Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento del Prat de Llobregat por solicitar bonificación tributaria en lugar de acceso a información pública

Resolució 344/2026, de 26 de febrer Número d’expedient de la Reclamació: 2711/2025 Administració reclamada: Ajuntament del Prat de Llobregat Informació reclamada: No és informació pública (bonificació d’un tribut). Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: La petició de la part reclamant consisteix què l’Ajuntament bonifiqui a la persona reclamant un determinat tribut municipal. Com podem observar, es formulen una petició que té per objecte actuacions diferents de la de proporcionar informació pública preexistent. Això comporta la inadmissibilitat de la reclamació prevista per l'article 33.2 RGAIP perquè el seu objecte no consisteix pròpiament en l'accés a informació pública, com succeeix en la consulta del cas que ens ocupa. Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Bonificació tribut. Inadmissió no és informació pública. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents 1. El 9 de desembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2711/2025 presentada per una persona física contra l’Ajuntament del Prat de Llobregat. En la reclamació se sol·licita que se li bonifiqui un tribut municipal. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. D’acord amb això, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda”. Com no pot ser d’altra manera, el procediment de garantia del dret d’accés a la informació pública només pot tenir per objecte la revisió de les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública, d’acord amb l’article 39.1 LTAPBG transcrit. Per tant, aquesta Comissió no es pot pronunciar respecte d’altres procediments administratius que no tinguin per objecte l’obtenció d’informació pública per part de la ciutadania, per més legítimes que puguin ser les pretensions que se sotmeten a la valoració d’aquesta Comissió. Efectivament, la petició de la part reclamant consisteix que l’Ajuntament bonifiqui a la persona reclamant un determinat tribut municipal. Com podem observar, es formula una petició que té per objecte actuacions diferents de la de proporcionar informació pública preexistent. Això comporta la inadmissibilitat de la reclamació prevista per l'article 33.2 RGAIP perquè el seu objecte no consisteix pròpiament en l'accés a informació pública, com succeeix en la consulta del cas que ens ocupa. En definitiva, les pretensions de la persona reclamant no tenen empara en el dret d’accés a la informació tal com s’estableix a l’article 18.1 LTAIPBG i la Reclamació ha de ser inadmesa perquè no té per objecte aquest dret d’accés, en aplicació de l’article 33.2 RGAIP. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 26 de febrer de 2026, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 2711/2025, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 2711/2025 i publicar aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.