Se solicitó a la Consejería de Hacienda, Industria y Energía de Andalucía actas de inspección de transformadores eléctricos y un listado de los mismos en Tarifa. Ante la falta de respuesta, el interesado reclamó al Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía, que terminó por estimar la solicitud al concederse finalmente el acceso a la información.
Puntos clave de la argumentación
1
La Administración procedió a consultar a la empresa privada EDISTRIBUCIÓN Redes Digitales, SLU para verificar si la difusión de la información afectaba a sus intereses o derechos.
2
La empresa titular de la información manifestó expresamente que no tenía inconveniente en que la Dirección General de Industria, Energía y Minas autorizara el acceso a los datos solicitados.
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Se determinó que no eran aplicables los límites al derecho de acceso establecidos en los artículos 14 y 15 de la Ley 19/2013 ni en los artículos 25 y 26 de la Ley 1/2014 de Transparencia Pública de Andalucía.
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La resolución final de la Delegada del Gobierno en Cádiz concedió el acceso a la información mediante un enlace de descarga de la documentación.
Texto completo
RESOLUCIÓN 378/2020, de 11 de diciembre
Asunto: Reclamación interpuesta por XXX contra la Consejería de Hacienda y Financiación
Europea por denegación de información pública (Reclamación núm. 306/2020).
ANTECEDENTES
Primero. La persona ahora reclamante presentó el 15 de junio de 2020 la siguiente
solicitud de información dirigida a la entonces Consejería de Hacienda, Industria y Energía:
“Que conforme al Real Decreto 842/2002, de 7 de agosto, referente a las inspecciones
periódicas obligatorias de Baja y Media Tensión y sus instrucciones técnicas, se
solicita:
“Copia de las actas de inspección efectuadas al transformador núm XXX durante los
últimos diez años.
“Esta petición se realiza al amparo de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Conforme la Ley
1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía”.
A esta solicitud de información la Consejería reclamada le asigna el número de expediente
EXP-2020/00001935-PID@.
Segundo. Asimismo, la persona ahora reclamante presentó el 23 de junio de 2020 la siguiente
solicitud de información dirigida a la entonces Consejería de Hacienda, Industria y Energía:
“Conforme el Real Decreto 3275/1982, de 12 de noviembre, sobre condiciones técnicas y
garantías de seguridad en centrales eléctricas subestaciones y centros de
transformación, se solicita la siguiente información:
“Listado completo, con numeración y ubicación de todos los transformadores de
Media Tensión que tienen instalados en el ámbito municipal de Tarifa la empresa
Endesa.
“Copia de las actas de inspección de cada uno de ellos la última realizada el año que
corresponda, 2018, 2019 y 2020.
“Esta información se pide al amparo de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
“Conforme la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía”.
A esta solicitud de información la Consejería reclamada le asigna el número de expediente
EXP-2020/00001679-PID@.
Tercero. El 29 de julio de 2020 tuvo entrada en el Consejo de Transparencia y Protección de
Datos de Andalucía (en adelante, el Consejo) reclamación ante la ausencia de respuesta a las
solicitudes de información:
“Transcurrido mas de un mes, no he recibido respuesta a mi petición.
“15/06/20.
“Copias de las actas de inspección del transformador XXX los últimos diez años.
“23/06/20.
“Listado completo, con numeración y ubicación de todos los transformadores de
Media Tensión que tiene instalados en el ámbito municipal de tarifa la empresa
Endesa.
“Copia de las actas de inspección de cada uno de ellos la última realizada el año que
corresponda 2018, 2019 y 2020”.
Cuarto. Con fecha 24 de agosto de 2020 el Consejo dirige a la persona reclamante
comunicación de inicio del procedimiento para la resolución de la reclamación. El mismo día se
solicitó a la Consejería reclamada copia del expediente derivado de la solicitud de información,
informe y alegaciones que tuviera por conveniente plantear en orden a resolver la
reclamación. Dicha solicitud es comunicada asimismo por correo electrónico de fecha 24 de
agosto de 2020 a la Unidad de Transparencia correspondiente.
Quinto. El 9 de septiembre de 2020 tiene entrada en el Consejo escrito de la Secretaría
General Provincial de Hacienda Industria y Energía de Cádiz en el que informa sobre el
expediente PID@ 1679/2020:
“Con fecha 3 de julio de 2020 tiene entrada el expediente PID@ 1679/2020 en el que la
interesada Dª. [nombre de la persona reclamante] solicita «actas de inspección de los
transformadores de Tarifa en los últimos 10 años».
