Reclamación por denegación de acceso a escrito sindical sobre comisiones de servicio en el IES Luis Bueno Crespo

RESOLUCIÓN 11/2020, de 20 de enero Asunto: Reclamación interpuesta por XXX contra la Delegación Territorial de Educación, Deporte, Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, en Granada, por denegación de información pública (Reclamación núm. 365/2018). ANTECEDENTES Primero. La ahora reclamante presentó, el 24 de julio de 2018, escrito dirigido a la Consejería de Educación, por el que solicita: “Con fecha 18 o 19 de julio de 2018 un sindicato, posiblemente APIA, presenta un escrito en la Delegación de Granada en contra en exclusiva de las comisiones de servicio por cargo directivo en el IES Luis Bueno Crespo de Armilla, Granada. Dado que personalmente estoy afectada por tener una de esas comisiones deseo poder disponer de ese escrito ya que posiblemente el mismo este lesionando mis derechos laborales. De demostrarse este hecho necesitaría tomar las medidas necesarias con urgencia que reviertan esta situación de indefensión para lo cual necesito dicho documento. Además de demostrarse que otras comisiones no han sido recurridas los hechos pueden considerarse muy graves. Es mas, existen indicios de que han concedido comisiones de este tipo en Andalucía, incluso en la misma provincia”. Segundo. Con fecha 30 de julio de 2018, la Delegación Territorial de Educación en Granada concede a la Asociación de Profesores APIA, quince días hábiles para alegaciones, conforme al artículo 19.3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Hecho que es comunicado por la Unidad de Transparencia del órgano reclamado a la interesada, con fecha 30 de julio de 2018, mediante correo electrónico. Tercero. El 12 de septiembre de 2018, la entonces Delegación Territorial de Educación en Granada dicta resolución por la que inadmite la solicitud de información pública, con base en los siguientes argumentos: “Antecedentes de hecho “Primero. Por Dª [nombre de la reclamante] , funcionaria docente, se presenta solicitud, a través de esta plataforma de transparencia, de acceso a un documento relacionado con comisiones de servicio por cargo directivo. “Segundo. Puesto que el acceso a la información solicitada podría afectar a derechos o intereses de terceras personas se procedió a concederles un plazo de quince días para que pudieran realizar las alegaciones que estimarán oportunas, según lo previsto en el art. 19.3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información publica y buen gobierno, suspendiéndose el plazo para dictar resolución, habiéndose presentado escrito de alegaciones en el citado plazo, en el que alega, sucintamente, que la información contenida en el documento solicitado, literalmente, pesa la más estricta de las reservas. “Fundamentos de derecho “Primero. El art. 26 de la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía remite para la resolución de las solicitudes de acceso a la información pública que contenga datos personales de la propia persona solicitante o de terceras personas, a lo dispuesto en la Ley 19/2013. “Segundo. En este sentido, el art. 15 de la citada Ley 19/2013, insta a garantizar el derecho fundamental a la protección de datos de carácter personal de los afectados cuyos datos aparezcan en la información citada. “Tercero. Adicionalmente la Disposición Adicional Cuarta de la Ley 1/2014, establece que la normativa reguladora del correspondiente procedimiento administrativo será la aplicable al acceso por parte de quienes tengan la condición de interesados en un procedimiento administrativo en curso a los documentos que se integren en el mismo, remitiendo a su apartado 2 a su normativa especifica para aquellas materias que tenga previsto un régimen jurídico especifico. “Cuarto. En el presente caso se comprueba que se trata de documentación referida o relacionada con nombramiento de cargo directivo en comisión de servicio en el que la solicitante tiene la condición de interesada. “Una vez analizada la solicitud y realizadas las comprobaciones necesarias para establecer si le son aplicables las causas de inadmisión establecidas en el articulo 18 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía, esta Delegación Territorial de Educación en Granada, de acuerdo con todo lo anterior, en ejercicio de las competencias que le atribuye el artículo 3 del Decreto 289/2015, de 21 de julio, por el que se regula la organización administrativa en materia de transparencia pública en el ámbito de la administración de la Junta de Andalucía y sus entidades instrumentales. “Resuelve “Inadmitir la solicitud de información y el archivo de la misma, con sustento en los motivos expuestos. “