Se solicitó al Ayuntamiento de Cambrils documentación sobre la ubicación y gestión de contenedores de residuos. El interesado alegó deficiencias técnicas en respuestas previas. La GAIP resolvió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información solicitada durante la tramitación del expediente.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada por la Administración reclamada supone la satisfacción extemporánea de la solicitud
2
La satisfacción de la solicitud comporta la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica
3
Ante la entrega de la información, es procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso ejercido
Texto completo
Resolució 160/2026, de 29 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 2760/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Cambrils
Informació reclamada: Documentació vinculada a la ubicació i gestió dels contenidors de
residus ubicats a la façana del domicili de l’interessat.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació
sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Residus. Contenidors. Ubicació. Gestió. Reclamació
contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis
Antecedents
1. El dia 18 de desembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2760/2025,
presentada contra l’Ajuntament de Cambrils, en relació amb la sol·licitud d’accés a
la informació pública (SAIP) que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona
reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei
19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon
govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat
pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
Com s’expressa a la reclamació “Per posar en antecedents, al novembre de l'any
2024, vaig sol·licitar a l'Ajuntament de Cambrils reubicar els contenidors
d'escombraries i, al novembre d'aquest 2025 vaig rebre resposta, però amb una
resolució que presentava diversos errors, omissions i deficiències tècniques. Per
aquest motiu vaig sol·licitar la informació referent al cas per conèixer la base
argumentativa, criteris i motivació per denegar la meva petició”.
2. En data 17 de novembre de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament
“la documentació vinculada a la ubicació i gestió dels contenidors de residus ubicats
a la façana del meu domicili”.
3. El dia 7 de gener de 2026 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a
la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la
posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la
legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació
pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les
comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació
pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
4. El mateix dia 7 de gener la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li
requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la
convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant.
5. En data 8 de gener de 2026 la GAIP rep una comunicació de l’Ajuntament de
Cambrils, on es diu que “en data 8 de gener de 2026 s’ha resolt la sol·licitud.
S’adjunta còpia de la notificació enviada a la interessat”.
6. El mateix dia 8 de gener, la persona reclamant comunica a la GAIP que, en la seva
resposta, “l’Ajuntament es limita a relacionar un índex de documents que, segons
indica, consten a l’expedient, afirmant literalment que “s’adjunta la documentació
identificada en l’índex”.
7. En data 9 de gener de 2026 la GAIP dona trasllat a l’Ajuntament de les al·legacions
de la persona reclamant, per al seu posicionament.
8. En data 14 de gener de 2026 la GAIP rep una comunicació de l’Ajuntament de
Cambrils, on es diu que “En data 8.1.26 i NRE 9056/2794/2026 us vam trametre, via
eacat, ofici conforme ja s’havia donat resposta a l’interessat en relació a la
Reclamació 2760/2025. Així mateix us vam adjuntar justificant de la notificació que
se li va enviar.
La documentació indicada a l’Índex se li va remetre, simultàniament, per correu
electrònic a través del programa de seguiment d’expedients, i així es va posar de
manifest a l’interessat ja que no era tècnicament possible adjuntar-la per enotum
atès el seu volum.
Adjuntem l’evidència de la tramesa, juntament amb l’Índex de la documentació, i us
informem que ens posarem novament en contacte amb l’interessat per si ha tingut
algun problema amb l’accés.
En tant que vam satisfer la sol·licitud d’informació de la persona reclamant entenem,
tal com ens vau comunicar en la comunicació inicial de la Reclamació, que la
convocatòria de mediació queda sense efecte i que el procediment, en aquest punt,
finalitza sense major pronunciament.
Finalment us informem, pel vostre coneixement, que mitjançant Decret d’Alcaldia
num. 2026D001000007, de data 9.1.26, s’ha resolt estimar parcialment el recurs de
reposició presentat pel Sr. XXXX contra la denegació del desplaçament dels
contenidors. S’adjunta còpia”.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud del
reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació corresponent. Aquest fet suposa la
satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 29 de gener de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2760/2025, per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.