“Una vez estudiadas las posibilidades de admisión de la petición y las limitaciones al
acceso a la información que pudieran darse sobre esa petición, y concluyéndose la
admisión de la petición de información, se procede a remitir comunicación a la otra
parte interesada, EDISTRIBUCION Redes Digitales,SLU, para la realización de las
alegaciones que estimen oportunas dado que la petición de información de «listado
completo, con numeración y ubicación de todos los transformadores de Media
Tensión que tienen instalados en el ámbito municipal de Tarifa la empresa ENDESA.
Copia de las actas de inspección de cada uno de ellos la última realizada el año que
corresponda, 2018, 2019 y 2020» podría afectar a los intereses o derechos de los que
esa empresa es titular.
“Así, se traslada oficio a la empresa interesada con fecha de notificación 15/07/2020,
concediéndoles un plazo de quince días para la presentación de alegaciones.
“Con fecha 30/07/2020 se recibe contestación de EDISTRIBUCIÓN Redes Digitales, SLU,
en la que indican que no tienen inconveniente en que la Dirección General de
Industria, Energía y Minas autorice el acceso a dicha información.
“Puestos en contacto con la empresa desde el Servicio de Industria, Energía y Minas,
informan a este Servicio que se está recopilando la información pero que lleva tiempo
obtenerla por la ubicación de la misma en sus archivos y la cantidad de centros de
transformación que se solicitan.
“Aun cuando se está tramitando la recopilación de información por parte de
EDISTRIBUCIÓN Redes Digitales, se recibe con fecha 24/08/2020 reclamación
306/2020 de la interesada al Consejo de Transparencia y Protección de Datos de
Andalucía, presentada el 29/07/2020.
“Con fecha 08/09/2020 se dirige oficio del Servicio de Industria, Energía y Minas a
Edistribución Redes Digitales requiriéndose la información solicitada por la interesada
en su petición de información y concediéndole un plazo de diez días hábiles para su
remisión por medios electrónicos.
“Una vez recibida la información requerida se dará traslado de la misma a la
solicitante”.
Sexto. Con fecha 19 de noviembre de 2020, tiene entrada en el Consejo escrito de la Unidad
de Transparencia de la actual Consejería de Hacienda y Financiación Europea, al que adjunta
Resolución de 3 de noviembre de 2020 de la Delegada del Gobierno en Cádiz por que que
resuelve el expediente PID@ 1679/2020, cuyo contenido literal es:
“Con fecha 03/07/2020 tuvo entrada en la CONSEJERÍA DE HACIENDA Y FINANCIACIÓN
EUROPEA la siguiente solicitud de información pública:
“Nombre: [nombre de la persona interesada].
“DNI/NIE / Pasaporte: […]. Correo electrónico: [dirección de correo electrónico de la
persona interesada].
“Nº. de solicitud: SOL-2020/00002418-PID@ Fecha de solicitud:
“Número de expediente: EXP-2020/00001679-PID@
“Información solicitada:
“«Listado completo, con numeración y ubicación de todos los transformadores de
Media Tensión que tienen instalados en el ámbito municipal de Tarifa la empresa
ENDESA.
“Copia de las actas de inspección de cada uno de ellos la última realizada el año que
corresponda, 2018, 2019 y 2020».
“Tras el análisis de la solicitud y las comprobaciones necesarias para establecer si le
son aplicables los límites al derecho de acceso establecidos en los artículos 14 y 15 de
la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y
buen gobierno, y lo establecido en los artículos 25 y 26 de la Ley 1/2014, de 24 de
junio, de Transparencia Pública de Andalucía, la Delegada del Gobierno en Cádiz de
acuerdo con todo lo anterior, en ejercicio de las competencias que le atribuye el
artículo 3 del Decreto 289/2015, de 21 de julio, por el que se regula la organización
administrativa en materia de transparencia pública en el ámbito de la Administración
de la Junta de Andalucía y sus entidades instrumentales,
“RESUELVE:
“Conceder el acceso a la información, indicándole que en el siguiente enlace puede
descargar la documentación solicitada, dispone para ello de un mes, pasado dicho
plazo la información ya no estará disponible.
“https://consigna.juntadeandalucia.es/350e699e4332d3c45b8066a681f899c4
“