Se solicitó al Ayuntamiento de Sabadell información sobre la posición del reclamante en bolsas de trabajo y el detalle de las convocatorias realizadas. Tras presentar reclamación ante la GAIP, el organismo decide finalizar el procedimiento por pérdida del objeto, ya que la administración entregó la información solicitada de forma extemporánea.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada por la administración reclamada supone la satisfacción de la solicitud y la consecuente pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
2
Al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación, es procedente finalizar el procedimiento sin entrar a valorar el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 252/2026, de 12 de febrer
Número d’expedient de la Reclamació: 2795/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Sabadell
Informació reclamada: Diversa, en relació amb la posició de la persona reclamant dins d’unes
borses de treball i a les crides realitzades per a cobrir els llocs de treball.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua de l’objecte de la reclamació
Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació
sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessat. Accés a expedient. Reclamació contra silenci.
Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis
Antecedents
El dia 29 de desembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2795/2025, presentada
contra l’Ajuntament de Sabadell, en relació amb una dues instàncies que es refereixen en
els dos antecedents que segueixen. La persona reclamant sol·licita el procediment de
mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del
Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
En data 25 de novembre de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament de
Sabadell (Codi ATCE 194M88) “1. Que es respecti la meva posició a les borses
ECOA10622 i COPIA2242223, amb reconeixement de la meva puntuació i antiguitat. 2.
Que se’m cridi immediatament per a cobrir llocs de treball d’acord amb l’ordre establert per
puntuació i antiguitat. 3. Que se’m faciliti informació detallada sobre les crides realitzades
fins ara i els criteris utilitzats, així com les possibles correccions que es considerin
necessàries per garantir la transparència i l’equitat de les borses. 4. Que es tingui en
compte que la manca de crides respectant l’ordre establert podria constituir una vulneració
dels meus drets com a aspirant a plaça interina i afectar la igualtat de tracte a l’accés a
llocs de treball públics. Restant a la seva disposició per aportar documentació acreditativa i
per a qualsevol aclariment, agraeixo per avançat la seva atenció i espero una resolució
favorable a aquesta sol·licitud”.
El dia 26 de novembre la mateixa persona presenta una segona sol·licitud (ATCE194MXS),
complementant la presentada el dia abans. En aquesta segona s’hi demana “Obligació de
revisió i lliurament de documentació (arts. 21 i 53 Llei 39/2015) Sol·licito formalment:
Motivació escrita i detallada de la meva exclusió del 25/04/2025. Relació completa de
crides, renúncies, informes i actes interns associats a les borses ECOA10622 i
COPIA2242223. Revisió d’ofici i regularització de la meva posició en ECOA10622 (A1) i
COPIA2242223 (A2) Garantir el respecte estricte de l’ordre de borsa en futurs
procediments. 6. Avís de possibles vies de control extern. En cas de manca de resposta
motivada o insuficient, em reservo el dret d’activar altres vies de control extern. Aquesta
mesura es formula únicament per garantir els meus drets i la transparència del
procediment. 7. Integració a l’expedient. Sol·licito que aquesta addenda quedi incorporada
íntegrament a la instància ATCE194M88”.
A través d’una tercera instància, presentada igualment el dia 26 de novembre de 2025
(ATCE194MXU), la mateixa persona sol·licita “Afegir a la part de Sol·licito de la instància
anterior ATCE194MXS: Relació completa de crides, renúncies, informes i actes interns
associats a les borses ECOA10622 i COPIA2242223 inclòs registre de totes les
comunicacions efectuades per contactar amb mi (trucades, correus, avisos, notificacions,
etc.).”
El dia 12 de gener de 2026 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
El mateix dia 12 de gener la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sabadell i li
requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria
de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant.
El 15 de gener de 2026 l’Ajuntament de Sabadell envia a la GAIP un informe on dona
resposta a les qüestions plantejades per la persona reclamant, contingudes en les tres
sol·licituds abans esmentades.
El dia 19 de gener de 2026, la GAIP trasllada a la persona reclamant la comunicació
anterior, fent-li avinent que s’entendrà que hi està d’acord i es finalitzarà el procediment de
reclamació si no expressa el contrari, en el termini de 5 dies hàbils. Acceptada per la
persona reclamant la notificació el mateix dia de gener, la GAIP no ha rebut cap altra
comunicació de la seva part.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud del
reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació corresponent. Aquest fet suposa la
satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 12 de febrer de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2795/2025, per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.