Reclamación de Ecologistas en Acción Palencia por denegación presunta de información sobre un depósito de agua en Pedrosa de la Vega, desestimada por desaparición del objeto

Resolución 54/2023, de 13 de marzo, de la Comisión de Transparencia de Castilla y León Asunto: expediente CT-160/2021 / reclamación frente a la denegación presunta inicial de una solicitud de información pública presentada por la Asociación Ecologistas en Acción Palencia (Aedenat Palencia) ante el Ayuntamiento de Pedrosa de la Vega (Palencia) I. ANTECEDENTES Primero.- Con fecha 4 de diciembre de 2020, tuvo entrada en el Registro electrónico del Ministerio de Política Territorial y Función Pública una solicitud de información pública dirigida por D. XXX, en representación acreditada de la asociación Ecologistas en Acción Palencia, al Ayuntamiento de Pedrosa de la Vega. En el “solicito” de esta petición se exponía lo siguiente: “Copia del acta del pleno en que se aprobó solicitar a la CTMAU autorización de uso excepcional en suelo rústico para la ubicación del depósito de agua. O en su defecto el acuerdo oficial de dicha solicitud. Copia de los informes aportados por la Junta Vecinal de Gañinas para la instalación del depósito. Copia de la petición de la Junta Vecinal de Gañinas para la instalación del depósito. Copia del acuerdo de la CTMAU donde se aprueba conceder autorización de uso excepcional en suelo rústico para la ubicación del depósito de agua”. Segundo.- Con fecha 22 de marzo de 2021, tuvo entrada en la Comisión de Transparencia de Castilla y León una reclamación presentada por Ecologistas en Acción Palencia (Aedenat Palencia) frente a la denegación presunta de la solicitud de información pública indicada en el expositivo anterior. Tercero.- Una vez recibida esta reclamación, nos dirigimos al Ayuntamiento de Pedrosa de la Vega poniendo de manifiesto su recepción y solicitando que nos informase sobre la presunta ausencia de respuesta que había dado lugar a esta impugnación. A esta petición se adjuntó una copia de la solicitud de información pública no contestada y de la reclamación presentada. Cuarto.- Con fecha 9 de junio de 2021, se recibió la respuesta a nuestra solicitud de informe, en la cual se puso de manifiesto que “la documentación de dicho expediente se encuentra alojada en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Pedrosa de La Vega, municipio al que pertenece la Entidad Local Menor de Gañinas de La Vega”. Asimismo, se remitía enlace a la citada información. Quinto.- A su vez, con fecha 31 de enero de 2023 recibimos un correo electrónico de la asociación solicitante de acceso a la información pública en el que esta nos informaba de la desaparición del objeto de la reclamación formulada. II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS Primero.- El artículo 12 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (LTAIBG), reconoce a todas las personas el derecho a acceder a la información pública, en los términos previstos en el artículo 105. b) de la Constitución Española, desarrollados por la propia Ley. Añade este precepto que, en el ámbito de sus respectivas competencias, será de aplicación la correspondiente normativa autonómica. El artículo 24 de la misma norma dispone que frente a toda resolución expresa o presunta en materia de acceso a la información pública podrá interponerse una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, con carácter potestativo y previo a su impugnación en vía contencioso-administrativa. Segundo.- La disposición adicional cuarta de la misma Ley 19/2013, de 9 de diciembre, establece que la resolución de la reclamación prevista en el artículo 24 citado corresponderá, en los supuestos de resoluciones dictadas por las Administraciones de las Comunidades Autónomas y su sector público, y por las Entidades Locales comprendidas en su ámbito territorial, al órgano independiente que determinen las Comunidades Autónomas. En Castilla y León ese órgano es esta Comisión de Transparencia a quien corresponde la tramitación y resolución de aquella reclamación, ajustándose a lo dispuesto en materia de recursos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. En efecto, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8 y 12 de la Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participación Ciudadana de Castilla y León, se crea la Comisión de Transparencia para el conocimiento y resolución de las reclamaciones que, con carácter potestativo y previo a su impugnación contencioso- administrativa, se presenten contra las resoluciones expresas o presuntas en materia de acceso a la información pública dictadas por los organismos y entidades del sector público autonómico relacionadas en el artículo 2.1 de la Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León; por las corporaciones de derecho público cuyo ámbito de actuación se circunscriba exclusivamente a todo o parte del territorio de la Comunidad Autónoma; por las Entidades Locales de Castilla y León y su sector público; y por las asociaciones constituidas por las referidas entidades y organismos. En consecuencia, esta Comisión es competente para resolver la reclamación antes identificada. Tercero.- La reclamación ha sido presentada por quien se encuentra legitimada para ello, puesto que su autora es la asociación solicitante de acceso a la información pública. Cuarto.- La reclamación inicialmente fue interpuesta frente a la denegación presunta de la solicitud de información presentada. Sin embargo, en el curso de su tramitación se ha producido la resolución expresa de aquella solicitud por la publicación de la información en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Pedrosa de la Vega, tal y como ha informado el propio Ayuntamiento. Asimismo hemos recibido información de la asociación solicitante poniendo de manifiesto la desaparición del objeto de la reclamación formulada. Se puede concluir, por tanto, que se ha concedido la información pública solicitada. Quinto.- En definitiva, considerando que se ha resuelto expresamente la solicitud de información pública presentada haciendo efectivo el derecho de la solicitante a acceder a la información pedida, se puede concluir que ha desaparecido el objeto de la reclamación inicial y, por este motivo, procede su desestimación. En atención a los antecedentes y fundamentos jurídicos expuestos, la Comisión de Transparencia de Castilla y León, por unanimidad de sus miembros RESUELVE Primero.- Desestimar la reclamación frente a la denegación inicial de una solicitud de información pública presentada por la asociación Ecologistas en Acción Palencia, al haber desaparecido su objeto puesto que se ha proporcionado la información solicitada. Segundo.- Notificar esta Resolución a la asociación Ecologistas en Acción Palencia, como autora de la reclamación, y al Ayuntamiento de Pedrosa de la Vega (Palencia). Tercero.- Una vez realizadas las notificaciones señaladas, publicar la presente Resolución en la página web de esta Comisión, previa disociación de los datos de carácter personal que contuviera.