en poder de
l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions.
En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en el seu article 7.4.
Sext. - Així doncs, només resta determinar si la resposta proporcionada al reclamant va
ser la correcta en el fons i en la forma. Pel que fa al primer, este Consell no té indicis que
no haja sigut així: l'Ajuntament de Picanya exposa en el seu escrit dirigit al Consell el dia
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
Passeig de l'Albereda, 16
46010 VALENCIA
13 de gener de 2026que, amb data 9 de gener de 2026, s'havia procedit a donar resposta
a la sol·licitud d'accés del reclamant, proporcionant-li la informació sol·licitada.
Havent sol·licitat el Consell al reclamant, en data 21 de gener de 2026, que comunicara si
la seua petició d'accés havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist
satisfetes les seues pretensions, i transcorregut amb data 31 de gener de 2026 el termini
de 10 dies naturals de què disposava el reclamant per a l'accés a la notificació electrònica
posada a la seua disposició, segons resguard de caducitat que obra en l'expedient, la
notificació s'entén rebutjada.
Quant al segon, en canvi, este Consell constata que la resposta remesa per l'Administració
requerida ho va ser de manera extemporània, atés que es va materialitzar una vegada
transcorregut el termini màxim d'un mes des de l'inici del procediment, previst en la norma
de referència (l'article 34.1 de la Llei 1/2022).
Així doncs, ha de considerar-se que la present reclamació ha perdut de manera
sobrevinguda el seu objecte. En conseqüència, no procedix més que assenyalar el
reconeixement tardà del dret, declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte del
procediment, i procedir d'acord amb el prescrit en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del
Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, que en el seu article
21.1 establix que en tals casos "la resolució consistirà en la declaració de la circumstància
que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables".
RESOLUCIÓ
En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de
Transparència acorda
Declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte de la reclamació respecte a la sol·licitud
d'informació ja entregada, ja que l'Ajuntament de Picanya va concedir, extemporàniament,
l'accés a la informació que es reclamava.