Solicitud de copia del acta de la junta de gobierno sobre el cambio de sentido en la rúa Travesa de Xogo da Bola y resultado estimatorio

ASUNTO: Resoluci?n da Comisi?n da Transparencia de Galicia na reclamaci?n presentada ao amparo da disposici?n adicional quinta da Lei 1/2016, do 18 de xaneiro, de transparencia e bo goberno En resposta ? reclamaci?n presentada por Nome apelido1 apelido2 , mediante escrito do 24 de marzo de 2017, a Comisi?n da Transparencia, considerando os antecedentes e fundamentos xur?dicos que se especifican a continuaci?n, adopta o seguinte acordo: ANTECEDENTES En resposta ? reclamaci?n presentada por Nome apelido1 apelido2, mediante escrito datado o 24 de marzo de 2017 , a Comisi?n da Transparencia, considerando os antecedentes e fundamentos xur?dicos que se especifican a continuaci?n, acorda: Primeiro. Nome apelido1 apelido2 presentou, mediante escrito con entrada no rexistro do Valedor do Pobo o d?a 24 de marzo de 2017, unha reclamaci?n ao amparo do na disposici?n adicional quinta da Lei 1/2016, do 18 de xaneiro, de transparencia e bo goberno, por entender desatendida unha solicitude de acceso ? informaci?n por parte do Concello de Moa?a. A interesada indicaba que hab?a solicitado ao concello unha documentaci?n p?blica sen que recibise resposta. Solicitada mais informaci?n comprobase que o 3 de marzo de 2016 e o 23 de marzo de 2017 solicitara ao concello copia da acta da xunta de goberno na que se aprobara o cambio de sentido na r?a Travesa de Xogo da Bola. Esa informaci?n foi achegada ao expediente con datas de 18 de abril e 15 de maio de 2017. Segundo. Con data do 29 de marzo d?uselle traslado da documentaci?n achegada pola persoa interesada ao concello para que, en cumprimento da normativa de transparencia, este achegase informe e copia completa e ordenada do expediente. A recepci?n da solicitude pola administraci?n foi o 3 de abril de 2017. O Concello non responde. FUNDAMENTOS XUR?DICOS Primeiro.- Recurso e competencia para resolvelo. O artigo 24 da Lei 19/2013, do 9 de decembro, de transparencia, acceso ? informaci?n p?blica e bo goberno, de car?cter b?sico na s?a pr?ctica totalidade, establece que contra toda resoluci?n expresa ou presunta en materia de acceso poder? interpo?erse unha reclamaci?n ante o Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, con car?cter potestativo e previa a s?a impugnaci?n en v?a contencioso-administrativa. Esa mesma lei, na s?a disposici?n adicional cuarta, establece que a resoluci?n da reclamaci?n prevista no artigo 24 corresponder?, nos supostos de resoluci?ns ditadas polas Administraci?ns das Comunidades aut?nomas e o seu sector p?blico, e polas Entidades Locais comprendidas no seu ?mbito territorial, ao ?rgano independente que determinen as Comunidades Aut?nomas. A lexislaci?n aplicable a este procedemento ven configurada pola citada Lei 19/2013 e pola Lei 1/2016, xunto coa lexislaci?n b?sica en materia de procedemento administrativo. O artigo 28 da Lei 1/2016 establece que contra toda resoluci?n expresa ou presunta en materia de acceso ? informaci?n p?blica poder? interpo?erse unha reclamaci?n perante o Valedor do Pobo; e o artigo 33 da mesma lei indica que corresponde ? Comisi?n da Transparencia (?rgano colexiado) a resoluci?n das reclamaci?ns fronte ?s resoluci?ns de acceso ? informaci?n p?blica que establece o seu artigo 28. A disposici?n adicional 5? da lei establece que resolver esas reclamaci?ns corresponder?, no suposto de resoluci?ns ditadas polas entidades locais de Galicia, ao Valedor do Pobo, ao que adscr?bese a Comisi?n da Transparencia, que por tanto ? a competente. Segundo.