Se solicitó al Ayuntamiento del Vendrell información sobre la apertura y estado de expedientes derivados de una denuncia. El reclamante solicitó la mediación de la GAIP. La GAIP resuelve finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información solicitada durante la tramitación del expediente.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada por la Administración conlleva la satisfacción extemporánea de la solicitud y la consecuente pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
2
Al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación, es procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 161/2026, de 29 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 2762/2025
Administració reclamada: Ajuntament del Vendrell
Informació reclamada: Actuacions efectuades amb posterioritat a una denúncia.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació
sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Denúncia, Interessats. Expedients. Estat tramitació. Lliurament
extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis
Antecedents
1. El dia 18 de desembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2762/2025,
presentada contra l’Ajuntament del Vendrell, en relació amb la sol·licitud d’accés a
la informació pública (SAIP) que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona
reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei
19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon
govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat
pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. En data 1 de juny de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament
“informació concreta en relació amb la denúncia presentada el 04/11/2024 (registre
E2024037515), concretament: Si s’ha obert algun expedient com a conseqüència
d’aquesta denúncia. En cas afirmatiu, la referència de l’expedient i l’estat de
tramitació. Si se’m considera persona interessada en l’expedient. En cas que no
s’hagi obert cap expedient, el motiu de la no iniciació d’actuacions”.
3. El dia 7 de gener de 2026 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a
la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la
posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la
legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació
pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les
comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació
pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
4. El mateix dia 7 de gener la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li
requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la
convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant.
5. En data 15 de gener de 2026 la GAIP rep una comunicació de l’Ajuntament del
Vendrell, on es diu que “d'acord amb la informació emesa pels serveis administratius
d'Urbanisme i Activitats, està previst satisfer la sol·licitud de la persona reclamant”.
6. El 22 de gener de 2025 la persona reclamant es posa en contacte amb la GAIP,
manifestant que ja disposa de la informació sol·licitada i que es pot finalitzar el
procediment de reclamació.
7. En data 23 de gener de 2026 la GAIP rep una comunicació de l’Ajuntament del
Vendrell, on es diu que la informació sol·licitada ja ha estat lliurada.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud del
reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació corresponent. Aquest fet suposa la
satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 29 de gener de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2762/2025, per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.