El ciudadano solicitó al Concello de Baiona las bases del plan de empleo de la Deputación de Pontevedra 2016. Tras alegar la inactividad del ayuntamiento, la Comisión da Transparencia de Galicia decide archivar la reclamación ya que el derecho de acceso a dicha información ya había sido reconocido previamente en el expediente RSCTG 026/2016.
Puntos clave de la argumentación
1
La Comisión fundamenta su decisión en que el derecho de acceso a la información solicitada ya fue reconocido previamente en el expediente RSCTG 026/2016.
Texto completo
ASUNTO: Resolución da Comisión da Transparencia de Galicia na
reclamación presentada ao amparo do artigo 28 da lei 1/2016, do
18 de xaneiro, de transparencia e bo goberno
En resposta á reclamación presentada por xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mediante escrito do 10 de
agosto do 2016, a Comisión da Transparencia, considerando os antecedentes e fundamentos xurídicos
que se especifican a continuación, adopta a seguinte resolución:
ANTECEDENTES
Primeiro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx presentou, mediante escrito con entrada no rexistro do
Valedor do Pobo o día 10 de agosto do 2016, unha reclamación ao amparo do disposto na disposición
adicional 5ª da Lei 1/2016, do 18 de xaneiro, de transparencia e bo goberno, por entender desatendida
unha solicitude de acceso á información polo Concello de Baiona en relación aos seguintes feitos:
A persoa interesada indica que a Concellería de Emprego do Concello de Baiona non lle achegou unha
documentación e solicita “que se me faciliten dichas bases”. Os escritos en cuestión son os que o
concello recibiu o 27 de xuño e 10 de marzo de 2016. A interesada os cita nesta orde.
-O escrito da interesada, do 27 de xuño de 2016, está dirixido ao Concello de Baiona e solicita as bases
do concello relacionadas co plan de emprego da Deputación de Pontevedra 2016.
-O escrito de 10.03/2016 é a primeira solicitude, que a interesada dirixe ao Concello de Baiona
requirindo as bases sobre o plan de emprego provincial de Pontevedra de cooperación de obras e
servizos do ano 2016.
pág. 1
Segundo. A petición se corresponde co solicitado no expediente RSCTG 26/2016 para o Concello de
Baiona, e que da lugar a unha estimación do seu dereito de acceso a información pública para a
obtención das citadas bases.
FUNDAMENTOS XURÍDICOS
A lexislación aplicable a este procedemento ven configurada pola Lei 19/2013, de 9 de decembro, de
transparencia, acceso á información pública e bo goberno, de carácter básico, e a Lei 1/2016, do 18 de
xaneiro, de transparencia e bo goberno da Comunidade Autónoma de Galicia, xunto coa lexislación
básica en materia de procedemento administrativo á que se remiten as anteriores.
Primeiro.- Competencia
O artigo 28 da Lei 1/2016, do 18 de xaneiro, de transparencia e bo goberno, establece que, contra toda
resolución expresa ou presunta en materia de acceso á información pública, poderá interpoñerse unha
reclamación perante o Valedor do Pobo.
O artigo 33 da Lei 1/2016, do 18 de xaneiro, de transparencia e bo goberno, indica que corresponde á
Comisión da Transparencia a resolución das reclamacións fronte ás resolucións de acceso á
información pública que establece o artigo 28 da Lei 1/2016, do 18 de xaneiro, de transparencia e bo
goberno.
Segundo.- Procedemento aplicable
O artigo 28.3 da Lei 1/2016, do 18 de xaneiro, de transparencia e bo goberno preceptúa que o seu
procedemento se axustará ao previsto nos números 2, 3, e 4 do artigo 24 da Lei 19/2013, de 9 de
decembre, de transparencia, acceso á información pública e bo goberno, para as reclamacións perante
o Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
A Lei 19/2013, do 9 de decembro, pola súa parte, sinala que estamos ante unha reclamación con
carácter potestativo e previo á súa impugnación en vía contencioso-administrativa, e que se axustará
na súa tramitación ao disposto na lexislación de procedemento administrativo común en materia de
recursos.
Terceiro.- Dereito de acceso á información pública
pág. 2
Ámbito material
A Lei 1/2016, do 18 de xaneiro recoñece no seu artigo 24 o dereito de todas as persoas a acceder á
información pública, entendida, como “os contidos ou documentos, calquera que sexa o seu formato
ou soporte, que consten en poder dalgún dos suxeitos incluídos no ámbito de aplicación desta lei e que
fosen elaborados ou adquiridos en exercicio das súas funcións”.
Lexitimación
O artigo 12 da Lei 19/2013, do 9 de decembre, configura o dereito de acceso á información pública de
forma ampla, sendo titulares do mesmo todas as persoas. A Lei 1/2016, do 18 de xaneiro, sinala que a
persoa solicitante non está obrigada a motivar a súa solicitude de acceso á información, no seu artigo
26.4.
Limitacións que poden afectar ao seu exercicio:
A Lei 19/2013, do 9 de decembro, prevé nos artigos 14 e 15 uns límites ao dereito ao acceso, por razón
da materia e por mor da protección dos datos de carácter persoal. Todas as solicitudes, que non entren
dentro destes límites deberán ser atendidas, agás que existan limitacións e así se xustifiquen
debidamente co chamado test de danos, ou algunha das causas de inadmisión do artigo 18 desta lei.
Cuarto.- Análise do expediente
Neste expediente se requiren as mesmas bases do concello relacionadas co plan de emprego da
Deputación de Pontevedra 2016.
Quinto.- En conclusión, esta Comisión xa lle ten recoñecido o seu dereito de acceso a información
pública en relación á petición das bases do concello relacionadas co plan de emprego da Deputación
de Pontevedra 2016, no expediente RSCTG 026/2016.
RESOLUCIÓN
En atención aos anteriores antecedentes, fundamentos xurídicos, procede
pág. 3
Primeiro: arquivar a reclamación presentada por xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx con data de 10 de
agosto de 2016, no que fai referencia ás bases relacionadas co plan de emprego da Deputación de
Pontevedra 2016 solicitadas ao Concello de Baiona por ter esta comisión xa recoñecido o seu dereito
de acceso a información pública no expediente RSCTG 026/2016.
Contra a presente resolución, que pon fin á vía administrativa, únicamente cabe, en caso de
disconformidade, o interpoñer recurso contencioso-administrativo, no prazo de dous meses, contados
desde o día seguinte a notificación desta resolución,de conformidade co previsto no artigo 8.2 a Lei
29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
A presidenta da Comisión da Transparencia
Milagros Otero Parga
pág. 4