- Procedemento. O artigo 28.3 da Lei 1/2016 precept?a que o procedemento se axustar? ao previsto nos n?meros 2, 3, e 4 do artigo 24 da Lei 19/2013. Esta lei 19/2013 sinala que estamos ante unha reclamaci?n con car?cter potestativo e previa ? impugnaci?n en v?a contencioso-administrativa e que se axustar? na s?a tramitaci?n ao disposto na lexislaci?n de procedemento administrativo com?n en materia de recursos. Terceiro.- Dereito de acceso ? informaci?n p?blica. A Lei 1/2016 reco?ece no seu artigo 24 o dereito de todas as persoas a acceder ? informaci?n p?blica, entendida como "os contidos ou documentos, calquera que sexa o seu formato ou soporte, que consten en poder dalg?n dos suxeitos inclu?dos no ?mbito de aplicaci?n desta lei e que fosen elaborados ou adquiridos en exercicio das s?as funci?ns". O artigo 12 da Lei 19/2013 configura o dereito de acceso ? informaci?n p?blica de forma ampla, sendo titulares do mesmo todas as persoas. A Lei 1/2016 sinala que o solicitante non est? obrigada a motivar a s?a solicitude de acceso ? informaci?n (artigo 26.4). Cuarto.- An?lise do expediente. A persoa interesada solicita o acceso a unha acta da xunta de goberno do Concello de Moa?a. O artigo 70. 3 da Lei 7/1985, do 2 de abril de bases de r?xime local establece que "Todos los ciudadanos tienen derecho a obtener copias y certificaciones acreditativas de los acuerdos de las corporaciones locales y sus antecedentes, as? como a consultar los archivos y registros en los t?rminos que disponga la legislaci?n de desarrollo del art?culo 105, p?rrafo b), de la Constituci?n. La denegaci?n o limitaci?n de este derecho, en todo cuanto afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguaci?n de los delitos o la intimidad de las personas, deber? verificarse mediante resoluci?n motivada". A lei 19/2013, do 9 de decembro, establece o dereito de acceso ? informaci?n a todas as persoas. Esta lei establece que o feito de que a informaci?n estea xa publicada non impide exercer o dereito de acceso ? informaci?n (artigo 22.3), se ben neste caso a resoluci?n poder? limitarse a indicar ao solicitante como acceder a ela. A interesada di que presenta un recurso e base a Lei de Transparencia no escrito de presentaci?n da documentaci?n ante a Comisi?n da Transparencia, en primeira instancia non cita ningunha lexislaci?n, pero est? claro que ao concello se demanda a achega dunha documentaci?n. O Concello non presta a colaboraci?n prevista no artigo 35 da lei 1/2016, do 18 de xaneiro, e a documentaci?n solicitada da dereito de acceso ? mesma. Quinto.- Procede estimar o acceso ? informaci?n requirida mediante a achega ? persoa interesada da copia da acta da xunta de goberno na que se aprobara o cambio de sentido na R?a travesa de xogo da bola. En conclusi?n, a Comisi?n da Transparencia ACORDA En atenci?n aos anteriores antecedentes e fundamentos xur?dicos procede PRIMEIRO. Estimar o recurso presentado por Nome apelido1 apelido2 o 24 de marzo de 2017 contra o Concello de Moa?a. SEGUNDO. Instar ao Concello de Moa?a a proporcionar a informaci?n solicitada no prazo m?ximo de 15 d?as h?biles, sen prexu?zo de que realice as disociaci?ns motivadas que correspondan en materia de protecci?n de datos. TERCEIRO. Instar ao Concello de Moa?a a que remita copia electr?nica a esta Comisi?n da Transparencia da informaci?n subministrada en cumprimento do acordado, e a que o faga no prazo m?ximo de 15 d?as h?biles. Contra esta resoluci?n, que pon fin ? v?a administrativa, unicamente cabe interpo?er recurso contencioso-administrativo, no prazo de dous meses, contados desde o d?a seguinte ? notificaci?n desta resoluci?n, de conformidade co previsto no artigo 8.2 a Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdici?n contencioso-administrativa. Santiago de Compostela, a 20 de xullo de 2017 A presidenta da Comisi?n da Transparencia Milagros Otero Parga