El ciudadano solicitó información sobre un proceso selectivo de 2004 a la Consellería de Facenda y a la Vicepresidencia y Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas e Xustiza. Tras presentar reclamación ante la Comisión de Transparencia de Galicia, el interesado desistió de la misma para acudir a la vía contencioso-administrativa. El organismo acepta el desistimiento y da por concluido el procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
El interesado ejerció su derecho potestativo de desistir de la solicitud de acuerdo con el artículo 94 de la Ley 39/2015.
2
La Comisión de Transparencia de Galicia es el órgano competente para resolver reclamaciones frente a resoluciones de acceso a la información pública en el ámbito autonómico gallego según la Ley 1/2016.
Texto completo
ASUNTO: Resoluci?n da Comisi?n da Transparencia de Galicia na reclamaci?n
presentada ao amparo do artigo 28 da lei 1/2016, do 18 de xaneiro, de
transparencia e bo goberno
En resposta ? reclamaci?n presentada por Nome apelido1 apelido2, mediante
escrito do 27 de marzo de 2017, a Comisi?n da Transparencia, considerando
os antecedentes e fundamentos xur?dicos que se especifican a continuaci?n,
adopta o seguinte acordo:
ANTECEDENTES
Primeiro. O interesado presentou, mediante escrito con entrada no rexistro
do Valedor do Pobo o 27 de marzo de 2017, unha reclamaci?n ao amparo
do disposto no artigo 28 da Lei 1/2016, do 18 de xaneiro, de
transparencia e bo goberno, por entender desatendida unha solicitude
de acceso ? informaci?n por parte da Conseller?a de Facenda e a
Vicepresidencia e Conseller?a de Presidencia, Administraci?ns P?blicas
e Xustiza.
O escrito de reclamaci?n vi?a acompa?ado de diferente documentaci?n.
Segundo. Con data 10 de abril de 2017 d?uselle traslado da documentaci?n
achegada polo interesado ? Conseller?a de Facenda e ? Vicepresidencia e
Conseller?a de Presidencia, Administraci?ns P?blicas e Xustiza para que, en
cumprimento da normativa de transparencia, achegaran informe e copia
completa e ordenada do expediente. A informaci?n consist?a en datos
relacionados ao proceso selectivo convocado pola orde do 29 de decembro de
2004.
O requirimento de expediente foi recibido con data 11 de abril de 2017 pola
Vicepresidencia e Conseller?a de Presidencia, Administraci?ns P?blicas e
Xustiza, e con data 12 de abril de 2017 pola Conseller?a de Facenda.
Terceiro. Con data 4 de maio de 2017 se recibiu o informe de Conseller?a de
Facenda e o expediente elaborado (outro o 9 de maio de 2017); e con data 3
de maio de 2017 recibiuse da Vicepresidencia e Conseller?a de Presidencia,
Administraci?ns P?blicas e Xustiza, que indicaba que a informaci?n
correspond?a ? Conseller?a de Facenda.
Cuarto. O 5 de maio de 2017 recibiuse escrito do interesado no que sinala
que desiste da reclamaci?n ante a Comisi?n da Transparencia pero que se
pide que a documentaci?n sexa trasladada como queixa ante o Valedor do
Pobo.
FUNDAMENTOS XUR?DICOS
Primeiro. Competencia e normativa
O artigo 24 da Lei 19/2013, do 9 de decembro, de transparencia, acceso ?
informaci?n p?blica e bo goberno, de car?cter b?sico na s?a pr?ctica
totalidade, establece que contra toda resoluci?n expresa ou presunta en
materia de acceso poder? interpo?erse unha reclamaci?n ante o Consejo de
Transparencia y Buen Gobierno, con car?cter potestativo e previa a s?a
impugnaci?n en v?a contencioso-administrativa. Esa mesma lei, na s?a
disposici?n adicional cuarta, establece que a resoluci?n da reclamaci?n
prevista no artigo 24 corresponder?, nos supostos de resoluci?ns ditadas
polas Administraci?ns das Comunidades aut?nomas e o seu sector p?blico, e
polas Entidades Locais comprendidas no seu ?mbito territorial, ao ?rgano
independente que determinen as Comunidades Aut?nomas.
