Inadmisión por extemporaneidad de reclamación sobre acceso a información de voluntarios de Protección Civil del Ayuntamiento de Málaga

RESOLUCIÓN 585/2024 DE RECLAMACIÓN EN MATERIA DE DERECHO DE ACCESO A INFORMACIÓN PÚBLICA Reclamación 597/2024 Persona reclamante XXX Entidad reclamada Ayuntamiento de Málaga Artículos 32 y 33 LTPA; 20 y 24 LTAIBG Normativa y abreviaturas Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía (LTPA); Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (LTAIBG); Reglamento Gene- ral de Protección de Datos (RGPD). ANTECEDENTES Primero. Presentación de la reclamación. Mediante escrito presentado el 1 de julio de 2024 la persona reclamante, interpone ante este CONSEJO DE TRANSPARENCIA Y PROTECCIÓN DE DATOS DE ANDALUCÍA (en adelante Consejo) Reclamación en materia de acceso a la información pública contra la entidad reclamada, al amparo del artículo 24 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante LTAIBG) y el artículo 33 de la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía (en adelante LTPA). Segundo. Antecedentes a la reclamación. 1. La persona reclamante presentó el 15 de febrero de 2024, ante la entidad reclamada, solicitud de acceso a información en los siguientes términos: “ Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Málaga del año 2021 que, al parecer por la documentación presentada tras la anterior solicitud, fija los criterios de abono de las indemnizaciones de los voluntarios de la AVPC del Ayuntamiento de Málaga. - Listado de los servicios de más de diez horas (fecha y motivo de la convocatoria) desde el nombramiento del actual jefe de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil del Ayuntamiento de Málaga - Norma por la que se distinguen las horas realizadas dentro de la AVPC en formación o en mantenimiento de materiales, con las horas del restos de servicios hechos por los voluntarios; al no computar las primeras, según actual jefe de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil del Ayuntamiento de Málaga, en el compromiso de horas estipulado en el artículo 14.k) del Reglamento de la AVPC de Málaga. - Fecha en la que se cumplen tres años desde el nombramiento del actual jefe de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil del Ayuntamiento de Málaga.” 2. La entidad reclamada contestó la petición el 15 de marzo de 2024 con el siguiente contenido, en lo que ahora interesa: “PRIMERO. Denegar el acceso a la información solicitada en el punto 2º al ser necesario una acción previa de reelaboración. SEGUNDO. Denegar el acceso a la información solicitada en el punto 3º al no tener la naturaleza de información pública.” FUNDAMENTOS JURÍDICOS Primero. Sobre la competencia para la resolución de la reclamación. 1. De conformidad con lo previsto en los artículos 24 LTAIBG y 33 LTPA, en relación con lo dispuesto en el artículo 3.1. d) LTPA, al ser la entidad reclamada una entidad local de Andalucía, el conocimiento de la presente reclamación está atribuido a la competencia de este Consejo. 2. La competencia para la resolución reside en el Director de acuerdo con lo previsto en el artículo 48.1. b) LTPA. 3. Debe destacarse a su vez que, en virtud del artículo 16.5 del Decreto 434/2015, de 29 de septiembre, por el que se aprueban los Estatutos del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía, “[e]l personal funcionario del Consejo, cuando realice funciones de investigación en materias propias de la competencia del Consejo, tendrá el carácter de agente de la autoridad”, con las consecuencias que de aquí se derivan para los sujetos obligados en relación con la puesta a disposición de la información que les sea requerida en el curso de tales funciones investigadoras. Segundo. Sobre el cumplimiento del plazo en la presentación de la reclamación. 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo en el artículo 24.2 LTAIBG la reclamación se inter- pondrá en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación del acto impug- nado o desde el día siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimien- to Administrativo Común (LPAC). Sobre el plazo máximo de resolución, el artículo 32 LTPA establece que las solicitudes deberán re- solverse y notificarse en el menor plazo posible. En el ámbito de la entidad reclamada, el plazo máximo para dictar y notificar la resolución será de un mes desde la recepción de la solicitud por el órgano competente para resolver, salvo que la entidad hubiera establecido uno menor. Sobre el silencio administrativo, establece el artículo 20.4 LTAIBG que transcurrido del plazo máxi- mo de resolución sin que se haya dictado y notificado resolución expresa se entenderá que la soli - citud ha sido desestimada. A su vez, los artículos 20.1 LTAIBG y artículo 32 LTPA establen que el plazo máximo de resolución podrá ampliarse por el mismo plazo, respectivamente, en el caso de que el volumen o la complejidad de la información que se solicita así lo hagan necesario y previa notificación al solicitante. 2. En el presente supuesto, de la documentación obrante en el expediente se desprende que la entidad reclamada notificó la respuesta a la solicitud el 15 de marzo de 2023. Sin embargo, la reclamación no fue presentada hasta el 1 de julio de 2024, por lo que es claro que había transcurrido el plazo previsto en el artículo 24. 2 LTAIBG para su interposición, procediendo consecuentemente a su inadmisión. En virtud de los Antecedentes y Fundamentos Jurídicos citados se dicta la siguiente RESOLUCIÓN Único. Inadmitir a trámite la reclamación por haber sido presentada fuera de plazo.