Reclamación contra el Ayuntamiento de Nerja por denegación de información pública finalizada por entrega sobrevenida de la documentación

RESOLUCIÓN 804/2021, de 2 de diciembre Artículos: 2.a) y 24 LTPA Asunto: Reclamación interpuesta por XXX contra el Ayuntamiento de Nerja (Málaga) por denegación de información pública Reclamación 597/2021 ANTECEDENTES Primero. La persona ahora reclamante presentó, el 12 de agosto de 2021, la siguiente solicitud de información dirigida al Ayuntamiento de Nerja (Málaga): “Que examinado la resolución de denegación del inicio del procedimiento al pase a la 2ª actividad administrativa y visto que, la Sra. Concejal indica en su motivación lo siguiente: “A lo expuesto hemos de añadir que, desde la Jefatura de la Policía Local de este Excmo. Ayuntamiento, se ha informado que actualmente no existe posibilidad de atender a la solicitud del XXX, y ello por la inexistencia de un puesto de trabajo vacante y/o funciones que sean propias de segunda actividad en dicha Jefatura. “Solicita: “Se me facilite copia del informe por ser de interés de esta parte, todo ello en base a la ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información publica y buen gobierno”. Segundo. El 7 de octubre de 2021 tuvo entrada en el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía (en adelante, el Consejo) reclamación ante la ausencia de respuesta a la solicitud de información. Tercero. Con fecha 8 de octubre de 2021, el Consejo dirige a la persona reclamante comunicación de inicio del procedimiento para la resolución de la reclamación. El mismo día se solicitó al Ayuntamiento reclamado copia del expediente derivado de la solicitud de información, informe y alegaciones que tuviera por conveniente plantear en orden a resolver la reclamación. Dicha solicitud es comunicada asimismo por correo electrónico de fecha 8 de octubre de 2021 a la Unidad de Transparencia (u órgano equivalente) correspondiente. Cuarto. El 13 de octubre de 2021, tiene entrada en el Consejo copia del expediente objeto de la reclamación elaborado por el Ayuntamiento del Nerja en respuesta a la solicitud de la persona reclamante. Igualmente, con fecha 23 de noviembre de 2021, se recibe acreditación de la notificación practicada por el citado Consistorio (en fecha 15 de noviembre de 2021) con la puesta a disposición del interesado de la información solicitada. FUNDAMENTOS JURÍDICOS Primero. La competencia para la resolución de la reclamación interpuesta reside en el Director del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía, de acuerdo con lo previsto en el artículo 48.1.b) de la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía (en adelante, LTPA). Debe destacarse a su vez que, en virtud del artículo 16.5 del Decreto 434/2015, de 29 de septiembre, por el que se aprueban los Estatutos del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía, “[e]l personal funcionario del Consejo, cuando realice funciones de investigación en materias propias de la competencia del Consejo, tendrá el carácter de agente de la autoridad”, con las consecuencias que de aquí se derivan para los sujetos obligados en relación con la puesta a disposición de la información que les sea requerida en el curso de tales funciones investigadoras. Segundo. Según establece el artículo 24 LTPA, todas las personas tienen derecho a acceder a la información pública sin más limitaciones que las contempladas en la Ley. Esto supone que rige una regla general de acceso a la información pública, que sólo puede ser modulada o limitada si se aplican, motivadamente y de forma restrictiva, alguno de los supuestos legales que permitan dicha limitación. Del examen de la documentación aportada al expediente consta escrito de 22 de noviembre de 2021 del Ayuntamiento de Nerja en el que comunica a este Consejo que con fecha de 15 de noviembre de 2021 notificó respuesta ofreciendo la información solicitada, sin que la persona reclamante haya puesto en nuestro conocimiento ninguna disconformidad respecto de la respuesta proporcionada. Considerando, pues, que el propósito de obtener la información ha sido satisfecho y que se ha visto cumplida la finalidad de la transparencia de la información prevista en la LTPA, este Consejo no puede por menos que declarar la terminación del procedimiento de la reclamación por desaparición sobrevenida de su objeto. Sin perjuicio de lo indicado anteriormente, la respuesta ofrecida a la persona solicitante fue notificada fuera del plazo máximo previsto para los procedimientos de acceso a la información pública, según el artículo 32 LTPA. Este Consejo debe recordar la necesidad de respetar los plazos máximos previstos en la normativa que resulte de aplicación, por dos motivos. En primer lugar, porque es una exigencia legal y su incumplimiento puede llevar aparejadas las responsabilidades disciplinarias y sancionadoras previstas por la normativa que resulte de aplicación. Y en segundo lugar, porque la efectividad del derecho de acceso y la finalidad de la normativa de transparencia quedan cuestionados por una tardía puesta a disposición de la información. En virtud de los Antecedentes y Fundamentos Jurídicos citados se dicta la siguiente RESOLUCIÓN Único. Declarar la terminación del procedimiento derivado de la reclamación presentada por XXX contra el Ayuntamiento de Nerja (Málaga) al haber puesto a disposición la información solicitada durante la tramitación del procedimiento.