Reclamación sobre el acceso a la información de recaudación y destino de la tasa de alcantarillado del Ayuntamiento de Erandio

RESOLUCIÓN 16/2018, DE 3 DE JULIO, DE LA COMISIÓN VASCA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Expediente: 2018/000058 Asunto: Reclamación presentada por D. ....................................................... ................... frente a la desestimación de acceso a la información solicitada por parte del Ayuntamiento de Erandio. ANTECEDENTES 1.- Con fecha 7 de junio de 2018 el Sr. .................. presenta reclamación ante esta Comisión, indicando lo siguiente “CON FECHA OCTUBRE 2017 SE SOLICITA A LOS GESTORES DEL AYUNTAMIENTO DE ERANDIO INFORMACION DE LA RECAUDACION DE LOS AÑOS 2016 Y 2017 DE LA TASA DE ALCANTARILLADO ASI COMO SU DESTINO A DONDE HAN IDO LOS FONDOS RECUADADOS, DETALLADAMENTE. Y LA RESPUESTA ES QUE LAS TASAS NO SON FINALISTAS Y SE DESTINAN A FINANCIAR GASTOS PUBLICOS. SOLICITO DETALLE DE LOS INGRESO POR TASAS DE ALCANTARILLADO Y SU DESTINO” 2.- En dicha solicitud de reclamación incorpora además, con su registro de entrada, escrito remitido al Ayuntamiento de Erandio con fecha 28 de octubre de 2017 solicitando la siguiente información: “Solicito por favor, información detallada y pormenorizada de la cantidad total recogida por la tasa de alcantarillado, a que se ha destinado, en su totalidad, años 2016, 2017 a qué finalidades se prevé y se tiene estimado destinar. Quedo pendiente de respuesta, estamos a 28 de octubre 2017 y por lo menos información de 2016, si la podrán informar ya”. 3.- Así mismo se adjunta por el reclamante un documento de respuesta del Ayuntamiento de Erandio a su solicitud, de fecha 10 de abril de 2017, firmado por la Delegada del área Doña Iratxe Ruiz Ruiz, en el que el Ayuntamiento manifiesta lo siguiente:  “En atribución de las competencias conferidas a las entidades locales por lo dispuesto en el Título VIII de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, debo poner en su conocimiento que los ingresos obtenidos en concepto de tasas no tienen carácter finalista y se destinan a financiar los gastos públicos”. 4.- Con fecha 4 de junio esta Comisión ya se pronunció frente al mismo caso, si bien en aquella ocasión el reclamante no indicó que había recibido respuesta del Ayuntamiento de Erandio con fecha 10 de abril de 2018 a su solicitud de información, lo que hubiera determinado su inadmisión por interposición de su reclamación fuera de plazo, extremo que tampoco dio a conocer el Ayuntamiento de Erandio en su fase de alegaciones, puesto que no dio respuesta al requerimiento de información cursado por esta Comisión. 5.- Pues bien, en esta ocasión frente a la disconformidad con la respuesta recibida sobre la información solicitada, con fecha de registro 7 de junio de 2018 el Sr. ................. presenta una reclamación de objeto idéntico a la formulada y resuelta por la Comisión Vasca de Acceso a la Información Pública con la siguiente referencia: Resolución 5/2018 Expediente 2018/000028. INTERVENCIÓN DE LA COMISIÓN 1.-De conformidad con lo establecido en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno (en adelante, LTAIBG), en relación con la regulación que establece la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi, esta Comisión es competente para resolver la reclamación presentada, de acuerdo con el Decreto 128/2016, de 13 de septiembre, de la Comisión Vasca de Acceso a la Información Pública. 2.-Tal y como establece el artículo 3 del citado Decreto, le corresponde resolver las reclamaciones que se presenten, en aplicación del régimen de impugnaciones previsto en materia de ejercicio del derecho de acceso a la información pública regulado en el artículo 24 de la LTAIBG, en relación con las denegaciones expresas o presuntas de las Administraciones públicas y demás entidades del sector público vasco, que pertenezcan a las Instituciones comunes y locales de la Comunidad Autónoma de Euskadi. No estando entre sus funciones ejercer el control del cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa. 3.- Por su parte, el artículo 13 de la citada Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno define la información pública como los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación del Título I y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones. En este sentido, esta Comisión es competente para resolver la presente reclamación dado que la información pública solicitada obra en poder del Ayuntamiento de Erandio. ADMISIBILIDAD DE LA RECLAMACIÓN 1.- La solicitud inicial de información fue presentada por el Sr. .................. ante el Ayuntamiento de Erandio con fecha 28 de octubre de 2018. En virtud de lo dispuesto en el artículo 20.1 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, el Ayuntamiento de Erandio contaba con un mes de plazo para dictar y notificar la resolución. Entre la documentación aportada por el Sr. ................. consta respuesta del Ayuntamiento a la misma de fecha 10 de abril de 2018, esto es, fuera del plazo establecido en la LTABG. 2.- El Sr. ..................interpone la reclamación que nos ocupa con fecha 7 de junio de 2018, ante esta Comisión Vasca de Acceso a la Información Pública, esto es, fuera del plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación del acto impugnado, establecido en el artículo 24.2 de la LTABG. 3.- Por otra parte, esta Comisión ya se ha pronunciado sobre el mismo objeto con fecha 4 de junio, reconociendo el derecho a conocer cuáles son los ingresos que se han producido por la aplicación de la tasa de alcantarillado en los últimos años y cuales han sido los gastos efectivamente producidos por la prestación del servicio de alcantarillado, incluyendo los costes directos e indirectos, inclusive los de carácter financiero, amortización del inmovilizado y, en su caso, los necesarios para garantizar el mantenimiento y un desarrollo razonable del servicio por cuya prestación se exige la tasa, indicando que no puede entenderse que aplica ninguno de los límites, no solo porque el test del daño concluye que el hecho de proporcionar dicha información al solicitante no supone ningún perjuicio al Ayuntamiento sino porque previamente se ha de valorar que en el caso concreto existe un interés público que justifica el acceso a la información, y éste es precisamente el control de la actividad pública. Por tanto, se trata de una reclamación manifiestamente repetitiva, sobre la que ya existe un pronunciamiento de esta Comisión. 4.- Por todo ello, ha de inadmitirse la reclamación. RESOLUCIÓN A la vista de lo que antecede, la Comisión de Vasca de Acceso a la Información Pública resuelve por unanimidad: PRIMERO.- Inadmitir la reclamación presentada por D ........................................., por interponerse fuera del plazo establecido para ello, y por coincidencia del objeto con una reclamación del mismo reclamante anteriormente interpuesta y ya resuelta. SEGUNDO- Notificar la Resolución al reclamante y al Ayuntamiento de Erandio. TERCERO.- Una vez efectuadas las notificaciones señaladas y previa disociación de los datos de carácter personal, publicar la Resolución en la página web de la Comisión y comunicarla al Ararteko.