Finalización de reclamación contra el Ayuntamiento de Tàrrega por entrega posterior de información sobre el servicio de residuos

Resolució 101/2026, de 15 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 2779/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Tàrrega Informació reclamada: Diversa, sobre el servei de recollida de residus. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Serveis públics. Residus. Gestió. Recollida. Taxes. Contractes. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis Antecedents El dia 24 de desembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2779/2025, presentada contra l’Ajuntament de Tàrrega, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En data 23 de novembre de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament “Que se'm faciliti la informació següent, preferentment en format digital (PDF, Excel o CSV) i disponible via correu electrònic o mitjançant un enllaç de descàrrega: 1. Memòria econòmica i tècnica del servei de residus Cost detallat del servei per capítols (personal, recollida, transport, tractament, manteniment, amortitzacions, implementació Porta a Porta, etc.). Cost real liquidat dels exercicis 2023, 2024 i 2025 (o l'últim disponible). Previsions utilitzades per elaborar la taxa per a 2026. 2. Documentació del contracte de recollida i gestió de residus. Plecs tècnics i administratius. Acord d'adjudicació, informes tècnics i econòmics, modificacions o pròrrogues. Situació de recursos especials o contenciosos vinculats (si existeixen). 3. Documentació que fonamenta la Taxa de Residus. Memòria econòmica de l'ordenança fiscal. Model intern de càlcul emprat per definir la quota fixa i la part variable. Informes de secretaria, intervenció i serveis tècnics que acrediten suficiència, proporcionalitat i criteris de pagament per generació. Dades de recollida que sustenten els llindars de tretes i/o altres paràmetres. 4. Dades operatives del servei Percentatges de recollida selectiva (2023–2025). Cost per tona de transport i tractament per fracció. Registres de tretes del Porta a Porta en format agregat i anonimitzat. Es demana que, si alguna informació no està disponible, s'indiqui expressament el motiu”. El dia 12 de gener de 2026 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El mateix dia 12 de gener la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant. Aquesta petició es reitera en data 31 d’octubre. El mateix dia 12 de gener, la persona reclamant adreça a la GAIP una comunicació on informa “que l’Ajuntament de Tàrrega ja va donar resposta a la meva instància de sol·licitud d’informació de data 23 de novembre de 2025 (RGE 2025/21807). Per tant, els hi prego que donin per tancada la meva reclamació 2779/2025 (Núm. de registre d’entrada 9015- 3389986\2025)”. El dia 13 de gener, la GAIP rep una comunicació de l’Ajuntament de Tàrrega, on s’indica que la informació sol·licitada ha estat lliurada a la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud del reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació corresponent. Aquest fet suposa la satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de gener de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2779/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.