Finalización de reclamación por acuerdo de mediación sobre datos de viviendas con entrada de vehículos y tasa de gual en Sant Quirze del Vallès

Resolució 608/2025, de 08 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 241/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Quirze del Vallès Informació reclamada: Diversa sobre habitatges amb entrada de vehicles i guals. Sentit de la resolució: Finalització per acord de mediació Resum: L’article 42.5 LTAIPBG estableix que l’acord assolit per les parts en el marc d’un procediment de mediació posa fi al procediment i en cap cas no pot ser contrari a l’ordenament jurídic. Segons es desprèn de l’acta aixecada al finalitzar la sessió de mediació celebrada, degudament signada pels assistents, les parts han assolit un acord, que consta annex a aquesta Resolució, a satisfacció de la persona reclamant. Amb la informació de què disposa la GAIP, no s’aprecia que aquest Acord contingui elements contraris a l’ordenament jurídic ni als interessos generals, per la qual cosa correspon posar fi al procediment de reclamació. Paraules clau: Ajuntaments. Guals. Reclamació contra silenci. Mediació. Acord de mediació. Ponent i mediador: Josep Ramon Barberà i Gomis Antecedents 1. El dia 19 de febrer de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 241/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament Sant Quirze del Vallès en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El dia 14 de novembre de 2024 la part reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès la informació següent: “En base la llei de transparència ens agradaria saber: - Nº de vivendes al municipi amb entrada de vehicles, d’acord amb el projecte d’obra. - Nº de vivendes que han demanat la autorització i tenen la tenen vigent per fer- la servir i amb això la rebaixa de la vorera i la autorització per circular per la vorera (Taxa de Gual) - Nº de vivendes que abonen la taxa en l’actualitat i en la data de l’última pintura viària i la data de la pintura viària del carrers següents: Eduard Toldrà; Vallcorba; Castanyers; i Torrent del Llorer - Que la informació sigui facilitada en format digital i processable amb eines informàtiques”. 3. El dia 24 de febrer de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès i li requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant. 4. El dia 24 de febrer de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la part reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a part interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 5. El dia 4 de març de 2025, l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès proposa dues possibles dates per celebrar la sessió de mediació. El dia 6 de març de 2025 la GAIP convoca la primera sessió de mediació pel dia 31 de març de 2025 a les 13 hores. 6. El 31 de març de 2025 es celebra la sessió de mediació programada, que finalitza amb un acord entre les parts, adjunt a aquesta resolució. 7. Finalment, s’assoleix la signatura de l’acta i de l’acord de mediació per la part reclamant i per la part reclamada els dies 03 i 16 d’abril de 2025, respectivament. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació, ja que deriva d’una sol·licitud d’informació pública. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. 2. Acord de mediació L’article 42.5 LTAIPBG estableix que l’acord assolit per les parts en el marc d’un procediment de mediació posa fi al procediment i en cap cas no pot ser contrari a l’ordenament jurídic. Segons es desprèn de l’acta aixecada al finalitzar la sessió de mediació celebrada, degudament signada pels assistents, les parts han assolit un acord, que consta annex a aquesta Resolució, a satisfacció de la persona reclamant. Amb la informació de què disposa la GAIP, no s’aprecia que aquest Acord contingui elements contraris a l’ordenament jurídic ni als interessos generals, per la qual cosa correspon posar fi al procediment de reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 08 de maig de 2025, resol per unanimitat: 1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 241/2025 amb l’acord de les parts annex a aquesta Resolució. 2. Donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. ACORD DE MEDIACIÓ De 31 de març de 2025, relatiu a la Reclamació 241/2025 REUNITS La part reclamant, ... En representació de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès, ... ACORDEN En relació a la Reclamació 241/2025, que l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès lliuri a la persona reclamant, el mes aviat possible i en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar des de la celebració de la mediació, el nombre d’habitatges que abonaven la taxa de gual en data de l’última pintura viària efectuada als carrers Eduard Toldrà, Vallcorba, Castanyers i Torrent del Llorer, així com el nombre d’habitatges que tenen entrada de vehicles en aquests carrers (abonin o no la taxa). La part reclamant, mitjançant aquest acord de mediació es dona per satisfeta de la seva reclamació. L’administració reclamada es compromet a informar del compliment del present acord a la GAIP un cop s’hagi fet efectiu, de conformitat amb el què estableix l’article 43.5 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, comunicant-li expressament en un termini d’una setmana el seu compliment i els termes de la seva execució. El present Acord de mediació es regeix per la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i segueix el previst pel Manual de mediació de la GAIP, els aspectes més destacats del qual són recollits per les adjuntes “Característiques bàsiques del procediment de mediació per a l’accés a la informació pública”. Tots aquests documents són coneguts per les parts i mereixen la seva conformitat. L’acord es presentarà al Ple de la GAIP, a fi que aquesta en tingui coneixement, dicti la resolució que posa fi al procediment de reclamació, ordeni la seva execució i la seva publicació al web de la GAIP. Firmes: Consten les firmes