Reclamación por denegación de acceso al acta del pleno de constitución del Ayuntamiento de Cártama

RESOLUCIÓN 91/2020, de 20 de marzo Asunto: Reclamación interpuesta por XXX contra el Ayuntamiento de Cártama (Málaga) por denegación de información pública (Reclamación núm. 456/2019). ANTECEDENTES Primero. La persona ahora reclamante presentó, el 10 de julio de 2019, una solicitud de información dirigida al Ayuntamiento de Cártama, del siguiente tenor: “Al amparo de lo establecido en la Ley 19/2013, de nueve de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2014, de veinticuatro de junio, de transparencia pública de Andalucía, quisiera recibir copia del acta del pleno de constitución del Ayuntamiento (15/06/2019)”. Segundo. El 5 de agosto de 2019, el Concejal de Participación Ciudadana y Transparencia del Ayuntamiento de Cártama dirige escrito a la persona ahora reclamante con el siguiente contenido: “Con el presente, y tras recibir escrito en registro de entrada 2019-E-RC-8986 de este Ayuntamiento, con fecha 23 de julio de 2019 presentado por XXX con DNI XXX, en el que SOLICITA, “- Copia del acta del pleno de constitución del Ayuntamiento de Cártama celebrado el día 15 de Junio de 2019. “SE COMUNICA, “Que atendiendo a lo dispuesto en el artículo 22.3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, «Si la información ya ha sido publicada, la resolución podrá limitarse a indicar al solicitante cómo puede acceder a ella.» “Que dicho Pleno constitutivo está publicado en el Portal de Transparencia de la web del Excmo. de Cártama, en la dirección que a continuación se le indica: “https://cartama.sedelectronica.es/transparency/60beeea9- 46b04cd381518c9f31086993/ “Atentamente, reciba un cordial saludo,”. Consta en el expediente la minuta de salida por la que se le comunica a la persona reclamante la comunicación, con fecha 5 de agosto de 2019. Tercero. El 4 de septiembre de 2019, tiene entrada en el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía (en adelante, el Consejo) escrito de reclamación en el que el interesado expone lo siguiente: “[…] he solicitado información (mediante escritos adjuntos) a distintas Administraciones Públicas sin haber obtenido respuesta en los términos y plazos legalmente establecidos, según se detalla a continuación: “Nueve de julio de dos mil diecinueve. Delegaciones Provinciales de la Consejería de Educación (Málaga y Cádiz) sobre estadísticas relativas a acoso escolar y agresiones en centros educativos. “Diez de julio de dos mil diecinueve. Ayuntamientos de Guaro, Grazalema, La Línea de la Concepción y Cártama, solicitando actas de los plenos de constitución de los consistorios. “Dieciséis de julio de dos mil diecinueve. Consejería de Educación sobre estadísticas relativas a acoso escolar y agresiones en centros educativos. “Dieciséis de julio de dos mil diecinueve. Delegación Territorial de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración local, sobre ayudas concedidas a los Juzgados de Paz. “Diecisiete de julio de dos mil diecinueve. Ayuntamientos de Huétor-Vega, Pinar y Montefrío, solicitando actas de los plenos de constitución de los consistorios. “Por lo anteriormente expuesto, ruego al Consejo que inste a las mencionadas instituciones a facilitarme la información requerida”. Cuarto. Con fecha 14 de noviembre de 2019, se dirige escrito a la persona reclamante comunicando la iniciación del procedimiento de resolución de la reclamación. El 18 de noviembre de 2019, se solicitó al órgano reclamado copia del expediente derivado de la solicitud de información, informe y alegaciones que tuviera por conveniente plantear en orden a resolver la reclamación. Dicha solicitud es comunicada asimismo por correo electrónico a la Unidad de Transparencia u órgano equivalente del órgano reclamado, el mismo día. Quinto. El 27 de noviembre de 2019, el Concejal de Participación Ciudadana y Transparencia del Ayuntamiento de Cártama dirige escrito a la persona ahora reclamante con el siguiente contenido: “Visto que se produjo un error en la transcripción de la dirección del interesado en el registro de salida de este Ayuntamiento y que además se puso a disposición de correos sin que hubiera ninguna recogida. “Con el presente SE COMUNICA, “Que atendiendo a lo dispuesto en el artículo 22.3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, «Si la información ya ha sido publicada, la resolución podrá limitarse a indicar al solicitante cómo puede acceder a