Reclamación por falta de respuesta en plazo sobre información de la enseñanza de religión católica en centros educativos de Navarra

Reclamación 11/2023 ACUERDO AR 1 5 /2023, de 24 de abril, del Consejo de Transparencia de Navarra, por el que se resuelve la reclamación formulada ante el Departamento de Educación del Gobierno de Navarra. Antecedentes de hecho. 1. Mediante escrito de 13 de febrero de 2023, se presentó en el Consejo de Transparencia de Navarra, reclamación contra el Departamento de Educación por doña XXXXXX, ante la falta de respuesta a su solicitud de información presentada el día 5 de enero. 2. La información solicitada se refería a diversos aspectos sobre la enseñanza de religión católica en los centros de primaria, secundaria y Bachillerato. En concreto se solicitaba en relación al curso 2022-2023: - Copia de protocolos, instrucciones u otra documentación cualquiera que sea su formato donde consten las directrices dadas desde este Departamento para garantizar que al inicio del curso los padres, madres y tutores puedan manifestar su voluntad de recibir esta enseñanza y sobre la forma en que los centros han de ofrecer la asignatura y, en su caso, alternativa al alumnado. - Copia de los datos estadísticos globales por niveles educativos de alumnos que han optado por cursar la asignatura de religión católica, cuántos otras religiones y cuántos no han optado por enseñanzas de religión. - En relación a los alumnos de centros públicos dependientes del Departamento de Educación tanto en enseñanza primaria como en ESO y Bachiller: número de alumnos matriculados en la asignatura de religión, en otras confesiones religiosas y en ninguna asignatura de religión. Página 1 de 5 - Número de profesores contratados para este curso en los centros dependientes del Departamento de Educación que impartan la asignatura de religión católica desglosados en niveles educativos, primaria, ESO y bachillerato. - Copia de las instrucciones relativas a medidas organizativas que deben implementar los centros docentes para que los alumnos que no cursen enseñanzas de religión reciban la debida atención educativa supervisada. - Copia de las actuaciones relativas a la obligación de velar para que el hecho de no recibir enseñanza de religión no suponga ninguna discriminación respecto a los que la reciben. - Número de alumnos que habiendo cursado la asignatura de religión en el curso 2021/2022 se hayan dado de baja para el curso 2022/2023. En relación a los cursos académicos 2017/2018 hasta el 2021/2022: - Número de profesores contratados para impartir la asignatura, desglosados por anualidades y niveles educativos. - Número de alumnos matriculados en la asignatura de religión católica desglosados por niveles educativos, número de alumnos en otras religiones y alumnos que no han optado por cursar enseñanza de religión. 3. El 21 de febrero de 2023, la Secretaría del Consejo de Transparencia de Navarra dio traslado al Departamento de Educación de la reclamación presentada, solicitándole la remisión en el plazo de diez días hábiles del expediente, el informe y las alegaciones que considere oportunos. 4. El 24 de marzo de 2023 se remite un correo electrónico desde la Dirección General de Educación Directora General de Educación en el que se hace constar que la documentación solicitada se había enviado a la reclamante el 24 de febrero de 2023, adjuntándose copia de la misma. Fundamentos de derecho. Primero. La reclamación presentada ante el Consejo de Transparencia de Navarra por doña XXXXXX se dirige frente al Departamento de Educación del Gobierno Página 2 de 5 de Navarra ante la falta de respuesta a su solicitud de información presentada el día 5 de enero de 2023. Segundo. Conforme a lo establecido en la Ley Foral 5/2018, de 17 de mayo, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante, LFTN), el Consejo de Transparencia de Navarra es el órgano independiente de control en materia de transparencia en la Comunidad Foral de Navarra, que garantiza el derecho de acceso a la información pública de los ciudadanos. El Consejo es competente para conocer y resolver las reclamaciones que se le presenten contra las resoluciones expresas o presuntas en materia de acceso a la información pública contra los sujetos incluidos en su ámbito de aplicación, entre los que se encuentra el Gobierno de Navarra. Cuarto. El artículo 41.1 de la LFTN establece que el plazo máximo para que el órgano competente dicte y notifique al solicitante la resolución en la que se conceda o deniegue el acceso, es de un mes, contado desde la fecha de entrada de la solicitud en el registro del órgano competente para resolver. Y añade que este plazo puede incluso ampliarse por otro mes en el caso de que el volumen o la complejidad de la información que se solicita así lo hagan necesario, previa notificación al solicitante. La reclamante presentó su escrito de solicitud el 5 de enero de 2023, y transcurrido el plazo de un mes no había recibido respuesta, por lo que interpuso la presente reclamación. Cierto es que, ya una vez presentada la reclamación ante este Consejo, y después de habérsele requerido la remisión del expediente, el día 24 de febrero, transcurrido por ello el plazo máximo establecido en la ley, el Departamento de Educación remitió la información solicitada a la reclamante. De esta forma no se han cumplido los objetivos o propósitos de la Ley Foral de Transparencia, cual es que la ciudadanía obtenga la información con la prontitud deseable, esto es, dentro del plazo legalmente establecido. Entonces, por parte del Consejo de Transparencia debe dictarse acuerdo estimatorio de la reclamación, aunque solo sea para reconocer y recordar el derecho que le asiste a la reclamante de acceder en plazo a las solicitudes de información pública, y para, en todo caso, sustentar la procedente entrega de la información como título jurídico habilitante. Página 3 de 5 En su virtud, siendo ponente doña Berta Enrique Cornago, el Consejo de Transparencia de Navarra, previa deliberación, y por unanimidad, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Foral 5/2018, de 17 de mayo, de la Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, ACUERDA: 1º. Estimar la reclamación formulada por doña XXXXXX frente al Departamento de Educación, por no haberle entregado en plazo la información que le había solicitado el día 5 de enero de 2023. 2º. Dar traslado de este acuerdo al Departamento de Educación y al reclamante. 3º. Señalar que, contra este acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, puede interponerse ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra recurso contencioso-administrativo en el plazo máximo de dos meses, contado desde el día siguiente al de la notificación del mismo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. 4º. Publicar este acuerdo en el espacio web del Consejo de Transparencia de Navarra, previa notificación a las partes y disociación de los datos de carácter personal que figuran en el mismo, para su general conocimiento. El Presidente del Consejo de Transparencia de Navarra Nafarroako Gardentasunaren Kontseiluako Lehendakaria Consta firma en original Juan Luis Beltrán Aguirre Página 4 de 5