La Asociación Nacional para la Protección y el Bienestar de los Animales solicitó a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible copia de una diligencia policial del SEPRONA. Ante la falta de respuesta, recurrió al Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía. El Consejo archiva la reclamación ya que la administración finalmente concedió el acceso a la información.
Puntos clave de la argumentación
1
La administración reclamada resolvió la solicitud el 28 de octubre de 2019, concediendo el acceso a la información solicitada.
2
Al haberse proporcionado la documentación requerida durante la tramitación de la reclamación, ha desaparecido el objeto de la misma.
Texto completo
RESOLUCIÓN 76/2020, de 12 de marzo
Asunto: Reclamación interpuesta por la Asociación Nacional para la Protección y el
Bienestar de los Animales, representada por XXX, contra la Consejería de Agricultura,
Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible por denegación de información pública
(Reclamación núm. 327/2019).
ANTECEDENTES
Primero. La ahora reclamante presentó, el 10 de junio de 2019, escrito dirigido a la
Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, por el que solicita:
“Copia (PDF) del contenido de la Diligencia policial Nº 2016-100870-0000123, realizada
por la GUARDIA CIVIL, oficio que tuvo entrada en REGISTRO de la Delegación
Territorial de Huelva el 25.ENERO.2017.
“ANTECEDENTES:
“Como resultado del escrito que interpuse en nombre de mi mandante, ANPBA, por
una «matanza popular de cerdos» realizada en LA CORTE DE CORTEGANA (Huelva),
recibimos oficio fechado 24.MARZO.2017, firmado por el Jefe del Servicio de
Agricultura, Ganadería Industria y Calidad, D. [nombre del Jefe de servicio], en el que nos
notificaba que en el REGISTRO DE ENTRADA de la DELEGACIÓN TERRITORIAL DE
HUELVA de la (entonces) Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, se había
registrado de entrada dicho informe y diligencia realizada por la Guardia Civil.
“Véase [enlace]
Segundo. El 7 de agosto de 2019 tiene entrada en el Consejo de Transparencia y Protección de
Datos de Andalucía (en adelante, el Consejo) reclamación, ante la ausencia de respuesta, en el
que la interesada expone lo siguiente:
“El 12.08.2016 interpuse DENUNCIA ante la Delegación Territorial de Huelva de la
Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, Junta de Andalucía, por una
«matanza del cerdo» en LA CORTE DE CORTEGANA (Huelva) en nombre de mi
mandante, Asociación Nacional para la Protección y el Bienestar de los Animales
(ANPBA)
“Tras solicitar el estado de la denuncia, recibimos oficio fechado 18.10.2016 [...]
firmado por el Jefe del Servicio de Agricultura de la Delegación Territorial de Huelva,
indicando que 'dichas denuncias han sido trasladadas, con fecha del 7/9/2016 y
27/9/2016 al SEPRONA de la Guardia Civil de la comandancia de Huelva'
“Ahora, e invocando el derecho de acceso a la información, he solicitado [...] copia del
contenido de la referida DILIGENCIA POLICIAL Nº 2016-100870-0000124, del
SEPRONA, en el sobreentendido de que la Administración, en su caso, disociaría
cualquier dato de carácter personal que pudiera contener, poniendo la información a
mi disposición.
“El 11/06/2019 recibí email de la Junta
([email protected]), con el asunto: «Comunicación
inicio de tramitación de expediente (EXP-2019/00000803-PID@)”, con el siguiente
contenido:
“ 'En relación con su solicitud de información pública presentada el día 10/06/2019, y
número SOL-2019/00001496-PID@, y que dio origen al expediente número EXP-
2019/00000803-PID@, le comunicamos que se procede a su tramitación de acuerdo
con lo establecido en la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de
Andalucía. El/La DELEGACIÓN TERRITORIAL DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y
DESARROLLO SOSTENIBLE EN HUELVA es competente para resolver su petición, que
le será notificada al correo electrónico indicado por usted en su solicitud. El plazo
máximo”.
Tercero. El 23 de septiembre de 2019 este Consejo concede a la ahora reclamante trámite de
subsanación para que acredite la representación con la que actúa, hecho que queda
acreditado por escrito que tiene entrada el 7 de octubre de 2019.
