Finalización de reclamación contra TMB por pérdida de objeto tras la entrega de información sobre costes de cartelería en metro

Resolució 46/2026, de 8 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 2690/2025 Administració reclamada: Transports Metropolitans de Barcelona (TMB) Informació reclamada: Costos d’un canvi de cartells a les estacions de metro. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Sector públic local. Empresa pública. TMB. Despeses. Reclamació contra silenci. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis Antecedents El dia 4 de desembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2690/2025, presentada contra Transports Metropolitans de Barcelona (TMB), en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En data 15 de setembre de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Àrea Metropolitana de Barcelona la informació publica sobre uns costos associats a un canvi en els cartells de les estacions del metro. El dia 12 de desembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El mateix dia 12 de desembre la GAIP comunica la Reclamació a TMB i li requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant. En resposta a l’escrit anterior, el dia 16 de desembre de 2025 la GAIP rep una comunicació de TMB, en la qual es fan constar una sèrie de fets: 1. En data 16 de setembre de 2025, TMB va rebre formalment la derivació de la sol·licitud d’accés a la informació pública presentada per la persona ara reclamant davant l’Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB). 2. En la mateixa data, 16 de setembre de 2025, la sol·licitud derivada va ser registrada al canal SAIP de TMB, amb número d’expedient intern SAIP 3352 i es va efectuar el corresponent tràmit d’acusament de recepció de la sol·licitud. 3. En data 14 d’octubre de 2025, aquesta entitat va tramitar una comunicació estimatòria substitutiva de la resolució, mitjançant la qual es facilitava a la persona interessada la informació sol·licitada. 4. Posteriorment, en data 4 de desembre de 2025, la persona ara reclamant va adreçar una comunicació al canal SAIP indicant literalment: “Información sobre el trámite SAIP 3352, no he recibido la información que pedí hace más de 30 días”. 5. En resposta a aquesta comunicació, en data 12 de desembre de 2025, a les 10:56 hores, es va enviar un correu electrònic des del compte corporatiu [email protected] al compte XXXXX, amb l’assumpte “Resposta a la vostra reclamació – Tràmit SAIP 3352”, mitjançant el qual s’informava que la sol·licitud havia estat resolta dins del termini legal a través del Canal SAIP i que, a efectes informatius, es tornava a remetre per correu electrònic la resolució i la documentació facilitada. 6. Finalment, en data 12 de desembre de 2025, a les 13:54 hores, va tenir entrada la reclamació davant la GAIP a través de la plataforma EACAT”. En data 18 de desembre de 2025, la GAIP notifica a la persona reclamant la informació anterior, fent-li saber que la Comissió finalitzarà el procediment de la reclamació per pèrdua d’objecte si no fa constar la seva oposició, en un termini de 5 dies. Acceptada aquesta notificació el mateix dia 18 de desembre, a data d’aquesta resolució no consta a la GAIP cap altra comunicació de la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud del reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació corresponent. Aquest fet suposa la satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 8 de gener de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2690/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.