Un consejero solicitó al Cabildo Insular de La Gomera información sobre dos expedientes de obras en Hermigua. Ante la falta de respuesta, presentó reclamación ante el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública. El Comisionado decidió inadmitir la reclamación por haber sido interpuesta fuera del plazo legal establecido.
Puntos clave de la argumentación
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La reclamación se interpuso el 23 de octubre de 2024 frente a solicitudes formuladas los días 7 y 10 de octubre del mismo año.
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El artículo 53 de la LTAIP establece un plazo máximo de un mes para interponer la reclamación, computado desde la notificación o los efectos del silencio administrativo.
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Se determina que la reclamación fue presentada fuera del plazo legal, lo que impide la entrada del asunto en el fondo del problema.
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La inadmisión no impide que el interesado presente una nueva solicitud acotando la información y, en su caso, una nueva reclamación en tiempo y forma.
Texto completo
R2024000713
Resolución de inadmisión de solicitud de información al Cabildo Insular de La Gomera
relativa a los expedientes 1273/2022 y 2526/2022 de obras en el término municipal de
Hermigua.
Palabras clave: Cabildos. Cabildo Insular de La Gomera. Consejeros. Fuera de Plazo.
Sentido: Inadmisión. Origen: Silencio administrativo.
Vista la reclamación tramitada en el Servicio de Reclamaciones y Asuntos Generales contra el
Cabildo Insular de La Gomera, y teniendo en cuenta los siguientes,
ANTECEDENTES
Con fecha 23 de octubre de 2024 se recibió en el Comisionado de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, reclamación de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, actuando en su
condición de consejero del Cabildo Insular de la Gomera, al amparo de lo dispuesto en los
artículos 52 y siguientes de la Ley canaria 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y
acceso a la información pública (en adelante, LTAIP), contra la falta de respuesta a las
solicitudes de información formuladas al Cabildo Insular de la Gomera con fechas de 7 y 10 de
octubre de 2024, y relativas a los expedientes 1273/2022 y 2526/2022 de obras en el término
municipal de Hermigua.
A tales antecedentes son de aplicación los siguientes,
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
I.- El artículo 2 de la LTAIP indica que las disposiciones de esa ley serán aplicables a: "...d) Los
cabildos insulares y los ayuntamientos, los organismos autónomos, entidades empresariales,
fundaciones, sociedades mercantiles y consorcios vinculados o dependientes de los mismos, …".
". El artículo 63 de la misma Ley regula las funciones del comisionado o comisionada de
Transparencia y Acceso a la Información Pública e indica que ejercerá la resolución de las
reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las
solicitudes de acceso a la información de las entidades y organismos relacionados en el artículo
2.1 de esta ley, así como de los cabildos insulares, ayuntamientos y entidades dependientes y
vinculadas de los mismos. La Disposición Adicional Séptima señala que “la aplicación de los
principios y previsiones contenidas en esta ley respecto de la transparencia y el derecho de
acceso a la información pública a los cabildos insulares y los ayuntamientos de la Comunidad
Autónoma, a los organismos autónomos, entidades empresariales, fundaciones, sociedades
Edificio del Parlamento de Canarias. C/ Teobaldo Power, 7. 38002 Santa Cruz de Tenerife 1
mercantiles y consorcios vinculados o dependientes de los mismos, así como las asociaciones
constituidas por cualquiera de los anteriores, se establecerá en las respectivas disposiciones
legales y reglamentarias reguladoras de los mismos.”
II.- La LTAIP reconoce en su artículo 35 que todas las personas tienen derecho a acceder a la
información pública en los términos previstos en esta Ley y en el resto del ordenamiento
jurídico. Conforme al artículo 5.b) de la referida LTAIP, se entiende por información pública
“los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de
alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de esta Ley y que hayan sido
elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones”. Es claro que la Ley define el objeto de
una solicitud de acceso a la información como el acceso a una información existente y en
posesión del organismo que recibe la solicitud, ya sea porque él mismo la ha elaborado o bien
porque la ha obtenido en ejercicio de las funciones que tiene encomendadas.
III.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 51 de la LTAIP, contra la resolución, expresa
o presunta de la solicitud de acceso podrá interponerse reclamación ante el Comisionado de
Transparencia y Acceso a la Información Pública con carácter potestativo y previo a su
impugnación en vía contencioso-administrativa. Los plazos para las respuestas a solicitudes de
acceso y posibles reclamaciones ante el Comisionado de Transparencia se concretan en los
artículos 46 y 53 de la LTAIP, que fijan un plazo máximo de un mes para resolver sobre la
solicitud y de otro mes para interponer la reclamación, contándose desde el día siguiente al
de la notificación del acto impugnado o desde el día siguiente a aquel en que se produzcan
los efectos del silencio administrativo. La reclamación se recibió en el Comisionado de
Transparencia y Acceso a la Información Pública con fecha de 23 de octubre de 2024.Toda vez
que las solicitudes cuya falta de respuesta se reclama son de fechas 7 y 10 de octubre de 2024,
se ha presentado la reclamación fuera del plazo legal para interponerla, por lo que este
Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública no puede más que declarar
su inadmisión.
Ello no es óbice para que presente una nueva solicitud acotando la información requerida al
objeto de no incurrir en causa de inadmisión de la misma, y, en caso de no recibir respuesta o
no estar conforme con la información en su caso recibida, pueda presentar una nueva
reclamación en plazo ante este órgano garante del ejercicio de acceso a la información pública,
sin perjuicio del sentido estimatorio o desestimatorio que se dé a la resolución de la
reclamación, en función del estudio de los hechos y de la normativa que resulte de aplicación.
Por todo lo anteriormente expuesto y en virtud de las atribuciones conferidas por el artículo
63 de la Ley canaria 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la
información pública,
Edificio del Parlamento de Canarias. C/ Teobaldo Power, 7. 38002 Santa Cruz de Tenerife 2
RESUELVO
Inadmitir la reclamación presentada el 23 de octubre de 2024 por xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxx, actuando en su condición de consejero del Cabildo Insular de Tenerife, contra la falta
de respuesta a las solicitudes de información formuladas los días 7 y 10 de octubre de 2024, y
relativas a los expedientes 1273/2022 y 2526/2022 de obras en el término municipal de
Hermigua, sin perjuicio de la interposición de una nueva reclamación en plazo.