Cuarto. Con fecha 22 de octubre de 2019, se dirige escrito a la persona reclamante
comunicando la iniciación del procedimiento de resolución de la reclamación. El mismo día se
solicitó al órgano reclamado copia del expediente derivado de la solicitud de información,
informe y alegaciones que tuviera por conveniente plantear en orden a resolver la
reclamación. Dicha solicitud es comunicada asimismo por correo electrónico a la Unidad de
Transparencia u órgano equivalente del órgano reclamado, el día 22 de octubre de 2019.
Quinto. El 18 de noviembre de 2019 tuvo entrada escrito del órgano reclamado en el que
emite informe al respecto. En cuanto a las alegaciones referidas al acceso a la información
objeto de esta reclamación, informa que:
“En respuesta a su oficio de fecha 22-10-2019, sobre la reclamación SE-327/2019,
interpuesta por la Asociación Nacional para la Protección y el Bienestar de los
Animales (ANPBA), al amparo de lo previsto en el artículo 33.1 de la Ley 1/2014, de 24
de junio, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno, le remitimos
copia del expediente derivado de la solicitud formulada el pasado 10-06-2019, por una
matanza popular de cerdos realizada en Cortegana (Huelva), consistente en;
“1º-Solicitud de información de 10-06-2019. SOL-2019/00 001496 PIDA.
“2°- Informe de Trazabilidad del expediente PIDA 2019/00000803.
“3°- Comunicación de 11-06-2019 inicio de tramitación de expte.
“4°- Resolución de 28-10-2019 de esta Delegación Territorial, respondiendo a la
solicitud de información.
“5º- Email de 29-10-2019 remitiendo Resolución de 28-10-2019 al solicitante.
“Por otra parte le informamos que si bien [a respuesta a la solicitud de información
debería haber sido resuelta en el plazo de 20 días hábiles desde la recepción de la
misma en esta Delegación Territorial, debido al periodo vacacional y que la respuesta
no es automática, ya que debía ser elaborada, fue atendida el 28-10-2019.
“En cuanto al contenido de la Resolución de 28 de octubre de 2019:
“Con fecha 10/06/2019 tuvo entrada en CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y
DESARROLLO SOSTENIBLE la siguiente solicitud de información pública:
“Información solicitada: «SOLICITUD: Copia (PDF) del contenido de la DILIGENCIA
POLICIAL N.º 2016-100870-0000123, realizada por la GUARDIA CIVIL, oficio que tuvo
entrada en el REGISTRO de la DELEGACIÓN TERRITORIAL DE HUELVA el 25.01.2017,
ANTECEDENTES: Como resultado del escrito que Interpuse en nombre de mi
mandante, ANPBA, por una «matanza popular de cerdos» realizada en LA CORTE DE
CORTEGANA (Huelva), recibimos oficio fechado 27403.2017, firmado por el Jefe del
Servicio de Agricultura, Ganadería Industria y Calidad, D. [Nombre de Tercera Persona],
en el que nos notificaba que en el REGISTRO DE ENTRADA de (a DELEGACIÓN
TERRITORIAL DE HUELVA de la (entonces) Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo
Rural, se había registrado de entrada dicho informe y diligencia realizada por la
Guardia CIVIL».
“Tras el análisis de la solicitud y las comprobaciones necesarias para establecer si le
son aplicables los límites al derecho de acceso establecidos en los artículos 14 y 15 de
la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a ¡a información pública y
buen gobierno, y lo establecido en los artículos 25 y 26 de la Ley 1/2014, de 24 de
junio, de Transparencia Pública de Andalucía, el Delegado Territorial en Huelva de la
Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, en ejercicio de las
competencias que le atribuye el articulo 3 de! Decreto 289/2015, de 21 de julio, por el
que se regula la organización administrativa en materia de transparencia pública en el
ámbito de la Administración de la Junta de Andalucía y sus entidades instrumentales,
“RESUELVE:
“Conceder el acceso a la información solicitada, que se le proporciona en el Anexo que
se adjunta.
“