Reclamación de la Fundación AnimaNaturalis sobre presupuesto de festejos taurinos en Arenas de San Pedro, desestimada por haberse facilitado la información

Resolución 214/2023, de 8 de agosto, de la Comisión de Transparencia de Castilla y León Asunto: expediente CT-255/2022 / reclamación frente a la denegación de una solicitud de información pública presentada por la Fundación AnimaNaturalis ante el Ayuntamiento de Arenas de San Pedro (Ávila) I. ANTECEDENTES Primero.- Con fecha 25 de mayo de 2022, D. XXX, en representación de la Fundación AnimaNaturalis, presentó una solicitud de información pública dirigida al Ayuntamiento de Arenas de San Pedro (Ávila). El “solicito” de la petición se concretaba en lo siguiente: “Que se nos aporte el presupuesto destinado a la celebración de espectáculos con bóvidos (sin muerte del animal durante el espectáculo) durante las fiestas de 2019”. Segundo.- Con fecha 8 de agosto de 2022, tuvo entrada en la Comisión de Transparencia de Castilla y León una reclamación presentada por D. XXX en representación de la Fundación AnimaNaturalis, frente a la denegación presunta de la solicitud de información pública indicada en el expositivo anterior. Tercero.- Una vez recibida esta reclamación, esta Comisión de Transparencia se dirigió al Ayuntamiento de Arenas de San Pedro poniendo de manifiesto su recepción y solicitando que informase sobre la presunta ausencia de respuesta que había dado lugar a la citada impugnación. Con fecha 25 de octubre de 2022, se recibió la contestación del Ayuntamiento de Arenas de San Pedro a la solicitud de informe, aportando una copia del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del Contrato de Servicios de Organización de los Festejos Taurinos durante el año 2019, y de la notificación de la adjudicación definitiva del contrato a la empresa adjudicataria. II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS Primero.- El artículo 12 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante, LTAIBG), reconoce a todas las personas el derecho a acceder a la información pública, en los términos previstos en el artículo 105. b) de la Constitución Española, desarrollados por la propia Ley. Añade este precepto que, en el ámbito de sus respectivas competencias, será de aplicación la correspondiente normativa autonómica. El artículo 24 de la misma norma dispone que frente a toda resolución expresa o presunta en materia de acceso a la información pública podrá interponerse una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, con carácter potestativo y previo a su impugnación en vía contencioso-administrativa. Segundo.- La disposición adicional cuarta de la LTAIBG establece que la resolución de la reclamación prevista en el artículo 24 citado corresponderá, en los supuestos de resoluciones dictadas por las Administraciones de las Comunidades Autónomas y su sector público, y por las Entidades Locales comprendidas en su ámbito territorial, al órgano independiente que determinen las Comunidades Autónomas. En Castilla y León ese órgano es esta Comisión de Transparencia a quien corresponde la tramitación y resolución de aquella reclamación, ajustándose a lo dispuesto en materia de recursos en la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. En efecto, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8 y 12 de la Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participación Ciudadana de Castilla y León, se crea la Comisión de Transparencia para el conocimiento y resolución de las reclamaciones que, con carácter potestativo y previo a su impugnación contencioso- administrativa, se presenten contra las resoluciones expresas o presuntas en materia de acceso a la información pública dictadas por los organismos y entidades del sector público autonómico relacionadas en el artículo 2.1 de la Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León; por las corporaciones de derecho público cuyo ámbito de actuación se circunscriba exclusivamente a todo o parte del territorio de la Comunidad Autónoma; por las Entidades Locales de Castilla y León y su sector público; y por las asociaciones constituidas por las referidas entidades y organismos. En consecuencia, esta Comisión es competente para resolver la reclamación antes identificada. Tercero.- La reclamación ha sido presentada por quien se encuentra legitimada para ello, puesto que su autora es la misma Fundación que presentó la correspondiente solicitud de información pública. Cuarto.- En este caso, el Ayuntamiento de Arenas de San Pedro ha facilitado a esta Comisión de Transparencia el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la licitación del Contrato de Servicios de Organización de los Festejos Taurinos de las Fiestas Patronales del municipio durante el año 2019, incluyéndose, según la Cláusula Primera, los siguientes eventos: corrida de 6 toros con 3 matadores o mixta (sábado, 24 de agosto), capea de “El Apagón” con la suelta de 1 novillo y 3 vaquillas (domingo, 25 de agosto), encierro y capea con la suelta de vaquillas (domingo, 25 de agosto), encierro y capea con suelta de vaquillas (lunes, 26 de agosto), capea de “El Apagón” con suelta de 1 novillo y 3 vaquillas (Domingo, 20 de octubre), encierro y capea con suelta de vaquillas (Domingo, 20 de octubre) y capea con suelta de 1 novillo y 3 vaquillas (lunes, 21 de octubre). Conforme a la Cláusula Cuarta, el valor estimado del Contrato para todos los eventos referidos en su conjunto ascendía a 33.000 euros más IVA (6.930 euros), sin perjuicio de que el Contrato pudiera ser mejorado a la baja por los licitadores. Por otro lado, conforme a la copia de la notificación de la adjudicación definitiva del Contrato también facilitada por el Ayuntamiento de Arenas de San Pedro, el importe de adjudicación fue el de los 33.000 euros más IVA. Con ello, se puede considerar que el Ayuntamiento de Arenas de San Pedro ha facilitado la información solicitada a esta Comisión de Transparencia, garantizándose así al reclamante el acceso a la misma a través de esta Resolución. En definitiva, considerando que a través de esta Resolución se da satisfacción material a la solicitud de información pública presentada, haciéndose efectivo el derecho de la solicitante a acceder a la información pedida, se puede concluir que ha desaparecido el objeto de la reclamación inicial y, por este motivo, procede su desestimación. En atención a los antecedentes y fundamentos jurídicos expuestos, la Comisión de Transparencia de Castilla y León, por unanimidad de sus miembros, RESUELVE Primero.- Desestimar la reclamación frente a la denegación presunta de una solicitud de información pública presentada por D. XXX, en representación de la Fundación AnimaNaturalis, ante el Ayuntamiento de Arenas de San Pedro (Ávila), al haber desaparecido su objeto puesto que a través de esta Resolución se ha proporcionado la información solicitada. Segundo.- Notificar esta Resolución a la Fundación AnimaNaturalis, como autora de la reclamación, y al Ayuntamiento de Arenas de San Pedro. Tercero.- Una vez realizadas las notificaciones señaladas, publicar la presente Resolución en la página web de esta Comisión, previa disociación de los datos de carácter personal que contuviera.