Inadmisión de reclamación por falta de competencia sobre solicitud de información a la Confederación Hidrográfica del Duero

Resolución 427/2023, de 20 de octubre, de la Comisión de Transparencia de Castilla y León Asunto: expediente CT-407/2023 / reclamación frente a la denegación presunta de una solicitud de información pública presentada por XXX y XXX ante la Confederación Hidrográfica del Duero I. ANTECEDENTES Primero.- Con fecha 20 de febrero de 2023, tuvo entrada en el Registro Electrónico General de la Administración General del Estado una solicitud de información pública dirigida por XXX y XXX a la Confederación Hidrográfica del Duero. El objeto de esta petición se formuló en los siguientes términos: “Copia del informe por el técnico de la Confederación Hidrográfica del Duero del que trae causa la Resolución suscrita con fecha 12 de mayo de 2022 en relación con el expediente referenciado en el encabezado. Copia del informe por el técnico de la Mancomunidad de Regantes «La Vega de los Ojos» que trae causa la Resolución suscrita con fecha 12 de mayo de 2022 en relación al expediente referenciado en el encabezado”. El expediente al que se refiere la petición fue incoado por la Confederación Hidrográfica del Duero tras la presentación de una solicitud de inscripción del aprovechamiento de aguas de la parcela XXX, polígono XX, del término municipal de San Esteban de Gormaz (Soria). La petición de información señalada fue reiterada con fecha 13 de septiembre de 2023. Segundo.- Con fecha 16 de octubre de 2023, tuvo entrada en esta Comisión de Transparencia un escrito de reclamación frente a la falta de resolución expresa de la solicitud señalada en el expositivo anterior. II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS Primero.- El artículo 12 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante, LTAIBG), reconoce a todas las personas el derecho a acceder a la información pública, en los términos previstos en el artículo 105. b) de la Constitución Española, desarrollados por la propia Ley. Añade este precepto que, en el ámbito de sus respectivas competencias, será de aplicación la correspondiente normativa autonómica. El artículo 24 de la misma norma dispone que frente a toda resolución expresa o presunta en materia de acceso a la información pública podrá interponerse una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, con carácter potestativo y previo a su impugnación en vía contencioso-administrativa. Segundo.- La disposición adicional cuarta de la misma Ley establece que la resolución de la reclamación prevista en el artículo 24 citado corresponderá, en los supuestos de resoluciones dictadas por las Administraciones de las Comunidades Autónomas y su sector público, y por las Entidades Locales comprendidas en su ámbito territorial, al órgano independiente que determinen las Comunidades Autónomas. En Castilla y León ese órgano es esta Comisión de Transparencia a quien corresponde la tramitación y resolución de aquella reclamación, ajustándose a lo dispuesto en materia de recursos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. En efecto, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8 y 12 de la Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participación Ciudadana de Castilla y León, se crea la Comisión de Transparencia para el conocimiento y resolución de las reclamaciones que, con carácter potestativo y previo a su impugnación contencioso- administrativa, se presenten contra las resoluciones expresas o presuntas en materia de acceso a la información pública dictadas por los organismos y entidades del sector público autonómico relacionadas en el artículo 2.1 de la Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León; por las corporaciones de derecho público cuyo ámbito de actuación se circunscriba exclusivamente a todo o parte del territorio de la Comunidad Autónoma; por las Entidades Locales de Castilla y León y su sector público; y por las asociaciones constituidas por las referidas entidades y organismos. Tercero.- En el supuesto aquí planteado, el objeto de la reclamación es la falta de resolución expresa por la Confederación Hidrográfica del Duero de la solicitud de información señalada en el expositivo primero de los antecedentes. El organismo de cuenca Confederación Hidrográfica del Duero se encuentra adscrito, en la actualidad, al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y, por tanto, no está incluido dentro de ninguno de los grupos de sujetos señalados en el artículo 8 de la Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participación Ciudadana de Castilla y León. La competencia para resolver esta reclamación, en consecuencia y en su caso, corresponde al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, organismo público independiente adscrito a la Administración General del Estado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 24 y 38.2 c) de la LTAIBG. En atención a los antecedentes y fundamentos jurídicos expuestos, la Comisión de Transparencia de Castilla y León, por unanimidad de sus miembros, RESUELVE Primero.- Inadmitir a trámite la reclamación frente a la falta de respuesta a una solicitud de información pública presentada por XXX y XXX ante la Confederación Hidrográfica del Duero Segundo.- Notificar esta Resolución a XXX, como autor de la reclamación. Tercero.- Dar traslado de la reclamación presentada por XXX y de la documentación adjuntada a esta, así como de la presente Resolución, al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, organismo de garantía competente, en su caso, para su tramitación y resolución. Cuarto.- Una vez realizada la notificación señalada, publicar la presente Resolución en la página web de esta Comisión, previa disociación de los datos de carácter personal que contuviera.