A lexislaci?n aplicable a este procedemento ven configurada pola citada Lei
19/2013 e pola Lei 1/2016, xunto coa lexislaci?n b?sica en materia de
procedemento administrativo.
O artigo 28 da Lei 1/2016 establece que contra toda resoluci?n expresa ou
presunta en materia de acceso ? informaci?n p?blica poder? interpo?erse
unha reclamaci?n perante o Valedor do Pobo; e o artigo 33 da mesma lei
indica que corresponde ? Comisi?n da Transparencia (?rgano colexiado) a
resoluci?n das reclamaci?ns fronte ?s resoluci?ns de acceso ? informaci?n
p?blica que establece o seu artigo 28.
A disposici?n adicional 5? da lei establece que resolver esas reclamaci?ns
corresponder?, no suposto de resoluci?ns ditadas polas entidades locais de
Galicia, ao Valedor do Pobo, ao que adscr?bese a Comisi?n da Transparencia,
que por tanto ? a competente.
Segundo. Procedemento aplicable
O artigo 28.3 da Lei 1/2016 precept?a que o procedemento se axustar? ao
previsto nos n?meros 2, 3, e 4 do artigo 24 da Lei 19/2013. Esta lei
19/2013 sinala que estamos ante unha reclamaci?n con car?cter potestativo e
previa ? impugnaci?n en v?a contencioso-administrativa e que se axustar? na
s?a tramitaci?n ao disposto na lexislaci?n de procedemento administrativo
com?n en materia de recursos.
Terceiro. Dereito de acceso ? informaci?n p?blica
A Lei 1/2016 reco?ece no seu artigo 24 o dereito de todas as persoas a
acceder ? informaci?n p?blica, entendida como "os contidos ou documentos,
calquera que sexa o seu formato ou soporte, que consten en poder dalg?n dos
suxeitos inclu?dos no ?mbito de aplicaci?n desta lei e que fosen elaborados
ou adquiridos en exercicio das s?as funci?ns".
O artigo 12 da Lei 19/2013 configura o dereito de acceso ? informaci?n
p?blica de forma ampla, sendo titulares do mesmo todas as persoas. A Lei
1/2016 sinala que o solicitante non est? obrigada a motivar a s?a
solicitude de acceso ? informaci?n (artigo 26.4).
Cuarto. An?lise do expediente
O 5 de maio de 2017 recibiuse escrito do interesado no que sinala que
desiste da reclamaci?n ante a Comisi?n da Transparencia. O reclamante
motiva o seu desistimento en que vai a iniciar a v?a contencioso-
administrativo.
O art. 94 da Lei 39/2015 ,do 1 de outubro sinala que "todo interesado
poder? desistir da s?a solicitude" e que "a Administraci?n aceptar? de
plano o desistimento ... e declarar? concluso o procedemento ...".
En conclusi?n a Comisi?n da Transparencia de Galicia
ACORDA
En atenci?n aos anteriores antecedentes e fundamentos xur?dicos procede
?nico: Aceptar o desistimento e declarar concluso o procedemento.
Contra esta resoluci?n, que pon fin ? v?a administrativa, unicamente cabe,
en caso de desconformidade, interpo?er recurso contencioso-administrativo,
no prazo de dous meses, contados desde o d?a seguinte ? notificaci?n desta
resoluci?n, de conformidade co previsto no artigo 8.2 a Lei 29/1998, do 13
de xullo, reguladora da xurisdici?n contencioso-administrativa.
Santiago de Compostela, a 20 de xullo de 2017
A presidenta da Comisi?n da Transparencia
Milagros Otero Parga