ella.» “Que dicho Pleno constitutivo está publicado en el Portal de Transparencia de la web del Excmo. de Cártama, en la dirección que a continuación se le indica: “https://cartama.sedelectronica.es/transparency/60beeea9-46b0-4cd3- 81518c9f31086993/ “No obstante lo dispuesto en dicho precepto, se adjunta copia del acta solicitada por el interesado y se da traslado de la misma. “Atentamente, reciba un cordial saludo,”. Consta en el expediente la minuta de salida por la que se le comunica a la persona reclamante la comunicación, con fecha 29 de noviembre de 2019. Sexto. El mismo día, el Concejal de Participación Ciudadana y Transparencia del Ayuntamiento de Cártama dirige escrito ante este Consejo del siguiente tenor: “Visto el escrito presentado en registro de entrada por el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía, con número 2019-E-RC-14178, de 25 de noviembre de 2019. “Visto el escrito contestando a dicho escrito al Sr. D. [nombre de la persona ahora reclamante] con ef CSVAGG73JH92NYKCQMMWKZEQW7T4 y minuta de salida 2019-S- RC-4159, de 5 de agosto de 2019, y con el siguiente tenor literal: “Con el presente, y tras recibir escrito en registro de entrada 2019-E-RC-8986 de este Ayuntamiento, con fecha 23 de julio de 2019 presentado por D. [nombre de la persona ahora reclamante] con DNI [dni persona ahora reclamante], en el que SOLICITA, “Copia del acta del pleno de constitución del Ayuntamiento de Cártama celebrado el día 15 de Junio de 2019. “SE COMUNICA, “Que atendiendo a lo dispuesto en el artículo 22.3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, «SÍ la información ya ha sido publicada, la resolución podrá limitarse a indicar al solicitante cómo puede acceder a ella.» “Que dicho Pleno constitutivo está publicado en el Portal de Transparencia de la web del Excmo. de Cártama, en la dirección que a continuación se le indica: “https://cartama.sedelectronica.es/transparency/60beeea9-46b0-4cd3-8151- 8c9f31086993/ “Atentamente, reciba un cordial saludo,”. Consta en el expediente justificante de fecha 11 de diciembre de 2019 por el que de conformidad con el artículo 43.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, habiendo trascurrido el plazo previsto desde la puesta a disposición de la notificación sin que se haya accedido a su contenido la siguiente notificación se entiende como RECHAZADA. Séptimo. El 23 de enero de 2020, tuvo entrada escrito del Ayuntamiento reclamado en el que emite informe al respecto. En cuanto a las alegaciones referidas al acceso a la información objeto de esta reclamación, informa de lo siguiente: “En relación al escrito recibido en el Registro de Entrada de este Ayuntamiento, 2019-E- RC-14178, se adjunta toda la documentación requerida por este órgano, referente a la reclamación de información de D. [nombre de la persona ahora reclamante]”. FUNDAMENTOS JURÍDICOS Primero. La competencia para la resolución de la reclamación interpuesta reside en el Director del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía, de acuerdo con lo previsto en el artículo 48.1.b) de la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía (en adelante, LTPA). Segundo. Según establece el artículo 24 LTPA, todas las personas tienen derecho a acceder a la información pública sin más limitaciones que las contempladas en la Ley. Esto supone que rige una regla general de acceso a la información pública, que sólo puede ser modulada o limitada si se aplican, motivadamente y de forma restrictiva, alguno de los supuestos legales que permitan dicha limitación. Del examen de la documentación aportada al expediente consta escrito de 23 de enero de 2020 del Concejal Delegado de Transparencia del Ayuntamiento de Cártama en el que comunica a este Consejo que con fecha de 29 de noviembre de 2019 notificó respuesta ofreciendo la información solicitada, sin que la persona reclamante haya puesto en nuestro conocimiento ninguna disconformidad respecto de la respuesta proporcionada. Considerando, pues, que el propósito de obtener la información ha sido satisfecho y que se ha visto cumplida la finalidad de la transparencia de la información prevista en la LTPA, este Consejo no puede por menos que declarar la terminación del procedimiento de la reclamación por desaparición sobrevenida de su objeto. RESOLUCIÓN Único. Declarar la terminación del procedimiento derivado de la reclamación presentada por XXX contra el Ayuntamiento de Cártama por denegación de información pública.